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社区居家养老服务工作实施方案

发表时间:2006/9/16 15:43:14
目录/提纲:……
一、指导思想
二、基本原则
(一)政府主导与扶持、社会参与,市场化运作相结合的原则
(二)家庭养老为主、社会养老为辅的原则
(三)为老服务与推动再就业相结合的原则
(四)坚持先对特殊_后逐步扩大的原则
(五)坚持根据不同需求,提供相应养老服务原则
(六)坚持无偿、低偿和有偿相结合原则
三、组织领导
四、工作机构
(一)成立xx居家养老服务站
(二)成立社区居家养老服务小组
五、服务对象
六、服务方式
七、服务内容
八、实施步骤
(一)调查确定服务对象
(二)服务内容评估
(三)组建服务队伍
九、所需资金及来源
十、资金管理
……

  辖内各社区居委会:
  社区居家养老服务是一种以居家养老为基础,以****服务中心为依托,以义务(志愿)服务和便民利民网点为服务资源,以上门服务和日托护理为主要形式,使在家的老年人获得社会化的养老方式,是新时期新阶段_一项得民心、恤民情的新举措。区政府高度重视社区养老服务工作,积极建立健全社区管理_和工作机制,为拓展社区居家养老服务创造了条件。根据*****号文关于印发《***市**社区居家养老服务工作实施办法》精神,结合**社区孤、老、困、残较多的特点,制定《**社区居家养老服务工作实施方案》。
  一、指导思想
  **居家养老服务工作以“_”_想和_为指导,落实“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所长”为目标,结合**实际情况和社区再就业工程,积极构建政府主导、社区互助参与;居家养老为主
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略602字,正式会员可完整阅读)…… 
织服务队伍开展上门服务。
  (二)成立社区居家养老服务小组。
  主要由社区居委会专职人员、出租屋管理员组成。根据社区服务对象的分布,确定社区居家养老服务小组的设置。该小组协助受理政府资助对象的服务申请,对申请人情况进行调查核实,监督、反馈居家养老服务过程中的情况,负责对服务员日常工作进行评估、协调和指导。
  五、服务对象
  **60 岁以上的老年人,要求户籍与居住地均在***辖内,根据规定,目前暂定三大类9种人员:
  a类:享受免费服务(每月可享受折合价值**元的服务时间)
  1、在册救济的“三无”孤老;
  2、低保户里60岁以上的独居或仅与残疾子女生活的老人;
  3、优抚孤老;
  4、一等以上伤残军人
  5、市级以上劳动模范(或获得_单项先进荣誉称号的);
  6、百岁老人。
  b类:享受补贴服务(每月可享受折合价值**元的服务时间)
  1、低收入困难户里*岁以上的独居或仅与残疾子女生活的老人;
  2、民政、社保代管退休人员中月退休金*元以下,*岁以上的独居及生活自理困难的老人。
  c类:享受补贴服务(每月可享受折合价值*元的服务时间)
  民政、社保代管退休人员中月退休金*元以下,*岁以上的独居或仅与残疾子女生活的老人。
  除上述对象外,其他本辖区内的老人经自愿报名后,均可以“就近便利”的原则,享受有偿或低偿的社区居家养老服务。
  六、服务方式
  主要依托社区养老服务机构或社区组织,对服务对象提供如下服务:
  1、全托服务:为社区老年人提供全天候起居、生活照料、专业护理、康复理疗、精神文化服务。分为全护理、半护理、一般护理。
  2、日托服务:为社区老年人提供不住宿的日间护理照顾服务。
  3、上门服务:由经过专业培训的服务人员上门为老年人提供生活照料护理为主。
  结合**的实际情况,首先在*民政部门的指导下,启动上门服务,待下一步各方面条件成熟,再逐步开展日托和全托服务工作.
  七、服务内容
  从**的实际出发,调动社会力量,构建以家庭为_,以社区养老服务网络为支撑的居家养老服务体系,倡导以上门照料服务为主、社区照料服务为辅的居家养老服务模式。
  1、开展以政府购买服务为导向的居家养老服务。
  依托**居家养老服务机构,组建服务队伍,对特殊并需要生活照料的救济对象老人、独居老人、特困家庭老人、对社会有重大贡献的老人等,依照特定评估程序提供数额不等的政府购买服务,对其他老人提供自费购买服务。
  2、提供多层次、多种形式的社区生活照料服务。
  一是对高龄和不能自理生活的老人,以上门照料服务为主,提供医疗、康复、护理、家务等全方位服务;二是对生活能基本自理的中高龄老人,运用日托中心、康复站等形式开展服务;三是对救济对象、特困、独居、高龄和对社会有重大贡献等特殊老人,提供低保救助、政府购买服务、义务服务、互助服务等多种形式相结合的服务;四是为低龄、健康老人,特别是“空巢”家庭老人提供文体娱乐、医疗保健、家务料理等社区服务,并鼓励支持他们参与社区公益活动。
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