农村电网保护存在的问题与对策

　　几年来，国家投入巨资对农村电网进行建设与改造，改造后的农村电网布局合理、电压稳定、供电可靠，有效地促进了农村电力消费和经济发展。改造后农村电网现状如何？笔者对江苏**县农村电网情况进行了调查，该县5年内农网改造先后共投入1.039亿元资金,对全县农村电网进行建设与改造。据统计，该县2002年底工业总产值实现61.84亿元，农村工业占87.1%，与农网改造前相比分别增长83%，42.7%。城乡电网同价后，农村到户电价平均下降0.14元/千瓦时,减轻农民负担630万元。就在人们喜尝收获成果的时候，一些不法分子将黑手伸向农村电网，他们盗窃电力设施，使农村电力资产蒙受很大损失，扰乱了农村供电秩序，给人民群众生活带来不便，给_制造事端。
　　5年内，该县农村电力设施被盗达100起，直接经济损失21.78万元，恢复建设需69.4万元，被盗（220伏～10千伏）线路长
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，在**县金沟供电所管辖的李坝村五组，2003年4月1200米机井低压线路被盗，村民没有报警反而强烈要求供电所恢复供电。供电所重新架设后，与该组签了护线协议。同年10月份，该组同地点线路再次被盗，村民将电话打进县政府热线，尽管有协议，对于用电心切的群众，供电所又不得不迅速架设将线路恢复了供电。用当地村民的话讲："我不欠电费，你就得给电我用，其它我不管。"这都是由于产权、责任不清引发的争议和隐患。
　　3.谁是真正的电力设施保护者不明
　　《电力设施保护条例》中规定电力设施保护实行电力管理部门、公安部门、电力企业和人民群众相结合的原则。任何单位和个人都有保护电力设施的义务，对危害电力设施的行为有权制止并向电力管理部门、公安部门报告。这样大家都是电力设施保护者，可一旦发生线路盗窃案后，又谁都不承担这个责任。
　　4.有买的就有卖的，销赃源头活跃
　　全县共有收购废旧物资点60余家，其中也有没取得正规经营执照的。在利益驱动下，使偷盗、销赃者走到了一起。在一次清理收购点时，发现某镇一家收购站有被剪断的导线，询问无结果，公安部门只能将导线暂时封存。没对收购者问出一个说法，销赃者又可以正当经营。而公安部门因为要处理社会上各类不同的案件，再处理一般性盗窃电力设施案件也就力不从心，这样就出现了举报无人管、查处不及时、打击不得力的不良局面。
　　二、如何保护我们的电网
　　面对破坏的电力设施，**县供电公司、县经贸委纷纷上书到政府。人大代表则义愤填膺，纷纷提案，要求政府各职能部门统一协调，集中治理。农电设施保护成为**县社会治安的主战场。
　　2003年，在县政府的统一领导下，政法委、经贸委、公安局、供电公司走到一起，开展了长达近一年声势浩大的专项治理活动，各职能单位统一认识、统一布置、统一行动，依靠群众、发动群众，通过近半年的整治，盗窃之风有所收敛。侦破了4起盗窃电力设施的案件，端掉3家有销赃行为的废旧物资收购点。全年发案3起，与同期相比下降85%；3起均得以告破，是过去五年的总和，使农村电力设施保护工作逐步走出困境。回顾这项工作，该县具体从以下几点进行突破和巩固，从而保证了农村电力设施的安全。
　　1.加强宣传
　　首先加强《电力法》和《电力设施保护条例》的宣传，对破坏电力设施所带来的负面影响宣传到位。其次，针对盗窃农电设施不法分子法制观念淡薄的特点，加强对有关法制的宣传，使那些不法分子意识到盗窃农电设施所犯罪行的严重性。为确保宣传效果，县供电公司开展了电力设施保护宣传周活动，走街串巷，设点摆摊，印制了2000多份政府保护电力设施的通告，张贴到村村组组。利用当地媒体不间断地进行宣传，在全社会掀起了一股学习法规、条例的高潮。同时，在县电视台黄金时段播放流动字幕，鼓励居民揭发举报违法犯罪分子，只要是为侦破案件提供线索，不论是谁，都给予一定的奖励。
　　2.建立一个多方位电力设施管理组织网络
　　县政府领导牵头，经贸委、公安、工商、供电、林业、土管等多部门参与的**县电力设施保护领导小组。全县11个镇和所属村组相应成立护电组织，做到凡事有人负责，凡事有人过问，凡事有人处理落到实处，形成上下联动、各方面力量齐抓共管，不再因为产权归属而扯 ……（未完，全文共3433字，当前仅显示1733字，请阅读下面提示信息。收藏《农村电网保护存在的问题与对策》）