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优化软环境 服务大发展

发表时间:2006/5/19 12:31:46
目录/提纲:……
一、简化行政审批创新行政管理
一是继续深化行政审批制度改革
二是简化登记手续
三是实行一人多岗
四是推行行政指导
二、全面施行承诺开展诚信建设
一是完善信用记录制度
三、加强效能建设提高行政效率
一是实行政务公开,接受社会监督
二是制度上墙,接受开发商监督
三是加强内部监督
四、不断创新优化提高服务质量
一是优化招商服务
二是推广“全程办事代理”,即一条龙、一站式服务
三是不断创新服务模式
五、实行优惠政策扶持企业发展
一是出台优惠的扶持政策
二是放宽市场准入
三是扶持专业市场
四是保护商标品牌
六、建立防控体系,营造良好治安
一是建立有效的矛盾纠纷排查调处机制
二是安全大检查
三是严打
四是开展社区文明活动,创建优良人居环境
五是优化产业发展环境,营造高新技术发展的良好生态环境
……

  优化软环境服务大发展
  我们软环境建设的目标是:努力打造服务最佳、收费最少、门槛最低、审批最简、信用最高、治安最好的投资软环境。为了实现这一目标,我们着力树立“人人都是投资环境,个个代表东侨形象”的理念,人人关注软环境建设,处处注意东侨形象;致力拆围墙,铲门槛,优化软环境;全力出实招,动真格,整治软环境。
  一、简化行政审批创新行政管理
  一是继续深化行政审批制度改革。坚决贯彻落实市政府四批取消、下放审批事项,对企业申办项目立项、核准、备案手续,去繁从简。推行二次办结制,优化行政审批流程,在资料齐全的情况下,当天办结。
  二是简化登记手续。实行“注册官”制,工商企业注册做到“一员审批”;简化内资企业变更登记材料;简化场所证明手续。开展“网上”登记业务。为区内企业提供网上年检预申报、网上名称预先核准、网上查询等工商事务,凡持有ca证书的企业,可在“外网”申报年检材料,并按预审结果提交相关手续。
  
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略660字,正式会员可完整阅读)…… 
作程序、办结时限。严格执行“有承诺,必兑现”,深得开发商和群众的赞许。
  三、加强效能建设提高行政效率
  深入开展“创建效能型、服务型、责任型政府,营造优良服务环境”活动,进一步完善办事规则,规范行政执法行为,致力于构建优质高效的工作机制,形成一支精干、廉洁的东侨干部队伍。
  1、建立健全各项制度。相继健全和完善了《干部岗位责任制》、《关于加强干部管理工作的意见》、《首问首接责任制》、《限时办结制》、《服务承诺制》等10多项制度,包括实_度、程序制度和监督制度。规范了工作程序,提高了工作效率,保证了工作质量,使各项工作有章可循、行政管理日趋完善。
  2、强化监督机制。制度健全之后,做到人手一册,并上墙公开,接受多方监督。一是实行政务公开,接受社会监督。将开发区重点项目,重点列支以及各部门主要工作按季度进行公布,接受社会监督。二是制度上墙,接受开发商监督。将服务承诺制度、工作程序和办结时限上墙公开,自觉接受外部监督,包括相关企业和群众的监督。三是加强内部监督。按照上级有关规章制度,纪委、监察局、效能办进行定期不定期检查。
  四、不断创新优化提高服务质量
  一是优化招商服务。设立招商引资“绿色通道”。在注册窗口开设专门为开发区招商引资企业、项目服务的绿色通道,企业可享受优先办照、优先年检、上门办照等优惠政策。
  二是推广“全程办事代理”,即一条龙、一站式服务。积极拓展便民服务项目,成立招商服务中心,听取相关部门、客商对“一站式”服务的建议和意见,并不断改进服务。
  三是不断创新服务模式。建立与企业热线联系制度,成立企业家协会,加强企业与政府的沟通;每季度召开财政、工商、税务联席会议,讨论积极帮助企业解决实际问题;建立企业联系制度,及早发现问题,加强对企业指导。搭建服务企业新平台,施行跟踪服务制度,对重点企业、重点项目皆实行跟踪服务,指定专人提供全程无偿代办服务和综合协调服务。延伸服务触角,各职能部门将服务的平台前移,经常主动深入企业调研,需要帮助解决的问题,超前做好服务。经常征求对政府部门服务的意见,及时了解和掌握他们的服务需求,提供宏观政策、法律法规、科技和项目信息等多方面、全方位的人性化、精细化服务。工商局推行的“工商事务指导制”和“工商事务提醒制”,财政局推行的“九项随到随办制”等创新服务做法,有效提高了工作效率。
  五、实行优惠政策扶持企业发展
  一是出台优惠的扶持政策。除原有优惠政策外,最近又推出“工业集中区鼓励投资优惠政策”,对土地价格、标准厂房出让、财税规费皆实行优惠;另外,对引进科技人才给予特殊优惠待遇。同时,完善政策体系,推动银企联合。
  二是放宽市场准入。凡国家法律、法规无明令禁止的行业和领域,都允许个体工商户、私营企业生产经营。推行“先照后证承诺登记”;放宽对个私企业投资者的身份限制,凭身份证明申办个私企业,香港、澳门永久性居民中的中国公民试行凭护照直接申办个体工商户;降低公司注册资本限额,并允许企业注册资本实行分期到资。
  三是扶持专业市场。对入驻专业市场经营主体试行先登记后办照,允许3个月试营业期。除国家禁止和限制_买卖的物资外,其它商品一律放开经营,经营方式也一律放开。与市场主办方开展共建规范市场活动,做大做强专业市场。
  四是保护商标品牌。支持指导企业申请商标注册以及出口型企业申请国际商标注册;帮助企业建立商标管理制度和制订保护商标专用权 ……(未完,全文共2915字,当前仅显示1853字,请阅读下面提示信息。收藏《优化软环境 服务大发展》