晓谕性公文的通报及范例

　　一、通报的含义和特点
　　(一)通报的含义
　　通报是党政机关公文体系共有的一种主要公文体裁。
　　《国家行政机关公文处理办法》为通报功能所下的定义是：
　　适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
　　《中国_机关公文处理条例》为通报功能下的定义是：
　　用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、沟通重要情况。
　　(二)通报的特点
　　1．题材的典型性
　　通报的题材，不论是表彰性的、批评性的，还是通报情况的，都要求有典型意义。典型就是既有普遍性、代表性，又有个性和新鲜感的事实。只有普遍性没有个性的题材，不能给读者以深刻印象；只有个性没有普遍意义的题材，缺乏广泛的指导价值。通报的题材，要做到个性与共性的统一。
　　2．思想的引导性
　　通报的内容，不论是肯定性的，还是否定性的，其价值都并不仅仅在于宣布对事件的处理结果，而是要树立学习榜样，或者提供戒鉴，使读者能够总结经验、汲取教训，思想上受到启迪，得到教益。
　　3．制发的时效性
　　通报所涉及的事实比较具体，写作时对发生的时间、地点等要素都要进行交代。而且这些具有典型意义的事件，总是跟特定的时代背景，跟某一时期中普遍存在的问题和现象，有着紧密的联系。人们对当下发生的事实兴趣较高
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的工作人员，经工作人员查验，为人民币10000元。当丢钱的某单位出纳员赵平复沿途寻找回到储蓄所，拿到失而复得的10000万元钱时，十分激动。他取出其中的一叠钱硬要送给李继红同学，被李继红谢绝。他又问李继红叫什么名字，李继红同学说：“我是**大学的学生”。
　　这段文学篇幅不长，但要素完备，事实十分清楚，体现了公文叙事的特点。
　　2．先进事迹的性质和意义
　　这部分主要采用议论的写法，但并不要求有严谨的推理，而是在概念清晰的前提下，以判断为主。也要注意文字的精炼。例如：
　　中技公司这种宁可少收管理费，牺牲本公司的局部利益，而保护国家整体利益的精神和积极主动、认真负责的工作态度，以及与有关部门密切协作，一致对外的全局观念，是值得提倡和表彰的。
　　李继红同学拾金不昧的行为，体现了当代大学生良好的精神面貌，为我校赢得了荣誉。
　　这部分评价性的文字，要注意措辞的分寸感和准确性，不能出现过誉或夸饰的现象。
　　3．表彰决定
　　这部分写什么会议或什么机构决定，给予表彰对象以什么项目的表彰和奖励。如：
　　据此，监察部、对外经济贸易部共同研究决定：对中技公司通报表彰。同时建议有关部门对此项工作中做出突出成绩的协作单位给予表彰。
　　如果表彰的是若干个人，或者有具体的奖励项目，可分别列出，如：
　　省人民政府决定：
　　授予金牌获得者占旭刚“浙江省劳动模范”称号，给予通报嘉奖，晋升工资二级，奖励住房(三室一厅)一套；
　　给予银牌获得者吕林、曹棉英和铜牌获得者刘坚军各记大功一次，晋升工资一级；
　　给予占旭刚的教练陈继来记大功一次，晋升工资二级；给予曹棉英的教练周琦年、刘坚军的教练王小明各记功一次、晋升工资一级。
　　这部分在表达上的难度不大，要注意的主要是清晰、简练，用词精当的问题。
　　4．希望号召
　　这是表彰通报必须要有的结尾部分，用来提出希望、发出号召。例如：
　　在本届奥运会上，我省运动员、教练员发扬爱国主义、集体主义精神，奋力拼搏，勇攀高峰，为祖国和我省人民赢得了荣誉。省人民政府号召全省各行各业、各条战线要向体育健儿学习，在各自的岗位上为_现代化建设作出贡献；希望体育战线的同志再接再励，不断进取，为发展我省体育事业再立新功。
　　希望号召部分表述的是发文的目的，也是全文的思想落脚点，要写得完整、得体，富有逻辑性。
　　(二)批评通报
　　批评通报是针对某一错误事实或某一有代表性的错误倾向而发布的通报，有针砭、纠正、惩戒的作用。它可以是针对某一个人所犯的错误事实而发，如《**省教育委员会关于**县**乡教育组长王**挪用教育经费私建住宅的通报》；也可以针对某一部门、单位的不良现象而发，如《_关于一份_文件周转情况的通报》；还可以针对普遍存在的某种问题而发，如《__纪律检查委员会通报(立即刹住用公款请客送礼、吃请受礼的歪风)》。
　　批评通报也分为四个部分。
　　1．错误事实或现象
　　如果是对个人的错误进行处理的通报，这部分要写明犯错误人的基本情况，包括姓名、所在单位、职务等，然后是对错误事实的叙述，要写得简明扼要、完整清晰。
　　如果是对部门、单位的不良现象进行通报，这部分将要占较大的篇幅，如《_关于一份_文件周转情况的通报》，将广东省政府用七十天时间才将_一份文件转发下去，而广州市政府又用了一百多天才将这份文件转发到各个区县的情况，进行了比较详细的叙述，占全文篇幅的一多半。
　　如果是针对普遍存在的某一问题进行通报，这部分要从不同地方、不同单位的许多同类事实中，选择出一些有代表性的进行综合叙述，如《__纪律检查委员会通报(立即刹住用公款请客送礼、吃请受礼的歪风)》，综合叙述了上海、长沙若干单位请客送礼、吃请受礼的事实，列举了大量的统计数字。
　　2．错误性质或违害性的分析
　　处理单一错误事实的通报，这部分要对错误的性质、违害进行分析，一般都写得比较简短。
　　对综合性的不良现象或问题进行通报，这部分的分析性文字可能要复杂一些，例如下面这段文字：
　　用公款请客送礼、吃请受礼的歪风，是与_艰苦奋斗、勤俭建国的优良传统和正在开展的增产节约、增收节支活动背道而驰的。它不仅大量浪费国家资财，影响经济建设，而且严重损害党和政府的声誉，败坏党风和社会风气，发展下去，势必会腐蚀和葬送一批党员干部。对此，_、_、_纪委曾三令五申，明令禁止。但为什么这股歪风屡禁不止、反复发作以 ……（未完，全文共4784字，当前仅显示2417字，请阅读下面提示信息。收藏《晓谕性公文的通报及范例》）