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严格规范执法是处理好涉法上访案件的前提

发表时间:2006/8/13 16:21:18
目录/提纲:……
一、涉法访案件的频繁发生,要求司法队伍必须加强自身建设
二、处理好涉法访案件,对执法者的执法水平有较高的要求
一要规范司法工作人员的自身执法行为
二要提高司法工作人员的执法水平
三要切实增强办案人员公正司法的意识
三、减少涉法访案件的发生,要从规范机制建设入手
一要完善司法机关内部机制
二要从治本入手,完善预防机制
三要建立信访责任追究制
……

  严格规范执法是处理好涉法上访案件的前提
  当前,涉法上访问题各地方普遍存在,有的地方甚至呈现出规模不断扩大和上升的趋势,已严重影响到了_。究其产生的原因是多方面的,但是,深究问题的根源,执法机关的执法行为不规范就显现出较大的负面影响。中政委提出“规范执法行为,促进执法公正”专项整改,正好为改进执法机关工作作风,提高工作质量,有效解决涉法访问题注入了一剂强心剂,为构建_和谐社会,维护_,促进经济发展,尊重和保障人权提出了要求。
  一、涉法访案件的频繁发生,要求司法队伍必须加强自身建设
  建设_和谐社会,是需要一个民主、公平、诚信、安定、环境来构造,是需要一个执法公正、执法严严明,时刻与群众取得系,在人民心中树立良好形象的司法队伍,当人与人之间发生纠纷不能解决时,当个人的权利受到伤害时,需要司法机关通过法律公平的解决
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不良的现象,一是有些机关或部门工作人员,不关心群众疾苦,工作不细,作风不实,态度生硬;二是业务不熟,管辖范围不清,有些工作人员把本不应转送的信访案件,转或答复到其他单位处理。如有的执法机关将群众举报集体财产、设备等被其单位领导低价出卖,集体利益受到了损失,此问题本应转公安管辖处理,而转到检察机关处理,于是群众反复上访;三是案件处理拖拉,有些办案人作风拖拉,人情关系,督办不力等因素的影响导致一些案件久拖不决。这些现象的存在,严重败坏了司法机关的良好形象,损害了党同群众的关系,使人民群众对党和政府失去信任,所以必需整改司法机关自身执法不公的问题。模范执行法律,公正司法,提高法律监督的公信度,加强执法人员的自身素质,避免越权办案,违法办案,杜绝办案中的特权思想和霸道作风,树立为群众服务思想,树立良好的社会形象。
  二要提高司法工作人员的执法水平。司法不公,不但使公民的合法权益受到了侵害,公民也得不到法律的帮助,同时也使法律制度失去了尊严。当前,少数执法人员存在着执法不规范,办案简单粗糙,个别的司法工作人员,办案质量不高,业务素质差,明明案子办错了,就是不纠正,自己的刀削不了自己的把,造成上访人逐级上访。所以我们司法工作者,要从思想上真正解决为谁执法,为谁服务这一思想,牢固树立“立检为公,执法为民”的执法观,把“公正”作为执法的灵魂,作为执法的生命,要坚持公正执法与文明办案并重,坚决避免越权办案,违法办案和为钱办案的现象。
  三要切实增强办案人员公正司法的意识。司法公正是提高法律监督的公信度,是保护最广大人民的根本利益。在司法工作中,有的接待人员或领导缺乏法制意识,处理问题不按法律、政策去办,往往以言代法,以权代法,想怎么说就怎么说,想怎么办就怎么办,随意侵犯群众利益,没有坚持做到有罪追究、无罪保护、严格执法、客观、公正的原则,处理群众反应的问题。我们作为司法工作者,不但要司法公正,更主要的是使公民的合法权益不受损失。
  三、减少涉法访案件的发生,要从规范机制建设入手
  社会的和谐稳定,不能靠压制或试图消灭上访来实现,这里有涉及司法的公正与效率的关系问题,诉讼成本问题,社会矛盾与纠纷的解决机制问题,也有的涉及提高执法人员的职业素质,普及法律知识,防止当事人诉权滥用等问题。这是一项庞大的工程,因此,解决群众涉法上访绝不能再用治标不治本的做法,应健立建全公正执法的长效机制。
  一要完善司法机关内部机制。从涉法上访案件来看,主要反映的问题涉及司法机关的权威性、严肃性、廉洁性、公正性、以及司法的效率与公平的关系。从这些关系和基本环节上,我们司法机关都要互相协调,互相联系,互相沟通,建全内部的各项机制,对涉法上访案件要做到组织到位,完善领导管理机制,接访到位,完善分类处理机制;责任到位完善工作运行机制;配合到位,完善联系协调机制;监控到位,完善接访跟踪督办机制,全面落实上访首办责任制,对接待群众上访要明确第一责任部门,第一责任人。认真执行控申、举报工作岗位责任制,信访案件统一管理制,领导分工包案责任制,检察长接待日,内部科室协调制等规章制度,落实责任,明确任务。
  二要从治本入手,完 ……(未完,全文共2680字,当前仅显示1703字,请阅读下面提示信息。收藏《严格规范执法是处理好涉法上访案件的前提》