在全区环保工作专题会议上的讲话

目录/提纲：……
一、加强管理，严格执法，控制噪声污染
二、加大力度，落实措施，整治苎溪河水污染
一是加快城镇环保基础设施建设
二是实施污染防治与总量控制，削减工业污染物排放总量
三是加大生态环境建设力度
四是推进农村生态环境综合整治
三、强化监管，协同作战，减轻空气污染
四、严格考核，确保效果
……

　　一、加强管理，严格执法，控制噪声污染
　　去年，通过改造城区道路路面和强化管理，城区声环境质量有所好转，但城区环境噪声和道路交通噪声仍为中度污染，群众对此反映强烈。去年全区受理各类有效环境信访投诉1747件，其中噪声污染有796件，占45.6%。政隆区长在今年的《政府工作报告》中明确提出实施城区安宁工程，就是严格控制工业噪声、社会生活噪声、建筑施工噪声和交通运输噪声，减轻一切噪声扰民，使城区声环境达到国家《城市区域环境噪声标准》要求，为居民创造一个安静的生活、学习和工作环境。相关部门要按照《环境噪声污染防治法》的规定，各司其职，协调配合，强化管理，严格执法，实施好城区安宁工程。
　　环保部门要对环境噪声污染防治实施统一监督管理，把城区工业企业向周围生活环境排放的工业噪声控制在国家规定的工业企业厂界环境噪声排放标准之内。严格控制建筑施工噪声，认真审查施工中使用的机械设备排放噪声的强度和所采取的噪声污染防治措施等，对产生的噪声，不符合《建筑施工场界噪声限值》
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，流域内重点工业污染源得到治理，沿岸暴露生活垃圾得到清理，屠宰、养殖废水得到控制，水环境污染加剧的趋势有了一定缓解，基本完成了苎溪河水环境综合整治阶段性目标。但是苎溪河水质污染依然严重。2005年监测表明，除高升断面水源属ⅲ类外，关塘口断面、河口断面水质分别属于ⅴ类和劣ⅴ类，天仙湖水体常处于富营养化状态，与2003年相比，其水质超标项目还增加了溶解氧一项。实现苎溪河水质的根本改观，估计要在申明坝污水处理厂建成，排入苎溪河的生活污水截流于污水处理厂处理达标之后。但是，我们不能坐等，工作必须主动，把能解决的事情办好。区级相关部门和龙宝、天城管委会一定要齐抓共管，尤其是天城要加大力度。
　　一是加快城镇环保基础设施建设。申明坝污水处理厂要加快建设步伐，完善配套管网，尽快建成投入使用。积极争取高梁、李河等场镇建设污水、垃圾处理项目，提高城镇生活污染治理水平。对沿河的垃圾堆放加大水体污染和河床淤积的问题，在现有条件下，每个场镇应以不影响水环境为原则，继续合理设置临时垃圾堆置场，继续组织力量全面清除沿河垃圾，加大日常保洁力度，并逐步建立长效机制，禁止在全流域两岸堆放和倾倒垃圾、建筑修路的渣土和其它可能造成水体污染和河道淤积的废弃物。
　　二是实施污染防治与总量控制，削减工业污染物排放总量。大力推广清洁生产，鼓励和引导企业加快技术创新，采用清洁能源、清洁生产工艺，节能降耗，节水节电，提高效益，实现生产过程减少污染物产生和排放，从根本上降低污染负荷，提高污染防治水平和资源的利用率。认真贯彻污染物排放总量控制制度，严格源头控制，防止新上污染严重的建设项目。新建项目必须严格执行《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》，正确处理总量、浓度和容量之间的关系，切实做到达标排放、总量控制。对不符合产业政策和发展规划、能耗物耗大、水污染物产生量大、产品过剩、国家明令淘汰或禁止的项目，坚决不予审批，环评及“三同时”执行率均要达100%。把总量控制指标分解到各地各有关排污单位，进一步落实削减和控制污染物排放总量的项目和措施，切实把排污总量控制在规定的指标内。完成流域内本辖区“一控双达标”再提高工程计划的制定工作，对不能稳定达标的工业企业，必须限期治理。严格执行排污申报登记和排污许可证制度，全面开展排污许可证发放工作。加强污染治理设施运行监督、检查，规范流域沿河各种排污口的管理，不断巩固和提高达标成果，杜绝污染“回潮”和偷排、漏排现象。
　　三是加大生态环境建设力度。加大水土流失治理力度，实施造林绿化工程，大于25度的坡地退耕还林，小于25度的坡地要加强水土保持。积极争取苎溪河水环境综合整治项目尽快纳入国家投资建设计划。建立和实施天仙湖湖面漂浮物定期清捞制度。在苎溪河流域两岸广大农村积极推广农户沼气化工程。
　　四是推进农村生态环境综合整治。加强小城镇开发建设的环境保护，认真做好乡镇环境规划和环境综合整治，结合小康乡镇、村建设，制定小城镇环境保护指标。加强对禽畜养殖污染的监控，提倡上规模的养殖场，在建成区、苎溪河其它河段岸线150米范围以内禁止新建畜禽养殖场，对已建畜禽养殖场，要制定治理、搬迁计划。开展禽畜养殖污染防治调查，划定禽畜养殖禁养区、限养区和养殖区规划。按照定点屠宰的要求，对镇（街办）小型屠宰点外排废水实行沼气或生化处理，禁止直接排放。
　　三、强化监管，协同作战，减轻空气污染
　　去年，区政府出台了关于建设基本无煤区的通告，在高笋塘、太白、周家坝和百安坝4个街道办事处建设基本无煤区。总的来讲大家都能团结协作，紧密配合，认真履行职责，推动了全区基本无煤区创建工作的开 ……（未完，全文共3855字，当前仅显示1947字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区环保工作专题会议上的讲话》）