在全市农村工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势，准确把握农业农村发展变化的新趋势
二、明确要求，奋力推进_新农村建设
（一）大力推进现代农业建设
（二）深入推进农业结构调整
（三）大力推进农业产业化经营
（四）加快发展劳务经济
（五）大力发展农村公共事业
（六）着力推进农村基层民主政治建设
三、求真务实，确保_新农村建设有良好开局
……

　　****同志
　　在全市农村工作会议上的讲话
　　（2006年2月21日）
　　
　　同志们：
　　这次全市农村工作会议的主要任务是：总结我市2005年农业农村工作，安排部署今年和今后一个时期的农业农村工作，动员全市上下万众一心，整体联动，奋力推进_新农村建设，努力开创全市农业农村工作新局面。市委、市政府对这次会议非常重视。会前，市委常委会、市长办公会专题进行研究。下面，我根据集体研究的意见，讲三个方面的问题。
　　一、认清形势，准确把握农业农村发展变化的新趋势
　　2005年，各地各部门认真贯彻_和省委1号文件精神，加大惠农扶农政策落实力度，强化工作措施，战胜了汉江特大秋汛、禽流感等多种自然灾害，农业农村经济继续保持良好的发展势头。全市粮食总产67.67万吨，比上年增长1.1%；农民人均纯收入3780元，比上年增加90元，增长2.4%。“三农”工作呈现“四个加快”、“三个增强”的特点：
　　“四个加快”：一是农业结构调整步伐加快。养殖业产值占农业总产值比重达40.9%，比上年提高1.9个百分点。新建畜禽小区2个，达到6个，张集镇泉水河生猪养殖小区获得“**市级畜禽养殖小区”称号。名优水产品比重达68.3%以上。新增花卉苗木面积4700亩，达到2.07万亩。全市无公害、绿色食品品牌23个，生产面积55万亩，分别增加
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略920字，正式会员可完整阅读）……　
　　当前，在_加强“三农”工作新决策、新举措的推动下，_的农业农村形势正在发生重大而深刻的变化，呈现出一系列明显而积极的趋势：一是经济社会总体上进入以工补农、以城带乡的发展阶段，收入分配格局正在发生重大变化。二是农业农村经济结构调整在更宽领域、更高层次展开，农村经济增长方式正在发生重大变化。三是农村改革向纵深推进，农业税全面取消，农村经济运行机制正在发生重大变化。四是农民权益保护开始步入规范化、法制化轨道，农民的经济社会地位和发展环境正在发生重大变化。五是农村基础设施和生态环境建设受到重视，农民生产生活条件正在发生重大变化。六是农村社会事业发展步伐加快，公共产品供给机制正在发生重大变化。七是农村基层组织和民主政治建设得到加强，乡村治理方式正在发生重大变化。八是关心“三农”的氛围更加浓厚，农业农村工作领导方式正在发生重大变化。
　　针对上述重大变化和积极趋势，_作出了推进_新农村建设的战略部署。这是一项光荣而艰巨的重大历史任务，我们必须深刻领会：建设_新农村，是贯彻落实_的重大举措。_的_是以人为本，落实_，就是让占人口大多数的农民群众参与发展进程、共享发展成果。如果脱离农民群众的愿望，忽视农民群众的利益，发展就没有真正体现以人为本。建设_新农村，是全面建设小康社会的重点任务。全面建设小康社会，重点在农村，难点也在农村。如果农业问题解决不好，农村面貌得不到有效改变，农民生活得不到明显改善，全面小康社会的目标将难以实现。建设_新农村，是保持国民经济平稳较快发展的持久动力。占人口大多数的农村是一个潜在的巨大市场。推进_新农村建设，可以有效地增加农民收入，使广大农民的潜在购买意愿转化为巨大的现实消费需求，拉动整个经济持续增长。推进_新农村建设，是建设和谐社会的重要基础。社会和谐的基础在农村，农村不稳，全局就不稳。特别是在当前新旧_转换、新老矛盾交织、利益关系调整的特殊历史时期，农村的和谐稳定，对于巩固全市安定团结的大好局面，显得尤为重要。
　　全市上下务必准确把握农业农村发展变化的新趋势，充分认识建设_新农村的重大意义，切实把思想和行动统一到_和省委的决策部署上来，增强责任感和使命感，抓住有利机遇，加大推进力度，务必使_新农村建设今年有一个良好开局，“十一五”时期有一个较大进展。
　　二、明确要求，奋力推进_新农村建设
　　我市_新农村建设的主要目标是：按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以农民增收为_，以产业发展为支撑，以基础设施建设为重点，以转变农民生产生活方式为着眼点，因地制宜，科学规划，加大投入，稳步推进。力争到“十一五”期末，25%以上的村达到“七有、五通三改三建”的标准。“七有”：村里有一个主导产业；农户有一条增收致富的路子，有一门以上农业实用技术，有一幢宽敞整洁的住房，有一套家具和家电，有一部家用电话，有一种以上健康有益的文体爱好；“五通三改三建”：通水、通路、通电、通电话、通广播电视，改灶、改厕、改环境，建图书阅览室、建文体场所、建宣传栏。力争到2020年，全市500个村基本达到新农村标准。
　　围绕上述目标，当前和今后一个时期，要重点抓好以下六个方面工作：
　　（一）大力推进现代农业建设。一是坚持用现代发展理念指导农业。用现代发展理念指导农业，最重要的是以_为指导，转变发展观念，提高发展质量。要牢固树立大资源理念、大农业理念、大食品理念、大市场理念、大生态理念等五种理念，拓宽农业发展的内涵和外延，全面发展农林牧副渔各业，扩大流通范围，发展循环农业、节约农业，实现农业可持续发展。
　　二是坚持用现代物质条件装备农业。继续抓好高产农田建设，落实最严格的耕地保护制度，切实保护基本农田，加大土地整理和开发力度。加大大型水利排灌设施更新改造、大中型水库灌区配套建设、病险水库整险加固力度。今年市政府将筹资3600万元，抓好石牌、冷水、洋梓5万亩高产农田建设；筹资1.5亿元以上，抓好石门水库整险加固、城市防洪工程、金刚口电排站改造、南水北调补偿工程等基础设施建设。要大力推进农业机械化，有效减轻农民劳动强度，促进农产品产量和质量的提高。
　　三是坚持用现代科学技术改造农业。农业发展根本靠科技。要充分发挥科技优势，推进自主创新。继续推广十大类农业实用技术。探索和完善基层农技推广服务体系和机制，推动农业科技进村入户。按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，大力发展循环农业，积极发展节地、节水、节肥、节能等节约型农业。
　　（二）深入推进农业结构调整。一是继续抓好优势农产品基地建设。各地要根据不同的农业资源情况和现有生产基础，充分发挥比较优势，大力发展特色产业。按照“一镇一业、一村一品 ……（未完，全文共9457字，当前仅显示2583字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市农村工作会议上的讲话》）