论文：启东“小三角”区域发展前景研究

启东“小三角”区域发展前景研究
　　
　　
　　[摘要]：随着_各地对乡镇经济发展的重视，对县市单位的发展也同样给予了充分的肯定。启东作为一个县级市，在区域范围内表现出来的特殊区位条件和经济活力，让启东在下一阶段“长三角”发展中扮演了越来越重要的角色。本文通过对启东“小三角”独特地区优势条件和制约城市发展的瓶颈的分析和对发展现状的阐述，提出了下一步城市发展的前景预测和对策探讨。
　　[关键词]：区位条件发展预测对策探讨
　　
　　问题的提出（背景）：
　　
　　长江三角洲地区经济实力雄厚。现已经成为中国最大的轻纺、机电基地和重要的钢铁、石化基地；加工工业也具备了较强的开发设计、综合配套和争取国外市场的综合能力。自中国实行改革开放政策以来，首先以东部沿海地区和长江沿岸的开发开放为重点，而长江三角洲地区正位于东部沿海开放带和沿江(长江)产业密集带组成的“T”型产业布局的结合部。因此，该区的开发开放成为整个长江流域开发开放的“龙头”。上海是中国的最大城市，也是远东大都市，又是中国的重要综合性工业基地和科研基地，在_国民经济中居举足轻重的地位。作为长江三角洲两翼的江苏省和浙江省也是中国经济、科技、文化最发达的地区之一，它们不断扩大开放程度，加快外向型经济的发展，使宁波、南京、苏州、杭州等地也已成为外商投资的重点。根据长江三角洲地区规划，到2010年，上海要为建成新的国际经济中心城市奠定基础；宁波要建成现代化国际港口城市；南京要为建成国际化大都市奠定基础；杭州要基本建成国际旅游城市；镇江、扬州、苏州、
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构主轴线的结合部；又处在长江三角洲经济开发区内。与韩国，日本隔海相望。区域内通讯发达，交通便利，基本形成海陆空立体的运输模式。启东的区位优势较同等的长江三角洲经济开发区中的其他县城有其特色，作为经济发展的结合点的地位非常重要。
　　
　　
　　
　　2．1．2资源优势
　　作为一个濒江沿海的城市，启东的资源优势有着固有的特点，也具有一定的局限性。农业优势是启东经济发展的一个支柱性优势。启东属长江中下游冲积平原，土地肥沃，自然条件优越，有“种瓜得瓜，种豆得豆”的美誉，素有“粮棉故里，东疆乐土”之称。早在六十年代，就以“金山银山一担挑”的粮棉双高产闻名_。优质棉花、茧丝、“四色豆”(蚕豆、乌皮青仁豆、白扁豆、赤豆)、小辣椒堪称启东农产品“四绝”。如今，绿色无公害农业、高科技设施农业发展迅猛，不仅成为上海重要的副食品基地，而且各种名特优农副产品远销日本、东南亚等国家和地区。同时，启东是闻名_的海洋大市，江海岸线绵延200多公里，是_唯一的中华绒螯蟹苗繁育基地、_最大的天然文蛤养殖基地。著名的吕四渔场是中国四大渔场之一，拥有2000余种海产资源，海蛰、紫菜、黄鱼、鲳鱼等水产品闻名海内外，海产品总量占江苏省的四分之一。启东拥有江海滩涂66万亩，目前每年还以100米的速度向外延伸，不断增加的土地资源是其它地方无法媲美的，具有巨大的开发潜力。而且，启东具有典型的移民社会的文化特征，是拓荒者的创业之地，传统的创业、冒险与现代商业文化的有机结合，使现代启东人崇尚“敢于冒险的拓荒精神、永立潮头的创新精神、海纳百川的开放精神、诚信规范的法制精神”，区域文化优势也是一枝独秀。
　　2．1．3经济优势
　　启东经济在“长三角”区域经济的发展中，成绩显著，潜力巨大，主要得益于具有地方特色的经济优势。其一：在“长三角”地区经济影响下，启东的经济发展总体趋于外向型，基础经济的建设多集中在交通便利，劳动力资源丰富的乡镇，产业结构总量大，加工工业发达，全市的乡镇企业、民营资本雄厚，市场竞争力强，已经在省内，国内，甚至海外树立了自己的品牌，信誉度较好；其二：随着上海经济的拉动作用与“长三角”经济一体化进程的影响下，与上海和周边城市的分工协作、资源共享关系密切，产业布局接近或直接渗入周边地区经济圈中，互动能力强，创新能力高，做到“你有我也有，你强我更强”；其三：启东市政府的软硬件设施建设。启东市政府对投资环境给予了很高的重视，加大对基础设施的投资和建设，完善完备交通网络建设和全市水电气一体化建设，数字通讯系统建设也卓有成效。在吸引外资，引进新技术等方面，把优惠政策和地方经济建设直接挂钩，在自身区位优势的基础上形成了绝佳的开发潜力和良好的投资环境。
　　2．1．4特色优势
　　启东经济发展的特色优势，主要分为两点。第一：新兴的海洋旅游业发展和江海资源优势。以江海自然风光和江风海韵为特色文化的旅游业吸引了大批中外来客。江苏最早看到日出的旅游胜地—启东圆陀角风景区，以“日出江花红似火，春来江水绿如蓝”的旖旎风光，成为华东地区的旅游胜地。境内拥有的吕四港是中国沿海除大连、宁波、香港以外又一个不可多得的天然深水良港，深水岸线长达30多公里，可建5-10万吨级深水泊位数十个。开发吕四港，已作为呼应浦东的开发开放、加速长江流域经济腾飞的战略举措列入国家港口开发的重要议事日程，大型火力发电、原油中转工程等港口开发的启动项目正紧锣密鼓地进行。第二：教育文化和高素质人力资源优势。启东政府和民间有尊文重教的优良传统。全市九年制义务教育普及率达100%，高中普及率达85%，大学入学录取率达85%，是“_基础教育先进县市”。国家级示范高中启东中学，连续几届在国际奥赛中摘金夺银，素质教育的鲜明特色倍受教育界瞩目，被誉为奇特的“启东现象”。启东劳动力资源丰富，劳工素质较高。各类职业学校可根据企业要求开展定向培训，常年开设人才和劳动力市场，为企业引进各种专业人才和熟练工人。这两点，为启东的经济发展无形中加了一支强行剂，被广大的投资商普遍看好。
　　2．2．启东“小三角”区域发展的瓶颈
　　启东“小三角”经济发展优势条件惹人注目，经济活力强，各项事业发展迅猛。但是，独特的地理位置和经济发展方向也深受各种因素的影响，成为制约启东经济发展的“瓶颈”。突出表现在：能源投入不足、经济结构不合理、乡镇企业发展现状令人担忧和近期交通现状等的限制因素。
　　2.2.1能源投入不足[3]
　　能源投入主要影响生产活动的正常进行。启东“小三角”在要素投入方面较为突出的影响因子主要表现在能源投入。启东“小三角”近几年来，经济发展迅猛，让本来已经捉襟见肘的能源问题更显突出了。由于启东自身由长江泥沙冲积而成，地理上没有任何可以直接运用于工农生产的能源资源，风力和潮汐资源虽然比较丰富，但实际利用还有待开发，目前的技术尚不成熟，不能投入生产活动中去，不具备现实意义。可以说，启东“小三角”的百分百能源需求都来自外部供应。作为产业发展的必备条件，关系到经济动脉的正常运作，同时地域环境上又受到上海等高能耗地区的影响，供应价格地域差异较大，单独依靠自身生产（电力），成本太大，又不能满足需求，企业负担太重，而且已经影响到工农经济发展和日常生活需求，并日趋严重。
　　2.2.2经济结构不合理
　　启东“小三角”经济发展多趋向外向型经济，产业经济类型比较单一，集中在棉纺、建材、电子、化工、机械、食品等行业，且多为对外加工类型。企业的自身创新能力有限，自主产品少。 ……（未完，全文共12413字，当前仅显示2953字，请阅读下面提示信息。收藏《论文：启东“小三角”区域发展前景研究》）