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在市医药行业协会全会上的讲话

发表时间:2006/7/1 16:58:56
目录/提纲:……
二是原有的工作渠道不变,三是长期以来彼此形成的感情不变
一是必然扩大到批发企业,二是必将扩大到医院
一是,不要死守价格,该降的还是要降
二是,努力发展连锁,包括使自己成为连锁总店或成为连锁门店
三是增加服务项目
……

  同志们:
  很高兴在今天参加这个会议。借此机会,向市医药行业协会的全体会员问好!**市药品监督管理局自医药管理局改组以来已一年有余,一年多来,职能已有了较大的转变,我想就这个转变向大家作一个说明。同时,近来社会上的涉药问题已成为一个热点,我也愿意在这个会议上和大家一起进行探讨。大家有什么问题、意见和建议,也可以向我提出。所以说,今天是一个双向的交流沟通会。
  第一,药品监督管理局作为政府部门的职能变化。
  药品监督管理局是从原医药管理局的基础上组建的,但医药管理局作为市政府专业经济管理部门的职能基本上没有保留,药监局是一个新组建的行政执法机构。从职能来看,主要有三个方面的转变:一是从管理资产向管理产品的转变,医药管理局是**市医药系统国有资产的代表,主要职责是维护市属医药国有资产的利益,而药监局不对任何企业的资产负责,它只对药品、医疗器械产品的质量进行监督管理;二是从管理企业向管理全社会涉药主体的转变,医药管理局只对市属有限的医药工商企业进行管理,是市属国有医药企业的主管部门和代言人,而药监局的职能已扩展到对全社会所有的涉药主体的监管,也服务于
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好,而一些药品零售企业却不满意了。这是为什么?前几年那种药品市场稳定的状态是否能长期存在?这值得大家深思。我是在今年1月初价格战爆发之后到药监局的,我感觉在这三个月左右的时间,已有一些药店的经营者在思考,在改变看法。我国已加入wto,国内药品零售市场必将与国际接轨。按照我国政府的承诺,到2004年12月11日,我国药品零售市场将全面对外开放,这就必然会带来竞争而且是国际性的竞争。在人民群众也即消费者不满意状态下的稳定,由于竞争不充分,迟早要出现波动、出现大战,这是必然的,因为我们已经是市场经济,这是一个普遍的规律。实践证明,越是竞争不充分的领域,越怕与国际接轨,但怕也无用,银行业、通讯业、汽车业都将面临国际的竞争。药品零售市场当前基本上是放开的,但也还存在一些小垄断,市场准入的门槛还较高。我们非常希望产生竞争。只有竞争,企业才能强身健体,市场才能得到人民群众的满意。实际上,当前已经产生的零售药店之间的竞争根本还只是“小儿科”,是微不足道的。要认识到,药品零售竞争的真正对手是医院。因为**市药品零售市场的份额只占全市用药总量的15%左右,85%左右的用药还是在医院。药品零售企业之间的竞争,一是必然扩大到批发企业,二是必将扩大到医院。凡有垄断,是迟早是要打破的。我们可以把去年底开始的药品零售企业间的竞争看成是运动场上正式比赛之前的“热身赛”。
  2、药价到底有无下降空间的问题。价格竞争不是竞争的全部,但是一个主要的内容、首战的内容。有人说,**市的药品零售已经没有利润了,并有一个三分开之说,这或许是对的。但整个零售市场只要还有一个企业在降价,我们就有理由认为还有利润降价的空间(中国药品零售市场远没有到一个企业以低于成本价销售,逼死同行企业,然后自己垄断市场,再抬高价格的地步),因为没有一家企业会自愿亏本。实际上一些降价后的药店仍有5%左右的利润。对于这种不降价的企业说没有利润、降价的企业反而有利润的怪现象,我曾请教一位企业负责人,这是为什么?他给了我三条理由:减少进货环节(直接进货),增加品种数量(规模进货),不赊不欠(现金进货)。这三个理由对不对,可以讨论。但是不管怎么说,**市的药品零售价格开始普遍下降,这是一个好事情。对消费者自然是好事,对企业也未尝不是好事,君不见我国许多竞争性市场不是在价格战后才成熟起来的么?价格是否合理,应当由市场说了算。从目前消费者的意见分析,大家对药品出厂价的意见较少,因为药品出厂价格由研发成本和工厂成本组成,虽然其中研发成本比较高,但大家能接受,这是药品的特殊性。群众主要是对出厂价和到手价之间的差价较大有意见。这里还有定价虚高的问题,群众反映药价高,而物价部门检查却没有超过最高限价,那就是合法的,物价部门也不能干涉。这是一个_改革(定价_)滞后的问题,在_未动之前,只能是市场竞争推动药价下降。目前,零售药店的药品价格只是略比医院低,还处于相对平衡之中,只有药店的药价大大地比医院低了,医院才会有危机感。李邦良同志分析说医院是暴利,但我们零售药店的药价比医院低不了多少,能说无利吗?所以现在药店药价下降,我看正作用大于副作用。有人挑起价格战,大家不要怪他,这是市场经济的规律。张三不来挑战,必然会李四或王五来挑战。任何行业,只要没有垄断,没有行政保护,只要利润率高于社会平均利润率,就会吸引新资本进入,就会有竞争,而且首先是价格竞争。政府部门限制竞争,就违背了市场经济规律,违背了群众利益,也违背了这个行业中所有企业的根本利益和长远利益。我不赞成用行政手段干预竞争,道德在市场经济中是另外一个层面的事,它无法改变经济规律。
  3、药价降低是否会必然降低服务质量的问题。市场经济的生命力在于竞争,市场经济的价值在于竞争,市场经济对社会的促进作用也在于竞争,有了竞争,企业发展才会逐步走上正轨,走向健康发展和持续发展。价格战的正面作用大,负面影响小。价格战给药品经营企业带来了阵痛,但人民群众一片叫好。企业不要反对价格战,因为反对也是徒劳的。相反,企业要在价格战中寻找自己的出 ……(未完,全文共4293字,当前仅显示2168字,请阅读下面提示信息。收藏《在市医药行业协会全会上的讲话》