律师工作与和谐社会建设

目录/提纲：……
一、深刻认识律师工作在构建和谐社会中的职能优势和独特功能
（三）积极参与社会管理，推进民主法制进程
（四）服务政府中心工作，推动经济快速发展
二、正视当前构建和谐社会中制约我市律师业发展的五大“瓶颈”
（一）从整体规模上看
（二）从服务领域、人才储备上看
（三）从律师参政议政渠道上看
（四）从律师事务所的经营管理上看
（五）从律师业务发展的外部环境上看
三、在构建和谐社会的时代背景下加速发展我市律师业的新思路
（一）积极引导律师事务所走规模化、专业化发展道路
（二）积极拓展律师法律服务新领域
（三）重视人才引进和培养，努力打造一支高素质的律师队伍
（四）进一步优化律师执业环境
……

　　构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社会，是我们党按照_的本质要求，从加强_执政能力和全面建设小康社会全局出发确定的一项重大战略任务。而作为集经济、政治、文化等要素为一体的系统工程，和谐社会的实现，既有赖于通过发展不断增强社会和谐的物质基础，又有赖于完善的法律对社会关系的有效调整，从某种意义上说，和谐社会也是一个法治社会。法治社会需要一个以保障法律实施，维护法律权威而实现公平正义为共同价值取向的律师_的存在。律师制度作为我国_法律制度的重要组成部分，在构建和谐社会中有着独特的功能，发挥着重要的作用。
　　一、深刻认识律师工作在构建和谐社会中的职能优势和独特功能
　　改革开放以来，我国_民主法制建设取得重大进展，律师制度从恢复重建到不断改革，得到持续发展。我市现有律师事务所126家，执业律师近1300人，拥有法律本科以上学历的占77.7%（含博士10人，硕士、双学士144人），律师队伍初具规模。就组织形式而言，合伙制律师事务所已经占主导地位，律师事务所已脱离“国资”性质，成为真正意义上的社会中介组织。行业监管_也在实践中进一步理顺，基本上形成了政府宏观管理和律师协会行业自律性管理两结合的新型管理
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略859字，正式会员可完整阅读）……　
就业不充分的问题；经济快速发展带来的生态环境恶化的问题；城市大规模改造带来的居民拆迁问题；涉及农业、农村、农民需要大量予以解决的“三农问题”以及少数党员干部腐败腐化的问题等等。这些问题在我们武汉市或多或少的都有体现，而哪一个问题解决不好，都将影响整个社会的稳定进而动摇_执政基础。可见，稳定是构建和谐社会的前提和基石。也正是在疏导化解矛盾、维护_这样一个重大问题上，律师工作有着显而易见的优势。这首先表现在，作为一个_（而不是律师个人）一般来说，律师往往是社会矛盾和社会诉求的直接倾听者和最早掌握者，而作为专业法律工作者，律师又往往是解决这些矛盾和纠纷的理性引导者。多年来，全市律师不仅通过参与诉讼、仲裁和调解，配合司法机关乃至自主协调处理了大量的民事和经济纠纷，而且在一些_性纠纷和矛盾的处理中，律师更是以高度的政治责任感，充分发挥自身优势，耐心说服，理性疏导，多方沟通，协助有关部门最终促成问题的妥善解决。全市律师还积极参与了市、区两级政府的信访接待工作，仅去年以来就已接待来访群众1000余人次，处理各类热点、难点案件800余件，妥善地解决了大批信访中的涉法问题，受到了两级信访部门的充分肯定。
　　（三）积极参与社会管理，推进民主法制进程
　　构建和谐社会对发展_民主，全面落实依法_基本方略提出了更为迫切和现实的要求，这是因为作为和谐社会的应有主义，民主法治是建设和谐社会的政治基础和政治保障。律师这一职业本来就是适应国家和社会管理的需要而产生的，因此，通过全面参与社会管理进而推动我市民主法制建设的进程，律师工作又有着自己的独特优势。虽然就整体情况而言，我市律师参与社会管理才刚刚起步，发挥的作用也还有限，但应该说已经有了一个良好的开端。我市律师的执业活动已经广泛介入全市政治、经济、文化和社会各个领域，全市共有17名律师担任各级人大代表和政协委员，有34名律师在市、区两级政府及23个政府部门担任法律顾问，有35名律师被聘为执业行政督察员，全市律师通过参与法律法规以及政策的制订和修改、参与政府部门的社会管理活动、参与行政事务咨询和建设等方式，积极参政议政，在我市民主法制建设中的作用已经初步凸现。律师队伍已经成为我市推进依法治市、依法行政的重要力量。
　　（四）服务政府中心工作，推动经济快速发展
　　构建和谐社会，必须有快速、健康发展的经济为其提供强有力的物质基础和保障，而这正是律师可以大有作为的广阔天地。多年来，我市律师积极介入国有企业改革、金融_改革、农村经济结构调整、民营经济发展、整顿和规范市场经济秩序等国家重大经济改革和经济活动；广泛参与长江三峡工程、武汉轻轨、阳逻长江公路大桥、外环公路等一大批国家重大工程投融资项目和法律谈判；广泛参与国内外贸易，开展合资合作、知识产权保护、反倾销，反垄断等民商事活动，直接服务于国有企业的改革攻坚，直接服务于企业经营决策活动，直接服务于我市的对外开放和招商引资，依法维护各类经济主体的合法权益。服务领域不断拓展。据不完全统计，近三年来，全市律师年均担任企业法律顾问2000余家，办理法律事务3．5万余件，为国家、企业和个人避免和挽回直接经济损失达数十亿元。律师队伍已成为促进我市经济建设、维护_市场经济秩序的重要力量。而且，作为现代服务业的重要组成部分，我市律师业在不断深化改革的过程中不断发展壮大，每年向国家交纳的税收也逐年提高，从而为我市经济发展作出了直接的贡献。
　　二、正视当前构建和谐社会中制约我市律师业发展的五大“瓶颈”
　　_提出构建_和谐社会的重大任务，赋予律师工作更加丰富的内涵，也对律师工作提出了更高的要求。但就我市律师业的发展现状而言，无论是与发达国家和地区相比，还是从构建和谐社会的整体要求上看，都还存在着非常明显的差距，武汉律师业的发展潜力有待进一步挖掘：
　　（一）从整体规模上看
　　一个国家或地区的律师在总人口中的占比是衡量律师规模的重要指标。我市目前这个数值是万分之1.59，高于_平均水平（接近万分之一），低于_的万分之11.39，上海的万分之4.58，广州的万分之7.43，中国香港的万分之8.5，英国的万分之15，美国的万分之30。
　　我市律师业规模性整合资源的空间大。全市百人律师事务所仅3家，近1/3的事务所执业律师低于5人，1200余名律师分布在120余个事务所，所均律师数9.46，接近_平均水平。_律师13246名，事务所728个，所均律师数18. ……（未完，全文共6865字，当前仅显示2410字，请阅读下面提示信息。收藏《律师工作与和谐社会建设》）