提高认识抓住机遇真抓实干全力推进_新农村建设

　　提高认识抓住机遇真抓实干全力推进_新农村建设
　　———**在*市农村工作会议上的讲话
　　(二○○六年二月二十一日)
　　同志们：
　　这次全市农村工作会议，是市委、市政府在新春伊始召开的一次重要会议。会上，**市长代表市委、市政府作了一个很好的报告，讲得很全面、很系统，符合*市实际，我完全赞同，希望认真落实。下面，就建设_新农村问题，我再强调三点意见。
　　一、提高认识，增强建设_新农村的责任感和紧迫感
　　_十六届_全会通过的《__关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，从战略全局出发，描绘了新世纪第二个五年经济社会发展的宏伟蓝图，提出了建设_新农村的重大历史任务。之后，_和省相继召开了农村工作会议，就建设新农村进行了专题部署，为我们做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。
　　要深刻认识建设新农村的重要性。建设新农村是_的重大决策。十六大以来，_把解决“三农”问题作为_工作重中之重，明确了统筹城乡发展的基本方略，做出了“两个趋向”的重要论断和我国总体上已到了以工促农、以城带乡发展阶段的基本判断，制定
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以上拖拉机仅有4310台，占2.1%，32.8%大马力拖拉机超期服役。按每台套大型农机具承担5000亩作业量计算，还缺1350台套，加上超期服役需要更新部分，共缺2770台套。南方发达地区通乡通村公路基本硬化，而*市通乡公路硬化率为53%，通村公路硬化率为15%。自然灾害频发。建国以来共发生旱灾35次，洪涝灾害12次，1998年境内*江*河发生历史_洪水，直接经济损失60多亿元。之后的7年间有6年受灾，其中4年重灾，2003年因特大干旱仅为三成半年，直接经济损失46.7亿元。农村人均纯收入较低。2005年全市农村人均纯收入是近几年较高的，也只有2455.9元，为全省平均水平的76.7%，_平均水平的75.6%，人均收入超过3000元的村仅为28%。与全市城镇居民人均可支配收入比，则更低，仅为城镇的33.9%。贫困面较大。9县(市)有3个国家级扶贫开发重点县，3个省级扶贫开发重点县，县均财政收入不过亿元，是典型的吃饭财政；有贫困村714个，占村总数的56%；有贫困人口80万人，占农村人口的22.2%，脱贫任务还很重。村集体经济薄弱。全市村级债务总额31.62亿元，村均250万元，资产大于负债的仅为50%左右，大部分为“空壳村”，债务化解难，集体“统”的功能严重弱化。对这些问题必须有清醒认识，通过主观努力和上级支持，争取尽快解决，否则，难以与全省同步建成新农村。
　　要充分认识建设新农村的可行性。尽管*市新农村建设任务艰巨，压力较大，但也有一定基础。探索出了符合实际的发展思路。市委确定的“*****、*****、*****、*****”的发展方向和“****”的推进措施，得到广大干部群众的认可和拥护，对全市农业和农村经济发展具有指导和推动作用。农业产业化粗具规模。全市有国家级龙头企业3户，省级龙头企业22户，市级龙头企业110户，形成了乳、肉、糖、麻、粮、豆、薯、葵花等十几条产业链，**、**、**、**、**等龙头企业带动养殖业、种植业向优质、高效、规模经营发展。特色、绿色产业发展势头强劲。全市有14个中国特产之乡，108个产品获得绿色食品标识，23个产品获得无公害食品标识，成功举办了五届**会，中国****之都影响越来越大。涌现出一批先进典型。被誉为“**第一村”的***村、“一村两制”的**县**村、**区查**村、**区**村等一批先进典型，激励广大农村干部群众向先进学习、向先进看齐，为全市新农村建设树立了榜样。农民观念发生变化。传统农业、“土里刨食”小农经济思想淡化，应用科学技术，发展多种经营，走出打工创业观念增强，时代感、发展意识在青壮年农民中逐渐形成。全市已有80.2万名农村劳动力进行了转移，不仅增加了农民收入，而且带来农民思想观念、生产生活方式的深刻变化。只要我们扬长避短，发挥优势，抓住机遇，扎实工作，实现新农村建设目标是完全可能的。
　　二、突出重点，扎实推进_新农村建设
　　_十六届_全会提出新农村五条标准，即“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。我理解这五句话是一个统一体，生产发展是前提，生活宽裕是根本，乡风文明是关键，村容整洁是标志，管理民主是保障。虽然只有20个字，但内涵丰富。不仅有村镇建设问题，而且有村民发展问题；不仅包括经济问题，而且包括政治、社会等方方面面问题，是一项宏大的系统工程。我们必须准确把握新农村建设内涵，突出重点，扎实推进，确保“十一五”第一年新农村建设开好头、起好步。
　　(一)加快“****”步伐，大力发展农村经济。大力发展农村经济，是新农村标准的第一位要求，是_提出的五条建设原则之首。大力发展农村经济，必须坚持既定的“四化”发展方向，坚定不移地推进“****”。这个思路上符合_和省里精神，下符合市情实际，经过近三年的实践，证明是正确的选择和科学的决策。_关于建设新农村的战略部署，赋予了“****”新的高度和丰富内涵。从加快发展农村经济角度讲，建设新农村是目的，“****”是途径，“****”不实现，农村生产力解放不了，农村产业结构优化不了，现代农业建设不了，农民生活富裕不了，新农村和全面小康社会实现不了 ……（未完，全文共8161字，当前仅显示2229字，请阅读下面提示信息。收藏《提高认识抓住机遇真抓实干全力推进_新农村建设》）