全市县市区党委换届工作座谈会发言材料

目录/提纲：……
一、确保宣传发动到位，达到思想认识与政策要求相统一
一是层层宣传发动
二是开展集体谈心
三是领导包干负责
二、确保班子配备合理，达到组织意图与群众意愿相统一
一是组织考察不走过场
三是广泛接触了干部群众
二是严控职数不留余地
三是坚持程序不走捷径
四是优化结构不落陈规
三、确保换届选举成功，达到扩大民主与严明纪律相统一
一是扩大民主严要求
二是规范操作抓指导
三是严肃纪律勤督查
……

　　突出“三个确保”实现“三个统一”扎实抓好乡镇党委换届选举工作
　　我县共有27个乡镇党委，所辖基层党员24501人。从2月中旬开始动员部署乡镇党委换届工作，到4月12日止，全县27个乡镇党委全部圆满完成换届选举任务。全县共选举产生乡镇党委委员171人，其中党委书记27人、党委副书记27人、党委委员117人。新一届乡镇纪委班子也同步选举产生。回顾这次换届选举工作，我们主要有下面三个方面的体会：
　　一、确保宣传发动到位，达到思想认识与政策要求相统一
　　这次乡镇党委换届，因班子职数减少，部分乡镇党委班子实行直接选举，干部情绪较复杂，思想波动较大，存在等待观望、思迁思调、担心焦虑等不良心态，给这次乡镇党委换届带来了一定的难度。为此，我们从三个方面达到乡镇干部思想认识与政策要求相统一。
　　一是层层宣传发动。2月19日，县委召开由乡镇党委书记、党群副书记、
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参加了党员代表大会或党员大会。党员县级领导在换届期间走遍了全县所有乡镇，接触了95%以上的班子成员，及时了解掌握干部的思想动态，把理顺干部思想的工作做在前头，争取了主动。
　　二、确保班子配备合理，达到组织意图与群众意愿相统一
　　严格控制班子职数，选优配强党委班子成员，是这次乡镇党委换届的重点难点。为确保新一届乡镇党委班子配备合理，我们始终按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求办事，坚持做到“四个不”，达到组织意图与群众意愿相统一。
　　一是组织考察不走过场。在干部调整之前的组织考察中，我们首先实行了考察预告。在考察组进入的前三天，各乡镇都张贴公布了统一印制的考察预告，明确了考察的时间、地点、内容、对象及要求。其次，全部实行了民主测评和民主推荐。各乡镇都召开了由全体干部职工、离退休同志代表、部门企事业单位负责人、村居党支部书记和村主任大会，对现任班子和班子成员进行了任职测评，对新一届党委班子进行了全额定向推荐。为保证测评的推荐结果真实可靠，各乡镇都设立了秘密划票室，实行单独划票。第三是广泛接触了干部群众。在个别座谈中，考察组分别接触了全体班子成员、干部职工代表、离退休老同志代表、部门负责人代表、村党支部书记代表，以及县、乡镇人大代表和政协委员，充分听取了各个层次的意见，掌握到了较为真实的情况。可以说，这次考察获取的情况是真实的、客观的，为调整干部、配备乡镇党委班子提供了非常准确的、有价值的依据。
　　二是严控职数不留余地。坚决执行5—7线的配备要求，8个三、四类乡镇按5线配备，19个一、二类乡镇按7线配备。为缓解精减职数压力，县委规定年满50岁的班子成员不再继续任职；45岁以上的干部不提拔使用；分流下海的干部暂不作为党委成员人选考察；七站八所人员原先已安排进班子的，如果要保留原事业编制，则不再安排任班子成员。通过以上五条途径，全县共减少原有乡镇领导干部101人。加上进城安排、年轻干部提拔使用等因素，全县乡镇领导班子成员由换届前的348人减少至现在的257人，减少职数91人，其中乡镇党委班子成员由284人减少至171人，减少77人。同时，根据上级要求，全县除南桥乡党委书记、乡长一肩挑，设1名专职党委副书记外，其余乡镇不再设专职党委副书记。
　　三是坚持程序不走捷径。在这次乡镇党委换届中，我们没有因为时间紧、任务重而在干部使用上偷减程序，而是始终以《党政领导干部选拔任用工作条例》为准绳，严格按程序办事。所有干部的任用，都经过了民主推荐、组织考察、县委常委集体讨论决定和任前公示等程序。为选好配强乡镇党政一把手，县委采用“三差额”办法，分别选任产生了空位缺位的5名乡镇党委书记和7名乡镇长候选人。根据“三差额”选任办法的要求，县委组织部从乡镇和县直单位推荐产生了10名乡镇党委书记人选和16名乡镇长人选，进入考察程序，然后提交县委常委会差额票决。
　　四是优化结构不落陈规。县委提出，要以换届为契机，进一步优化乡镇领导班子结构，破除论资排辈、重男轻女的陈旧观念，大胆启用年轻干部和妇女干部，使乡镇领导班子结构更加合理，更具活力。我们采取推荐优秀乡镇青年干部和优秀县直单位青年干部充实乡镇领导班子的办法，帮助20个乡镇党委班 ……（未完，全文共3410字，当前仅显示1723字，请阅读下面提示信息。收藏《全市县市区党委换届工作座谈会发言材料》）