供电公司实施长效监督强化企业管理经验材料

目录/提纲：……
一、抓源头，创新监督机制
（一）创新群众监督机制
一是全面推行厂务公开制度
二是坚持执行职代会制度
三是实行社会服务承诺制度
（二）创新考核监督机制
（三）坚持民主集中制度
二、堵漏洞，规范企业管理
（一）责任到人，规范业务管理
（二）关口前移，规范财务管理
一是严格收支两条线管理
二是严格招投标管理
三是严格车辆管理
（三）以人为本，规范队伍管理
一是建立选人用人新机制
二是注重加强思想作风建设
三是切实抓好行风建设
三、促发展，领导克己奉公
（一）立足发展，班子励精图治，干事创业
（二）立足发展，领导廉洁自律，率先垂范
……

　　创新源头治腐优化管理模式
　　惠州惠东供电分公司直属中国南方电网广东省广电集团惠州供电分公司。该公司系统职工1020人，内设15个部（室），下设24个镇供电公司（所），负责全县电力建设和经营管理工作。多年来，惠东供电分公司坚持与时俱进创新源头治腐工作，逐步建立起使人不想腐败、不能腐败、不敢腐败的企业管理新机制，促进了电力生产和经营管理工作上新台阶，为我县的经济建设和社会发展作出了积极的贡献。2002年度，该公司完成供电量7.29亿千瓦时，售电量6.47亿千瓦时，分别比2001年度增长26.73%和22.32%，供电可靠率为99.98%，电压合格率为99.593%，达到国家一流企业的管理标准，上缴国家税收3500万元，连续几年成为全县第一大纳税户。该公司及其党总支连续多年被市、县评为文明单位、先进基层党组织，今年，又被市委、县委授予“先进国有企业党组织”光荣称号。
　　总结惠东供电分公司实施长效监督、强化企业管理的经验做法，主要体现在如下三个方面：
　　一、抓源头，创新监督机制
　　廉政监督是企
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即可举报、投诉。如港口镇某临时电工就因违反服务承诺制度，对待客户服务态度恶劣而受到开除处理。
　　（二）创新考核监督机制。
　　通过多年的实践和不断探索，公司制定了岗位目标考核标准、班站考核标准、文明办公考核标准，并按部门和岗位的不同定出各项指标的考核分数，在员工考勤、生产指标、经营管理、窗口服务、安全责任、后勤保障等方面都建立健全了一套细化量化的考核评分机制。专门成立了考核领导小组，在日常相互监督、登记扣分的基础上，按照“三项标准”的量化指标每月对各部（室）考核一次，考核结果与工资挂钩。量化考核细致严密、要求严格、操作性强，而且涉及到各个部门，落实到每一个员工，贯穿于企业产生和管理的全过程，有效地加强了对员工的监管和约束。若某个部门在考核中被扣1分的话，那么这个部门的所有员工就意味着要扣工资；如果员工未穿工作服或未挂牌上岗被发现就要扣1分，其当月工资相应要被扣上百元。
　　（三）坚持民主集中制度。
　　公司党总支坚持每年召开两次民主生活会，认真开展批评与自我批评，交心通气，消除隔阂，增进感情和团结。凡重大决策、干部任免、基建工程、物资采购、职工福利等事项都坚持领导班子集体讨论决定，民主科学决策。如按规定要进行招标或公开的，坚决进行招标和通过厂务公开，从不搞“家长制”、“一言堂”，从而在班子中形成了集中的统一意志和畅所欲言的民主氛围。
　　(四）积极开展效能监察。
　　公司对重大的建设项目、大修技改项目、大额的资金调拨和优质服务工作坚持实行效能监察，由纪检监察部门进行全过程的跟踪监督，以便及时发现薄弱环节和漏洞，提出监察建议，督促整改措施的落实，有效地从源头上预防和治理腐败，促进了企业经营管理和工作效率的提高。如1999年以来，公司对投入资金近3亿元的农城网改造工程，从工程的初步设计、工程概（预）算、项目立项、工程招投标、材料的采购、工程的施工监理到工程竣工等环节都严格执行项目法人制、招投标制、资本金制、工程监理制和合同管理制,对工程实行全方位、全过程的效能监察，并落实农改工程终身责任制，有效地保证了工程质量，防止了以权谋私、损公肥私等违法乱纪现象的发生。一些“包工头”都不禁感叹：“惠东供电公司的钱真是难赚呀。”
　　二、堵漏洞，规范企业管理
　　企业要发展，管理是基础。多年来，该公司坚持以“廉”字当头，把反腐倡廉工作贯穿于企业生产管理的全过程，把各项反腐败监督约束机制寓于日常管理工作中，不断提高了规范化管理水平和工作透明度。
　　（一）责任到人，规范业务管理。
　　公司在建立健全各项规章制度、岗位职责和考核办法以及奖励处罚制度后，认真组织实施，并强化责任的落实，做到以制度管人、管事，以责任追究促进各项工作的落实。如在岗位职责量化考核中，公司坚持依规办事，无论是什么人出了什么差错或失误影响了工作，都坚决予以责任追究，实行扣分处罚，从不姑息迁就。即使是一个茶杯未清洗，一经发现也有人要承担责任，受扣分处罚。由于责任到位、纪律严明、奖罚公平，推动了企业的高效运作，同时也使广大员工养成了廉洁奉公、勤奋向上、严谨细密的工作态度和作风。
　　（二）关口前移，规范财务管理。
　　一是严格收支两条线管理。针对个别镇供电所曾出现大肆挥霍公款、以权谋私的腐败行为，为规范财经管理，堵塞漏洞，公司于2000年1月开始对二级核算单位全面实行财务收支两条线管理，将二级核算单位的全部收入统一收归县公司，其每一笔费用支出则由各二级核算单位做出费用预算上报后通过职能管理部门审核和公司领导审批后拨付，从而规范了二级核算单位的经济管理，提高了资金的使用效益，收到“集中了小钱，办起了大事”的效果。实行收支两条线管理以来，公司开源节流，集中资金管理，不断为乡镇供电公司（所）改善办公条件、兴建职工家属宿舍，解决了乡镇供电部门“办公难” ……（未完，全文共5832字，当前仅显示2048字，请阅读下面提示信息。收藏《供电公司实施长效监督强化企业管理经验材料》）