在全市安全工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、必须充分认识当前安全生产形势的严峻性
二、必须严格落实安全生产责任制
一是要严格按“属地管理”和“谁主管谁负责，谁审批谁负责”的原则办事
二是严格责任追究制度
三是严格事故排查、监控、整改制度
四是严格安全生产审批许可制度
三、必须突出抓好当前安全生产大检查
一是突出检查火灾隐患
二是突出检查建筑工程质量隐患
三是突出抓好危险化学品生产经营安全
四是突出抓好食品安全
四、必须切实加强对安全生产工作的组织领导
一要摆正位置
二要舍得投入
三要加强配合
……

　　市政府召开这次安全生产工作会议，主要是通报今年以来全市安全生产情况，分析当前严峻形势，研究部署下步工作任务，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，强化措施，狠抓落实，切实把安全生产工作搞好，坚决杜绝重特大事故的发生，确保全市人民群众的生命财产安全。下面，我讲四个问题：
　　
　　一、必须充分认识当前安全生产形势的严峻性
　　
　　当前我市的安全生产形势已到了非常严峻的地步，可以说是危机四伏，险象环生。从年前年后到现在，连续发生了多起大的事故。去年月日，河崖镇发生了鞭炮爆炸事故，死了人；今年月日，开发区亚泰木业有限公司发生了大的火灾；月日下午，双利针织有限公司名职工放假乘车回家过年，途中发生车祸，人全部丧生；月日，劳动宾馆发生火灾；月日因雨雪积压，水利局系统的中亚暖通设备有限公司总面积多平方米的个大厂房几乎同时坍塌，双羊中亚啤酒厂的平方米的车间坍塌，井沟一家板厂多平方米的车间坍塌。坍
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群伤的大事故？今天，召开这次会议就是要为全市上下敲响警钟：当前安全生产形势十分严峻，在座的每一位领导同志和企业负责同志都必须充分认识当前安全生产形势的严峻性、安全生产工作的紧迫性和促进安全生产形势稳定好转任务的艰巨性。“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”，这语重心长的话语我们必须铭记在心间。对安全检查必须深挖细掘，决不能再敷衍了事，必须采取切实有效的措施抓好安全生产，坚决杜绝类似事故发生。
　　
　　二、必须严格落实安全生产责任制
　　
　　前段时间，全市各级各部门各单位都层层签定了安全生产目标管理责任书，从大面上看，已经签到了村居、企事业单位、车间、班组和岗位，责任书的签定已经基本达到了横到边、纵到底，但是责任制的落实还是个很大的问题。下步，必须在责任制的落实上“下死把”，不管哪里出了问题，谁出了问题，都要严格追究其责任。
　　
　　一是要严格按“属地管理”和“谁主管谁负责，谁审批谁负责”的原则办事。这条原则是国j-a全生产法律法规明文规定的，各级行政一把手是当地安全生产的第一责任人。因此，企业只要是落户在你的管辖范围内，只要是属于你管理的行业范围内，你就要对企业的安全生产负责。这是非常明确的，也是责无旁贷的。
　　
　　二是严格责任追究制度。对安全工作不重视，方案和措施不具体，专项检查不细致，隐患整改不及时，监管责任不落实，导致发生安全事故或造成重特大事故的，要实行严格的责任追究，在按照事故处理程序和有关规定实施经济处罚的同时，对主要负责人和其他直接责任人要依法追究其行政责任，构成犯罪的要依法移交司法机关追究其刑事责任。在这里我要重申：对发生生产安全事故的单位，必须按照事故原因没查清不放过、责任人员没处理不放过、整改措施没落实不放过、有关人员没受到教育不放过的“四不放过”原则，依据相关法律法规，严肃追究有关人员的责任。对前段发生的几起安全事故，市委、市政府的态度非常明确、坚定，就是要按照“四不放过”的原则，严厉追究有关人员的责任，不管涉及到谁，决不姑息迁就，要给全市人民一个交代。
　　
　　三是严格事故排查、监控、整改制度。各级各部门各单位必须组织有关人员对辖区内、行业内安全生产情况实施定期和不定期检查，发现安全事故隐患的，应当责令立即排除或者限期整改；超出管理权限的，应当立即按程序上报。无法保证安全生产的，要责令暂时停产、停业或者停止有关设备和设施的使用。对重大危险源和重大事故隐患，安监部门和有关部门要依照有关法律、法规，进行全面监控和跟踪检查，确保安全生产。安全生产监管部门可以随时随地检查每一个企业任何企业都必须接受安全生产检查、监督和管理，并且要密切配合，不得以任何理由和借口拒绝安全生产监督检查。安全检查必须要彻底，必须要动真的、来实的，千万不能走过场。亚泰木业的大火就是由一件不起眼的小事引起的。平时认为不会出事的地方，偏偏就容易酿成大祸。因此，每个领导干部和企业负责人在思想上要突出一个“紧”字，就是排查隐患意识的这根弦绷得再紧也不为过，这是保障企业安全的前提，是保障企业发展的前提，没有安全生产，一场大火、一次大的事故就可能使多年积累的成果付之一炬，化为乌有；在检查过程中要突出抓好一个“细”字，就是检查工作做得再细也不为过，不仅能想到的地方要排查，而且一般不容易想到的地方更要去想一想、查一查 ……（未完，全文共5110字，当前仅显示1794字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市安全工作会议上的讲话》）