目录/提纲:……
一、正确把握形势,坚定做好财税工作的信心
二、强化工作措施,努力实现全年收入目标
(一)加强财源建设,夯实收入基础
(二)全力对上争取,实现转移支付新突破
(三)实施精细化管理,提高税源控管水平
(四)强化工作责任,逗硬考核奖惩
三、优化支出结构,积极构建节约型财政
(一)大力推行政府投资、采购项目公开招投标制
(二)着力优化服务环境,继续减少政策性支出
(三)积极推进财政供养“瘦身”措施
(四)强化预算外资金收支监管
(五)积极开展公务消费改革
(六)完善财政性专项资金管理审批制度
四、推进财政_改革,努力构建公共财政框架
(一)着力推进财政综合预算改革
(二)推行财税分成_改革
(三)完善财政供养保障机制
(四)建立和完善评审、问效、问责机制
(五)继续构建长效偿债机制,降低财政风险
五、严明财经纪律,加强廉政建设
……
凝心聚力开拓创新
努力实现**区财税工作新跨越
——在2006年**区财税工作会议上的讲话
区委常委、区人民政府常务副区长**
同志们:
今天区委、区政府召开全区财税工作会,主要目的是传达贯彻全省、全市
财政工作会议精神,
总结分析2005年财税工作,安排部署2006年财税工作。刚才,成勉、才华、敏权同志分别就财政、国税、地税工作做了很好的
发言,我完全同意,对受到区委、区政府表彰和奖励的单位表示热烈的祝贺!后面*区长、*书记还要做重要
讲话,希望各乡镇、区级各部门结合自身实际,按照今天财税工作会议的部署和*书记、*区长的讲话精神,认真抓好落实。下面,我先讲几点具体意见:
一、正确把握形势,坚定做好财税工作的信心
过去的一年,在区委、区政府的领导下,在区人大、区政协的监督支持下,全区财税工作坚持以_理论和“_”_想为指导,牢固树立和落实_,紧紧围绕区委、区政府确定的经济和社会发展目标,切实服从和服务于全区改革发展和稳定大局,凝心聚力、锐意进取,开拓创新,迎难而上,努力克服一系列政策性减收增支因素带来的困难,坚持依法组织收入,积极推进财政改革,不断加大征管力度,各项财税收入目标全面超额完成。全区地方级财政收入完成**万元,为年初预算的108.53%,同比增收1327万元,增长20.9%;上划
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略925字,正式会员可完整阅读)……
管理,加大督办奖惩力度,强化了财政工作的组织保障。四是随着我区财政改革的不断深化,综合预算、非税收入管理、财税分成_、国库集中支付、会计核算制度不断规范和完善,财政工作将逐步走向更加良性循环的轨道。综合分析今年的财税经济形势,我们一定要树立必胜的信念,紧紧抓住国家扶持西部发展的良好机遇,振奋精神、同心协力,强化措施、开拓创新,增强工作责任感和紧迫感,创造一切有利于加快发展的积极条件,确保今年各项财税目标任务圆满完成。
二、强化工作措施,努力实现全年收入目标
(一)加强财源建设,夯实收入基础。增加财政收入的根本在于发展经济,壮大财源实力。只有夯实财源基础,才能壮大财力。全区各级各部门,一定要牢固树立发展意识,切实把加快发展作为首要任务,抓实抓好,抓出成效。一是加大重点财源的培育和扶持力度。去年,我区50户规模工业企业(有4户税收解缴关系不在我区)实现利税12888万元,其中税收入库6873万元,占全年国税、地税入库额的45.8%,由此可见,培育和发展壮大规模工业企业对增加税收具有举足轻重的作用。今年要进一步加大力度,强力推进工业强区战略,进一步做大做强做优规模工业,全力帮助骨干企业做大经济总量、提高工业经济运行质量、增加纳税总额。二是全面加强招商引资工作。招商引资是经济工作的生命线。全区上下必须统一思想,切实强化招商引资“一盘棋”的思想,真正构建起全民招商新格局。要围绕市五大产业集群的构建和我区经济结构的调整,按照“一区多园、分类推进”的建设模式,全力争取拓展工业发展的空间布局,力争通过土地资产变现收益或融资等方式滚动推进工业基地基础设施建设,使外来投资项目引得来、留得住、发展得好,增强工业经济发展的后劲。三是增强企业自主创新能力。积极引导、帮助企业强化创新意识、完善创新机制、培育创新人才,不断增强创新能力;引导、扶持企业用高新技术改造传统产业,加快我区工业结构的优化升级;
动员和鼓励企业大力实施品牌战略,加快品牌建设步伐,提高企业_竞争力,增扩利税空间。四是按照马吃水区域“退二进三”的发展战略,以打造川南物流中心为重点,加快发展连锁经营、物流配送等新型业态,积极推进马吃水汽贸市场、自贡市产权交易市场建设,建成凤凰物流仓储基地,提升商贸流通业的档次,增强三产对财政的贡献率。
(二)全力对上争取,实现转移支付新突破。去年,全区一般预算收入7435万元,上级转移支付补助收入12058万元,比上年增加4485万元,其中,财政转移支付5969万元,专项资金3544万元,上划“两税”返还2545万元,转移支付补助收入占财政总支出的64.01%,与上年相比增长11.38个百分点,一方面反映出我区对上级财政有较大的依赖性,另一方面也正是上级财政支持力度的加大,才得以维持我区_的正常运转。今年是我区的“项目年”,全区乡镇、街道及区级各部门都要牢固树立经营项目的理念,围绕国家投资政策立项目,围绕项目抓经营,围绕经营抓效益,围绕效益促发展,加强与上级部门的联系,积极主动
汇报,全力以赴争取上级部门的支持。一是要根据国家的投资政策和投资方向,立足我区资源、产业等优势,有前瞻性的策划、包装、储备好项目,抓住国家投入向中西部地区和
农村基础设施倾斜的契机,全力争取把我区基础设施、社会事业项目更多纳入扶持范畴。二是要以只争朝夕的精神抢项目。全区上下要把“工业强区”的愿望,转化为争取项目、实干项目的工作热情,主动出击,积极做好向省、市申报重点项目的立项工作,出台向上争取项目建设的管理办法,以更高的标准、更强的力量、更灵活的机制强力向上争取项目、资金,实现我区建设投入争取上级发展资金的新突破,从而增加资金流量及总量,缓解财政压力。三是要按照经营项目的理念实施项目精细化管理,以强有力的领导和过硬的政策措施,严格控制项目建设中非建设性支出比例,把资金用在刀刃上,确保每一个项目都做实、做细、做深、做出效益,实现项目经济效益和社会效益的最大化。
(三)实施精细化管理,提高税源控管水平。建立税源分析会制度,实现对税源的定期监测和动态分析,进一步完善重点税源监控管理,将年纳税10万元以上的企业纳入重点税源监控管理范围,随时掌握其生产经营、实现税收和缴纳税收情况,征管部门每季度要对重点税源企业的收入增减及税负变动状况进行对比分析,并及时向区财税领导小组汇报。要大力挖掘财源潜力,加强对建安企业的税收征管,做到应收尽收。依法治税,严厉打击偷、逃、漏税行为,严禁在区内买税卖税和挖税。全面加大对不符合享受扶持政策的企业和享受税收扶持政策已过期的企业的清查力度,及时查补税款。坚持收入目标责任制和财税联席会议制,共同促进全区税收征管工作。
(四)强化工作责任,逗硬考核奖惩。财税部门、各乡镇是做好财税工作的生力军和主力军,今年区政府将继续加强目标管理考核。刚才,詹勇区长代表区政府与 ……(未完,全文共7400字,当前仅显示2599字,请阅读下面提示信息。
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