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关于推行党务公开的调研报告

发表时间:2006/5/1 9:33:02
目录/提纲:……
一、××*党组织基本情况
二、××*推行党务公开工作的缘由
三、××*推行党务公开工作的做法和经验
一是共性内容必须公开
二是个性内容分类公开
三是公开形式具体灵活,符合实际
四、几点建议
一是强化领导机制
一要求,并纳入党风廉政建设责任制考核范畴,做到有布置有检查,增强工作责任心
……

  根据市纪委领导安排,我们于2005年12月14日至21日对***推行党务公开工作进行了调研。通过座谈、走访、实地调研,对***推行党务公开工作的必要性和做法有了明确认识,现将调研情况汇报如下:
  一、***党组织基本情况。***国土面积475平方公里,辖11个乡镇、254个行政村,32万人。全县22个基层党委,38个党总支,674个党支部,16000余名党员。
  二、***推行党务公开工作的缘由。党务公开是一个新生事物。从广义讲,它是指依照党章和党内法规正确履行对党员、_组织、_干部的教育管理监督职责,以及对经济社会生活实施政治、思想和组织领导的各项党务公开。从狭义上说,党务公开包括_思想建设、组织建设、作风建设、制度建设以及_组织工作、宣传工作、纪律检查工作等。实行党务公开,是党务工作的“阳光作业”,对于发扬党内民主,维护党员权利,形成内外、上下结合的监督体系,贯彻从严治党方针,进一步推动建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系,构建和谐社会都具有极其重要的意义。近年来,在上级部门的正确领导下,***党政齐抓共管,层层落实责
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略759字,正式会员可完整阅读)…… 
**在推行党务公开工作过程中,坚持实行县委统一领导、县纪委具体组织、推进的工作机制,为党务公开的顺利推行打下了坚实的组织基础。首先是县委书记亲自挂帅,并按照党风廉政建设责任制明确县委其他领导具体职责,明确规定党务公开实行书记负责制,并纳入各单位责任制考核范畴,从而在全县形成班子成员齐抓共管、分工合作的工作格局。其次,召开县委常委会,明确纪委全面负责党务公开的宣传、检查、指导、推动等具体工作,做到职责明确,责任到人,保证了党务公开工作的贯彻落实。第三,县纪委积极组织落实,强化“一部署、两指导”工作机制。“一部署”,即会议部署,先后召开会议10余次,纪委书记亲自安排。“两指导”,即实地指导与舆论指导相结合,纪委人员先后80多次深入各单位指导工作,并利用《今日黎都》和县电视台等新闻媒体对各单位党务公开工作情况进行连续报道,营造良好舆论氛围,推动党务公开工作健康发展。
  2、抓住重点内容和关键环节,在公开内容上“求真务实”。在推行党务公开工作中,***委在广泛座谈、征询社会各界意见的基础上,确定了党务公开的主要内容,这就是围绕群众关心的焦点、围绕权力运行的重点环节来公开,概括起来,就是“三重一大”,即重大审批事项、重大人事安排、重大项目安排、大额资金使用公开。具体讲主要有以下三个特点:一是共性内容必须公开。各级党组织必须公开的内容包括领导班子建设、班子成员工作完成和测评考核情况、民主和科学决策、干部人事和组织建设、落实党风廉政建设责任制、领导干部廉洁自律、解决群众反映热点问题等内容;二是个性内容分类公开。涉及群众利益的重要政策措施和政策落实情况、群众关心的与自己利益密切相关的具体事项、部门和单位为经济和社会发展的政策措施及职责履行情况等。三是公开形式具体灵活,符合实际。为增强党务公开的实效性、时效性,保证党务公开科学规范和符合实际,县纪委根据公开内容的不同,实行了固定公开、定期公开、逐段公开、即时公开相结合的办法,即:政策措施、文件规定、审批事项、工作程序、办事机构等具有稳定性的内容实行固定公开;一定时期内相对稳定的常规性工作实行定期公开,根据实际情况确定更新周期,一般半年更换一次,每季度微调一次;动态性、阶段性工作实行逐段公开,如办实事、重要工作进展情况;临时性、应急性工作实行即时公开,如干部考察、任前公示、灾害救助等。
  3、以严格的制度作保证,从程序、实效和审核等方面加强监督。为实现党务公开工作的长效管理,***在推行党务公开中从一开始就把制度建设放在了重要地位,使党务公开工作及早步入制度化、规范化轨道。县委先后制定出台了五项党务公开的相关制度。其中:责任制制度对每个环节的职责、责任作出明确分工;党务公开审批制度明确规定了公开的内容、事项、范围、方式由各单位党务公开领导小组审核;党务公开监督员制度则明确要求各单位要聘请一定数量党务公开监督员对党务公开进行监督;党务公开检查考核制度则规定由县纪委定期对各单位公开情况进行检查考核;党务公开资料归档制度对应具备的资料及保管作出明确规定。在程序上,明确“四步走”,一是确定和收集公开内容,公开的内容由相关职能部门(科室)提供,各单位党务公开工作小组负责收集、归纳、整理;二是制定和审核公开方案,由本单位党务公开领导组提出公开方案,公开内容由班子集体作出决定;三是制作和公示公开内容,公开内容必须按干部管辖范围送交上级部门审核后方可公开;四是公开内容的更新和载体维护,各单位确定专人对公开内容进行更新,并保护公开栏、电子屏等公开载体。为进一步强化监督,***纪委还充分利用新开通的“***廉政网站”,接受针对假公开、不公开的信访举报,进一步推动了党务公开工作的深入开展。
  4、抓典型,以点带面全面启动党务公开。针对党务公开是一项新生事物这一特点,***在推行党务公开工作中,采取了先搞试点、以点带面,逐步在全县推广党务公开的方法,并取得了成功经验。试点阶段,***在部门选择上,有针对性地选择了财政、国土、 ……(未完,全文共4223字,当前仅显示2133字,请阅读下面提示信息。收藏《关于推行党务公开的调研报告》