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关于进一步深化改革转换经营机制的指导性意见

发表时间:2006/4/14 19:23:50
目录/提纲:……
一、明确发展方向,确立奋斗目标
二、转换经营机制遵循的原则
三、改善主营业务运营机制,确保运输安全
五、完善法人治理结构,规范经营决策机制
六、建立职工个人自主创业机制,扶持职工个人自主创业
七、强力推进三项制度改革,优化劳动力资源开发机制
八、加强基础管理,优化资源配置机制
九、大力支持集体企业,培育集体企业稳定发展的长效机制
……

  为实现中心三年奋斗目标和远景战略构想,加快经营机制转换,开拓市场,扩大就业门路,开辟新的经济增长点,推进经营发展,经研究提出以下意见,希望各单位认真组织实施。
  一、明确发展方向,确立奋斗目标
  以“_”_想和_为指导,深入贯彻十六届_全会精神,全面落实部、局“十一五”发展规划,以铁路跨越式发展统揽全局,以经济效益为中心,加快铁路建设,强化安全基础,深化企业改革,推进集约经营,不断增强企业创新能力、综合实力和市场竞争力,努力营造和谐环境,实现中心各项事业全面协调可持续发展。
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  .企业发展方向:坚持“稳定主体、策动两翼、整合实业”的经营方略,走以房地产经营开发为龙头,以建筑施工为支柱,以物业管理、商业商贸、商务酒店、园林绿化为骨干,其他经营为补充的多元化发展之路。
  2.经营目标:根据中心总体规划,三年内实现“3121”经营目标,至2007
  年主营及其他综合市场收入达到10亿元、利润超过200万元,培育10
  个有市场竞争力的品牌企业和品牌产品;形成集团管理格局,使“郑铁地产”成为区域品牌;力争用六年
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略770字,正式会员可完整阅读)…… 
在企业中的政治_作用,坚持和完善行政领导负责制,全心全意依靠工人阶级。党组织和工会、共青团等组织以及全体职工都应当为实现企业转换经营机制的目标和《公司法》规定的企业根本任务开展工作。
  三、改善主营业务运营机制,确保运输安全
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  .给水和运营房屋管理工作是路局交给我们的光荣任务,事关运输畅通和行车安全,责任重大。同时也是我们的主营业务,收入的主要来源。运营清算收入必须优先确保给水和运营房屋管理业务需要。
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  .根据业务需要调整运营管理机构设置。分中心内部给水和运营房屋管理工作实行管修分立。推动兼职并岗,组建各工种混合的合成班组、车间,有效提高职工的劳动生产率。要重新核定给水和运营房屋管理工作的定员和经费,严格目标责任管理。
  13.给水设备和运营房屋维修单位独立核算,建立内部的交易价格清算关系。
  四、建立房地产开发机制,全力推进房地产开发,打造“郑铁地产”品牌,完善市场开拓机制
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  .房地产开发业务是做强做大企业,增加职工收入、改善职工生活和带领职工奔小康的必由之路。因此,必须树立无开发不富的观念,统一认识、统一标识、共享资质,合力打造“郑铁地产”品牌,建立大开发的机制,形成大开发的格局。
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  .加强物业管理、建筑施工、房地产开发项目部制度建设,完善规章制度和激励机制,塑造一批优秀物业管理、建筑施工、房地产开发项目经理。
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  .建立健全物业管理、建筑施工、房地产开发营销管理体系和营销激励机制,大力开展路内路外两个市场的营销活动,扩大市场的占有率。
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  .采取多种手段提高各工种软硬件装备水平,提高工作过程的装备水平,降低职工劳动强度,提高职工劳动生产率和企业的赢利水平。
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  .本着“谁承揽,谁负责;谁承揽,谁收益”的原则,所属各物业管理、建筑施工、房地产开发等企业要制定相应办法,吸引有能力、有条件的单位或个人组建本企业的业务项目部,承揽经营业务。
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  .各物业管理企业要加大市场营销力度,建立物业管理营销激励机制,大力开拓机关、工厂、写字楼、医院等物业管理和保洁、秩序维护等专项业务。
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  .广泛开展_和地方《物业管理条理》的宣传,积极协助有关部门在有条件的住宅区成立业主委员会,培育路内物业管理市场,探索适合铁路物业管理实际的服务模式。挖掘住宅区消费资源,拓展庭院经济,开发住宅区服务市场。
  五、完善法人治理结构,规范经营决策机制
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  .以建立健全多元经营企业董事会为重点,抓紧健全法人治理结构、引入外部董事和派出监事制度,促进经营决策和管理行为的科学规范。
  22.依照《公司法》要求,保障总经理在经营管理中的日常经营决策权威。
  六、建立职工个人自主创业机制,扶持职工个人自主创业
  23.制定优惠政策扶持职工自主创业,为职工施展聪明才智、勤劳致富搭建政策平台。
  七、强力推进三项制度改革,优化劳动力资源开发机制
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  .健全竞争上岗机制。各单位要制定行之有效的职工竞争上岗实施细则,全面推进落实竞争上岗、待岗分流制度,形成“竞争上岗—待岗培训—再竞争上岗”的环流机制,增强职工的“三感两纪”(即责任感、紧迫感、危机感,劳动纪律、技术纪律)。要以人员现状为基础,在各工种工作岗位上实现全员竞争上岗。对未竞争上岗位的人员,待岗培训率要达到
  3~6%。第一个周期(周期为3个月)支付本人工资的80%;第二周期支付本人工资的
  60%;第三周期仍未竞争上岗的人员给予最低生活保障工资。
  25.坚持减员增效,内部退养制度,凡离正常退休时间相差5年或工龄满30
  年的职工,原则上应办理内部退养,退养待遇按郑铁劳卫〔2005〕9
  号文件精神并结合本单位实际情况,制定本单位内部退养办法,也可按照单位的经济效益给予原工资待遇。根据局有关精神结合本单位实际也可办理业务指导员、巡视员、调研员,对于工作经验丰富业务 ……(未完,全文共4283字,当前仅显示2164字,请阅读下面提示信息。收藏《关于进一步深化改革转换经营机制的指导性意见》
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