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旅游突发事件应急预案

发表时间:2006/4/21 18:36:00


  旅游突发公共事件应急预案
  1总则
  1.1目的和依据
  1.1.1为了迅速、有效地处置旅游者在旅游过程中所遇到得各种突发公共事件,尽可能地为旅游者提供救援和帮助,保护旅游者的生命安全,维护我省旅游形象,制定本预案。
  1.1.2制定依据
  (1)《中华人民共和国安全生产法》
  (2)《中华人民共和国传染病防治法》
  (3)《突发公共卫生事件应急条例》
  (4)《旅行社管理条例》
  (5)《导游人员管理条例》
  (6)《中国公民出国旅游管理办法》
  (7)《旅游安全管理暂行办法》
  (8)《旅游安全管理暂行办法实施细则》
  (9)《旅游服务质量管理条例》
  1.2适用范围
  1.2.1本预案适用于各市州处置旅游者因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件而发生的重大游客伤亡事件。
  1.2.2突发公共事件的范围
  (1)自然灾害、事故灾难导致的重大游客伤亡事件,包括:水旱等气象灾害;山体滑坡和泥石流等地质灾害;民航、铁路、公路、水运等重大
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应根据有关部门提供的重大突发事件的预告信息,以及本地区有关涉及旅游安全的实际情况,适时通过媒体发布本地区相关旅游警告、警示,并及时将情况逐级上报。
  3.2省旅游局根据有关部门提供的情况和地方旅_政管理部门提供的资料,适时向全省发出相关的旅游警告或者禁止令。
  4救援机制
  4.1突发公共事件等级及响应
  4.1.1突发公共事件按旅游者伤亡程度分为重大(ⅰ级)、较大(ⅱ级)、一般(ⅲ级)三级。
  (1)重大(ⅰ级)指一次突发事件造成旅游者10人以上重伤或5人以上死亡的,或一次造成50人以上严重食物中毒或造成5人以上中毒死亡的。
  (2)较大(ⅱ级)指一次突发事件造成旅游者5至9人重伤或1至4人死亡,或一次造成20至49人严重食物中毒且有1至4人死亡的。
  (3)一般(ⅲ级)指一次突发事件造成旅游者1至4人重伤,或一次造成1至19人严重食物中毒的。
  4.1.2分级响应
  (1)当发生重大(i级)突发事件时,省旅游局启动应急预案,在省政府领导下,进行具体响应,参与和协调相关单位及时采取应急处置措施。
  (2)发生较大(ⅱ级)以下突发事件由所在地市州旅_政管理部门决定启动相应的旅游应急预案,在当地政府领导下,协调相关部门和单位及时采取应急处置措施。
  4.2突发自然灾害和事故灾难事件的应急救援处置程序
  4.2.1当自然灾害和事故灾难影响到旅游团队的人身安全时,随团导游人员在与当地有关部门取得联系争取救援的同时,应立即向当地旅_政管理部门报告情况。
  4.2.2各市州旅_政管理部门在接到旅游团队、旅游景区(点)等发生突发自然灾害和事故灾难报告后,应积极协助有关部门为旅游团队提供紧急救援,并立即将情况报告上一级旅_政管理部门。同时,及时向组团旅行社所在地旅_政管理部门通报情况,配合处理有关事宜。
  4.2.3省旅游局在接到相关报告后,要主动了解、核实有关信息,及时上报国家旅游局;协调相关地区和部门做好应急救援工作。
  4.3突发公共卫生事件的应急救援处置程序
  4.3.1突发重大传染病疫情应急救援处置程序
  (1)旅游团队在行程中发现疑似重大传染病疫情时,随团导游人员应立即向当地卫生防疫部门报告,服从卫生防疫部门作出的安排。同时向当地旅_政管理部门报告,并提供团队的详细情况。
  (2)旅游团队所在地旅_政管理部门接到疫情报告后,要积极主动配合当地卫生防疫部门做好旅游团队住宿的旅游饭店的消毒防疫工作,以及游客的安抚、宣传工作。如果卫生防疫部门作出就地隔离观察的决定后,旅游团队所在地旅_政管理部门要积极安排好旅游者的食宿等后勤保障工作;同时向上一级旅_政管理部门报告情况,并及时将有关情况通报组团社所在地旅_政管理部门。
  (3)经卫生防疫部门正式确诊为传染病病例后,旅游团队所在地旅_政管理部门要积极配合卫生防疫部门做好消毒防疫工作,并监督相关旅游经营单位按照国家有关规定采取消毒防疫措施;同时向团队需经过地区旅_政管理部门通报有关情况,以便及时采取相应防疫措施。
  (4)发生疫情所在地旅_政管理部门接到疫情确诊报告后,要立即向上一级旅_政管理部门报告。省旅游局接到报告后,应按照团队的行程路线,在本省范围内督促该团队所经过地区的旅_政管理部门做好相关的消毒防疫工作。同时,及时上报国家旅游局。主动了解、核实有关信息,并协调相关地区和部门做好应急救援工作。
  4.3.2重大食物中毒事件应急救援处置程序
  (1)旅游团队在行程中发生重大食物中毒事件时,随团导游人员应立即与卫生医疗部门取得联系争取救助,同时向所在地旅_政管理部门报告。
  (2)事发地旅_政管理部门接到报告后,应立即协助卫生、检验检疫等部门认真检查团队用餐场所,找出毒源,采取相应措施。
  (3)事发 ……(未完,全文共4131字,当前仅显示2086字,请阅读下面提示信息。收藏《旅游突发事件应急预案》