在全市卫生系统治理商业贿赂专项工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、站在全局高度，充分认识治理医药购销领域商业贿赂的重要性
（一）治理医药购销领域商业贿赂是关系卫生发展大局的一项重点工作
（二）治理医药购销领域商业贿赂是关乎民生的一件大事
（三）治理医药购销领域商业贿赂是医疗卫生部门的一项重要职责
二、明确目标要求，抓住治理医药购销领域商业贿赂工作的重点
（一）明确目标要求
（二）明确治理重点
（三）明确指导原则
三、采取有效措施，扎实推进治理医药购销领域商业贿赂专项工作
（一）立足自查自纠，切实纠正医药购销中的不正当交易行为
（二）严肃查处案件，依法治理医药购销领域商业贿赂
（三）建立长效机制，强化对医药购销领域商业贿赂的防控
四、切实落实责任，加强治理医药购销领域商业贿赂专项工作的领导
（一）加强领导，精心组织
（二）协同配合，形成合力
……

　　同志们：
　　这次全市卫生系统治理商业贿赂专项工作会议的主要任务是认真贯彻_办公厅、_办公厅《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》和省、####市卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作会议精神，按照市委、市政府的部署和要求，部署全市卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作。下面，我先讲几点意见：
　　一、站在全局高度，充分认识治理医药购销领域商业贿赂的重要性
　　开展治理商业贿赂工作是_、_为进一步规范市场秩序，完善_市场经济_，维护广大人民群众切身利益，构建_和谐社会而作出的一项重大战略决策，对加强党风廉政建设，促进改革开放和经济社会健康发展具有重大现实意义。
　　（一）治理医药购销领域商业贿赂是关系卫生发展大局的一项重点工作。
　　_、_对治理商业贿赂工作十分重视。__在中纪委第六次全会上的重要讲话中，明确要求把治理商业贿赂作为今年党风廉政建设和反腐败工作的六项重点任务之一。_总理在向十届_人大四次会议所作的政府工作报告中明确提出，要坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，大力整顿医疗服务秩序和药品、医疗器械流通秩序，对医疗卫生领域腐败行为要加大查处力度。2月28日，_办公厅、_办公厅发出《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》，对治理商业贿赂专项工作作
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略908字，正式会员可完整阅读）……　
理工作的重要性和紧迫性。
　　（三）治理医药购销领域商业贿赂是医疗卫生部门的一项重要职责。
　　近年来，我市卫生行政部门一手抓事业改革与发展，一手抓队伍和行风建设，在职业道德建设和反腐纠风方面做了大量工作，促进了卫生队伍整体素质的提高。在医药购销领域，近几年全系统深入开展纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，推进医药购销制度改革，实行药品、医疗设备、医用耗材的集中招标采购；认真组织“医院管理年”活动，落实“合理检查、合理用药、合理治疗”的医疗服务规范；建立了卫生系统医药购销和工程建设等相关经济活动廉政档案，对参与本系统经济活动的企业实行廉政准入；查处和协助上级执纪执法机关查处了一批在医药购销和工程建设领域的腐败分子。应当说，在党风廉政建设、纠正不正之风、制止不规范行为、查处商业贿赂案件等方面各单位做了许多积极有效的工作，取得了一定的成效。但总体上看，目前卫生行风的状况与党和政府的要求、同人民群众的期望相比还有不小的差距。医药购销和医疗服务中不正之风依然存在，一些损害群众利益的问题尚未得到根本解决，医药购销领域的不正当交易和商业贿赂问题时有发生。这些问题之所以纠而复生，打而不绝，与我们的认识不足、教育不够、监管不严、处理不力有直接的关系。虽然行贿和受贿是构成商业贿赂的两个方面，但带来的恶果和负担最终是通过医疗卫生机构和医务人员的医疗行为转嫁到患者身上，如果医疗机构和工作人员能够自觉抵制，行贿就失去了生存的条件；如果为了一己私利，乐在其中，商业贿赂就会泛滥成灾。因此必须清醒地看到，开展专项治理，有利于保护卫生系统干部和医务工作者，有利于维护医疗系统的形象，有利于医疗卫生事业的健康发展。我们必须统一思想，自觉履行职责，坚持从我做起，坚定信心，迎难而上，扎实工作，使治理商业贿赂工作取得成效。
　　二、明确目标要求，抓住治理医药购销领域商业贿赂工作的重点
　　根据市治理商业贿赂领导小组的分工，涉及治理医疗服务和医药购销领域商业贿赂的相关工作由市卫生局牵头。局党委对此高度重视，多次召开党委会、局长办公会，分析本地区专项治理工作的形势，研究工作部署，成立了组织领导和办事协调机构；3月份召开了全市卫生行风专项治理动员大会，对治理商业贿赂工作进行了动员；近期又出台了《####市卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》，明确了工作部署。各单位要按照《方案》要求，认真组织好专项治理工作。
　　（一）明确目标要求。
　　全系统治理医药购销领域商业贿赂工作要以_理论和“_”_想为指导，按照_的决策、市委、市政府以及上级主管部门的要求，结合自身实际，突出重点，稳步推进，依法管理，标本兼治，纠建并举，综合治理，常抓不懈。通过思想教育、法纪教育和职业道德教育，在医德医风规范化建设上有新的提高；通过自查自纠，自觉纠正违反职业道德和市场规则的不正当交易行为，在促进行业自律、诚信服务上有新的提高；通过案件查处，坚决遏制医药购销领域商业贿赂行为，在强化依法执业、依法管理上有新的提高；通过深化改革、完善制度，在建立长效机制、增强防控能力上有新的提高，形成良好的医疗秩序，全面提升医疗服务水平，努力促进医疗卫生事业的和谐健康发展。
　　（二）明确治理重点。
　　在专项治理中，要紧紧抓住与人民群众切身利益密切相关、严重破坏正常医药购销秩序的问题。具体工作中要突出“抓住五个重点”。
　　第一，抓住重点行为。主要是五个方面：一是医疗机构领导及有关工作人员，在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为；二是医务人员在临床活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为；三是医疗机构接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为；四是医疗卫生机构有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中，收受有关企业和经销人员以各种名义给予财物的行为；五是卫生行政机关工作人员利用权力，在医药购销和工程招标等活动中，收受有关企业或经销人员以各种名义给予财物的行为。
　　第二，抓住重点单位。根据省卫生厅和市治理商业贿赂领导小组的要求，我市参加专项治理的重点单位是：市人民医院、市中医院、市精神病防治院、中心医院、中心医院、市疾病预防控制中心、市卫生监督所、市妇幼保健所、市红十字血站。各镇卫生所和其他医疗卫生单位只要涉及到医药购销和工程建设等经济活动的，都要根据治理工作的要求开展专项治理工作。
　　第三，抓住重点岗位。主要是有行政审批权的卫生行政部门及医疗机构的领导岗位，药品、医用设备、医用耗材、财 ……（未完，全文共9340字，当前仅显示2551字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市卫生系统治理商业贿赂专项工作会议上的讲话》）