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外税分局2006年度工作报告

发表时间:2006/4/21 17:45:42
目录/提纲:……
一、2005年工作简要回顾
(一)狠抓队伍建设,逐步提升干部的整体素质
(二)紧抓税收中心工作,全面完成各项收入任务
(三)实抓基础规范化,努力提高征管质量和效率[]
二、2006年工作任务
(一)以组织收入为中心,强化税源监控,确保目标任务全面完成
(三)以执法能力和税法遵从度的有效提升为根本,积极实践“人本化服务”
(四)以人为本,不断强化干部队伍建设
三、实现既定目标,必须提升四种本领
……

  外税分局2006年度工作报告
  落实科学发展要求把握涉外税收重点推动各项工作再上新台阶
  同志们:
  这次分局工作会议的主要任务是:贯彻全市地税工作会议精神,总结2005年工作,部署2006年工作的主要任务,动员分局全体干部以_为根本指导,围绕市局确定的“十一五”规划和2006年工作目标,把握重点,真抓实干,务实创新,推动分局各项工作再上新台阶。下面,我讲三点意见。
  一、2005年工作简要回顾
  2005年,在市局党组的正确领导下,在机关各职能处室的大力支持下,我们坚持以_十六大和十六届_、_全会精神为指导,积极开展保持_员先进性教育活动,狠抓队伍、紧抓中心、实抓规范、常抓廉洁,全体干部职工奋力拼搏,不断开拓创新,努力优化服务,圆满完成了上级交给的各项任务。
  (一)狠抓队伍建设,逐步提升干部的整体素质
  (二)紧抓税收中心工作,全面完成各项收入任务
  经过分局全体人员的艰苦努力,2005年共组织各项收入51910万元,其中:税收收入34331万元,比去年增加8379万元,增长31.48%;社会保险费13929万元,比上年增长2279万元,增长16%;教育费附加等各项基金、费3650万元,为镇江地方经济的发
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元;另有省级收入1.12亿元,加上社会保险费以及其他基金、费等,预计今年全部收入将突破6亿元,任务异常艰巨。我们要做好打硬仗、打恶仗、打胜仗的思想准备和工作准备,确保全年任务的完成。
  一是要统一思想,提高认识。要把组织收入工作提到讲政治的高度去认识,全体同志都要进一步增强责任感和紧迫感,始终保持昂扬向上的精神状态,坚定拼搏进取的思想意志,要正确处理规范执法与促进发展、组织收入、优化服务的关系,坚决执行“依法征收,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,从头紧起,一着不让抓收入。
  二是对计划的执行要用好预测分析这一手段,首先要对分局整体税源状况开展认真细致的调查研究,要结合企业生产经营发展变化的趋势和国家宏观政策以及税收新政策对税收收入的影响,认真细致地研究税源实现的真实性,增强计划征收的科学性;其次要按照上级对税收分析工作的要求,每月做好收入分析,在分析过程中,既要关注收入总量增减的变化,更要重点分析各税种收入与相关经济指标之间的关系,分析影响税收收入变化的经济、政策和征管等方面因素,科学判断税收收入增减的原因,通过分析增强征收措施的针对性,从而实现对税源的综合管理。
  三是要在抓好重点税种征收的同时,抓好小税种的管理。个人所得税一直是我们征收工作的重点和难点,我们要借国家对个人所得税政策进行调整的契机,进一步加强对个人所得税的征收管理。要积极推广和应用个人所得税信息管理系统,并在信息管理系统的支撑下建立和完善个人收入档案管理制度、代扣代缴明细账制度、纳税人和扣缴义务人向税务机关双向申报制度、与社会各部门配合的协税制度,通过对制度的执行逐步实现对个人收入的全员全额管理、对外籍个人、年收入超过12万元的个人等高收入者的重点管理以及对税源的源泉管理。在其他小税种的管理上,我们要重点抓好各税税基税源的调查摸底,逐步建立小税种税源档案,日常对小税种纳税申报、税款入库情况等进行多角度、多层次的比对分析,促进管理。
  四是不断加大反避税工作力度,加强对涉外企业特别是大型涉外企业和跨国大公司的税收管理,推进与国税部门的联合税务审计。今年要逐步探索构建非居民税收管理体系,要结合近几年来为企业办理售付汇凭证工作中出现的情况,将向境内涉外企业收取特许权使用费、租金、利息、股息等费用的外国公司,为境内涉外企业提供承包工程、设计、检测等服务的外国企业作为非居民税收管理的重点。通过加强日常审核管理和开展国际税收情报交换等工作,不断提高对跨国税源的监管能力。
  五是积极落实《纳税评估工作规程》,综合运用不同税种的分析评估方法,有针对性地对企业尤其是重点税源企业开展纳税评估。同时,要加强对长期异常申报和零申报企业的评估。通过纳税评估软件的推广应用,探索建立各税、费联动交叉评估机制,切实提高纳税评估工作的效能,形成税收管理的合力。
  (二)以实施税收管理员制度为契机,进一步夯实基础,规范运作,推进征管工作的科学化、精细化管理。
  按照国家税务总局对征管工作科学化、精细化管理的要求,就是要从实际出发,实事求是,积极探索和掌握征管工作规律,善于运用现代管理方法和信息化手段,建立健全税收征管制度体系,按照有关法律法规的要求规范征管工作,提高管理的实效性;同时要按照精确、细致、深入的要求,明确职责分工,优化业务流程,完善岗责体系,加强协调配合,避免大而化之的粗放式管理,抓住税收征管的薄弱环节,有针对性地采取措施,抓紧、抓细、抓实,不断提高管理效能。市局已经建立了完善的征管制度体系,制定了科学合理的征管业务流程,为我们征管工作的科学化、精细化管理提供了坚实的基础和有力的保证。我们要按照市局征管工作“五化”建设的要求,把握关键,狠抓落实。
  一是要全面落实iso9000质量管理体系中的征管工作流程和规范,要充分认识iso9000质量管理体系建设是实现征管工作科学化、精细化的必由之路。要重视征管工作的具体环节、细节和流程,在形成有效管理链条上做文章,每位同志都要严格对照工作流程规范操作,结合岗位职能将各项工作落到实处,具体做到过程控制要全面记录,过程反映;持续改进要自我修正、规范完善。要结合规范化管理考核的指标要求,逐步建立起征管工作评审和持续改进机制,对各项征管工作任务完成的进度、质量、效果进行综合分析,给予准确评价,评价结果及时公布,使征管工作事事有人管,人人有专职,办事有标准,工作有检查,从而不断提高征管工作的质量和效率。 ……(未完,全文共8788字,当前仅显示2400字,请阅读下面提示信息。收藏《外税分局2006年度工作报告》