对提高会计信息质量的认识

目录/提纲：……
一、计信息失真的表现
二、会计信息失真的原因.
三、计信息质量的判断标准
四、加强内部控制制度,提高会计信息质量
（一）职务分离
（二）授权批准
（三）有效的会计系统
（四）加强内部监督
（五）激励约束机制
（六）提高人员素质，进行岗位轮换
（七）建立良好的信息沟通系统，实现控制计算机化
五、对会计信息质量的经济性分析
六、提高会计信息质量的途径
二、会计信息失真的治理措施
……

　　关键词：会计信息质量相关性可靠性真实性失真内部控制
　　内容提要：本文通过对会计信息质量的重要性，判断标准、表现、对策等几方面的分析，主要是探讨了如何在具体工作中提高会计信息质量，以及对经济生活的影响。
　　会计信息的质量是指会计信息产品满足规定或潜在需要的特征和特性的总和。会计信息质量特征就是会计信息所应当达到或满足的基本质量要求，即会计信息为满足规定或潜在需要而必须具备的那些特征和特性要求，它是会计系统为达到会计目标而对会计信息的约束。要想全面、正确地理解会计信息产品质量特征的本质，必须认识到会计信息质量受到信息的使用时间、使用地点、使用对象、社会环境、市场竞争等因素的影响，因此其基本本质是一个动态、变化、发展、相对的概念，而不是固定的概念，即要求内含的质量特性均满足用户需要，并在一定条件下实现诸特征的最佳组合。
　　当前，人们对于会计工作议论最多的话题就是会计信息质量问题，上至国家领导人，下至普通民众，对这一问题都极为关注。而这个问题也确实是非常重要的。会计信息是各种经济信息的基础，是政府部门进行经济决策的重要依据。由于会计信息占了整个经济信息量的70％以上，因而会计信息质量的好坏决定了经济信息的质量，进而影响经济工作决策的质量。但是，严峻的事实却是，我国目前会计信息普遍存在失实的情况，有些甚至非常严重，可以说是“造假”，直接影响了国家税收，在一定程度上扰乱了整个经济工作的秩序，阻碍了我国现代化的进程。

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的经营成果与经营者的收入联系的紧密度低，对经营者的积极性激励不够，会导致一些企业经营者为了个人利益或小集体利益铤而走险，违反财经法纪做假账、设帐外账、私设“小金库”，提供虚假的会计信息。
　　5、有法不依、执法不严也是会计信息失真的重要因素。改革开放以来，我国为了完善企业管理制度，建立_市场经济，规范会计核算，制定了一系列的法律、法规，基本上已与国际接轨。但任何完善的法规制度，都无法阻止一些利益主体违法违纪行为的发生。制定比较完善的财经法规制度只能起预防经济领域各种违法违纪行为的发生，减少违法违纪行为发生概率的作用，要杜绝违法违纪行为的发生，关键在于依法执法，是否能将违法违纪者绳之以法。有法不依、执法不严是导致会计信息失真的根本原因之一。执法不严，法将不法，对违法行为往往只是以罚代法，支付一些罚金，企业领导及有关人员并没有受到应有的法律制裁。一些企业的经营者和会计人员因此对法律熟视无睹，法律观念极为淡薄，一些执法机构也往往有章不循，执法时随意性大，从而助长了部分经营者的违法行为，使会计信息失真问题朝量化方向发展。
　　(二)内在原因
　　1、单位负责人指导思想不正。单位负责人对会计信息有举足轻重的影响。有些单位负责人利用手中权力,为了个人私利或本企业利益,指使会计人员弄虚作假,搞“厂长成本、书记利润”、“官出数字”、“数字出官”,搞账外账、小金库,大搞短期行为,使会计信息失真。
　　2、会计人员失职。会计人员是会计核算和监督的主体,所有会计信息最终都出自会计之手。有些会计人员素质低,业务水平差,技术不过硬,责任心不强,导致会计核算错误,信息失真。
　　3、会计管理_的弊端。会计人员作为企业的一员,受本单位领导的控制和制约,其经济待遇、工作安排、职务任免等都基本上由领导决定。虽然《会计法》规定:“国有企业、事业单位的会计机构负责人、会计主管人员的任免应当经过主管单位同意,不得任意调动或撤换。”但主管部门并没有起到保护会计人员行使职权的作用,守法的会计人员遭打击报复、被撤换,主管部门往往顺从单位负责人的意见,出现了会计人员“顶得住的站不住,站得住的顶不住”,会计人员出于自我保护,屈服于单位领导,会计核算缺乏独立性,内部监督职能没有发挥出来。
　　4、会计基础工作薄弱。有些单位无视《会计基础工作规范》的规定,会计机构设置不健全,会计人员配备不合理,岗位责任制不明晰,会计交接手续不规范,缺乏有效的内部管理制度,会计监督机制不健全。
　　三、计信息质量的判断标准
　　可靠性和相关性一直是有关会计信息质量特征的争论焦点。国际会计准则委员会在其发布的《编报财务报表的框架》中，将“如实表述”作为可靠性的内涵。我国企业会计准则中规定“会计核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映财务状况和经营成果”,将如实反映或真实性作为可靠性的唯一内涵。至于相关性概念，则相对比较模糊，比较一致的规定企业的财务状况、经营业绩信息要能满足会计信息使用者的决策需要。可以说，可靠性和相关性都是会计信息质量的_标准。最近几年来，随着大量会计舞弊案件的曝光，相关性逐渐成为衡量会计信息质量的实质性标准，也就是能够只有满足决策需求的信息才是报表使用者真正需要的。可以看出，会计信息质量的改进目标在于使会计信息更好的满足国家、投资人、债权人、企业内部职工、企业上下游供应商等利益相关者的不同信息需求，以“着眼于用户”为根本改革方向。
　　相关性质量信息特征作用于会计信息质量的负面影响:
　　(1)企业为了内部利益，授意会计人员仅提供企业管理当局相关的会计信息。无论是通过债务重组、关联方交易或非货币性交易虚构收入,还是通过多计应收帐款、任意摊销费用虚列支出，无不体现了会计信息仅仅是相对于企业内部的需要---或为圈钱,或为二级市场炒作,或为避免戴帽以及退市等。这些企业提供的会计信息对于企业自身来说无疑是有用的、相关的,但是严重违背了客观性原则,欺骗了信息使用者,破坏了企业在社会公众心目中的形象。
　　(2)过分强调会计信息的相关性,会计人员不得不听命于上级,造成会计人员职业道德沦丧。为了满足企业内部或者当地政府的某些要求,会计人员往往置国家法律制度于不顾,用不正当的手段伪造会计信息,以求得生存和晋级等。在此过程中,会计人员逐渐淡漠了作为信息提供者最重要的品质---诚实守信,放弃了应有的职业道德。
　　(3)相关性质量特征客观上只是对一部分信息使用者有用,却以牺牲大多数的企业外部信息使用者为代价,从而加大了社会成本。相关性质量特征原本是让所有信息使用者都能得到有用的会计信息,然而由于企业管理当局与会计人员固有的直接的紧密的联系,对所产生的会计信息必然首先考虑其对于企业内部或当地政府的相关性,另一部分甚至是绝大多数的信息使用者能够得到的却是不对称的、不相关的、甚至是有意误导的粉饰虚构过的信息。这些严重虚假的信息不但直接损害了大部分信息使用者的利益,更为严重的是扰乱了社会秩序,败坏了社会风气,加大了社会成本,由此而引起的一系列后果必须经过相当长的时间才能够消除。
　　为了满足众多信息使用者的需要,适应全球经济一体化要求, ……（未完，全文共15351字，当前仅显示2761字，请阅读下面提示信息。收藏《对提高会计信息质量的认识》）