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在全县文明生态村创建和乡村农家游发展工作会议上的讲话

发表时间:2006-9-24 13:33:56

  加大力度 强力推进 努力实现乡村农家游发展工作再上新台阶
  -××××同志在全县文明生态村创建和乡村农家游发展工作会议上的讲话
  同志们:
  根据会议安排,我就开展乡村旅游工作讲几点意见。
  一、我县农家游或叫乡村旅游的成绩与差距
  乡村乡村旅游是以农家庭院为单位,农村的区位优势、生产条件、耕作方式、田园风光,利用农家庭院、花圃、果园、菜地、农田等自然条件和风土民俗,吸引城市游客,开展集观赏、采摘、休闲、娱乐、餐饮、购物为一体的旅游观光经营活动。随着我县坝上生态观光旅游逐步发展壮大,为了延伸产业链条,使旅游产业真正成为强县富民的支柱产业,2005年,县委、县政府提出了大力发展乡村农家游的决定。经过一年来正确引导和精心扶持,取得了明显的效果,突出表现在以下几个方面:一是农家游发展初具规模。2005年全县共发展农家游106户,涉及哈里哈、棋盘山、龙头山、御道口、山湾子、围场镇、四道沟等10多个乡镇,年接待游客7.6万人次,实现旅游收入139万元。在发展过程中积累了一些成功的经验和做法,如哈里哈乡扣花营村的集中连片发展;棋盘山镇实行了领导干部包户制度;龙头山乡结合移民新村建设,统一对农户进行规划设计;四道沟乡李艳军自己创办了“农家游旅行社”等等,这些好的做法和经验值得我们深入总结,为农家游的进一步发展将起到重要的引导作用。二是基础设施条件明显改善。在发展农家游过
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放下手中的农活儿,敞开农院,广纳全国各地游客,从事旅游服务和务农两不误,将农业生产和旅游经营活动有机地结合在一起,不仅解决了农村剩余劳动力就业问题,还增加了农民收入。其次,有利于降低农业经营风险。开展乡村旅游强调的是充分利用乡村地域丰富的自然资源和众多的无形资产(如传统文化、生活习俗)具有投资少、效益高、回收快等特征,相对于其它产业发展更具有比较优势,市场风险也相对较小。农户只需将自家庭院加以硬化、绿化、美化、改水、改厕,并且购置一批厨房餐具,经过必要的学习培训,在县旅游部门检查合格后,便可挂牌对外营业。旅游旺季时接待游客,淡季时自用,不仅提高了旅游接待水平,还培养了农民良好的生活习惯。此外,农民的鸡、鱼、肉、蛋、蔬菜等农副产品和手工艺品还可以就地得以消费,增加农民收益。第三,可以促进非农产业结构的调整。旅游业的发展需要众多部门的支持和配合才能顺利进行。反过来又可以带动许多部门和行业的发展。开发乡村旅游无疑可带动农村交通运输、餐饮服务和文化娱乐等行业的发展,改变农村第三产业发展薄弱的方面。第四,有利于促进城乡之间的沟通与交流,促进农村的精神文明建设。发展农家游吸引大批城里人来农村感受自然、体验生活。同时,农民足不出户就实现了产、供、销一体化,种、养、加工一条龙,吃、住、娱、购多种经营,农民不再将离乡进城作为感受现代生活的唯一途径,而是就地可以享受城市带来的文明成果,有利于促进农村精神文明建设。同时,农家游为农村带来了大量的人流、物流、信息流,拓展了农民视野,转变了农民思想观念,改变了农民生活习惯,净化了农村社会风气。农户通过硬化、绿化、美化庭院及改厨、改水、改厕和改造居住条件,从而对于改善乡村的社区环境、建立健全农业社会化服务体系,加快农村城镇化都将起到十分有利的推动作用。第五,可以创造更多的就业机会。世界旅游组织的测算结果表明,旅游业每直接增加一个就业机会,能带动相关的5个就业机会,乘数效应是相当明显的。我们围场有大量的剩余劳动力,发展农家游,带有季节性,有的劳动力旺季过后仍可以出去打工,增加更多的收益。总之,发展农家游还有许多好处,所以说我们应大力发展
  从我们发展实践看,我们毕竟刚处于起步阶段,存在很多问题,还有很大差距。
  一是思想观念尚需转变。部分乡镇干部和基层群众仍存在旅游与农村百姓的生活没有什么联系的传统思想束缚。同时受片面生态观光旅游束缚,导致我们有关乡镇的部分领导的着眼点没有放在发展乡村农家游上,没有真正看到我县在发展乡村旅游上巨大的潜力,在发展“大旅游”上缺乏开拓思想和创新意识。二是基础设施投入不足。大部分农家游农户的庭院、客房、厨房、餐厅、厕所等配套设施相对还比较简陋;缺乏必要的消防消毒设备;排污、排水通道不畅;所在村组道路的硬化、村落的绿化、美化、亮化,及乡村旅游标志牌和宣传牌等配套设施建设也有待进一步加强。三是经营项目形式单一。当前我县农家游绝大多数以“吃农家饭”为主,经营项目只停留在提供餐饮的低层次服务上,缺乏具有满蒙民族特色的参与性、娱乐性项目,在旅游其它几个要素开发上还比较薄弱,使我县农家游的吸引力不强,游客滞留时间短,经济效益还比较低。四是规划布局特色不强。我县发展农家游的农户绝大部分是在原有房屋及庭院的基础上进行改扩建的,在房屋造型、院落设计、屋内布局等建设上不能充分体现出民族化、个性化的特征。此外各乡镇在农家游的整体布局上也缺乏特色鲜明的规划设计,存在“村村一样、家家如此”的现象。五是服务管理水平不高。一些农家游从业人员由于受自身文化素质所限,小农思想严重,市场观念、全局观念不强,服务质量不高。对从事农家游农户在安全防范、卫生防疫、日常监督等管理方面也有待于进一步加强。六是宣传推介力度不够。宣传方式只限于在村口设个标志牌,打几条宣传标语,缺乏有创意有新意的包装推介,还没有真正把农家游作为木兰围场整体旅游宣传的重要部分进行广泛的宣传推介。
  二、重点抓好以下几项工作
  2006年,县委、县政府提出新增农家游户50户的发展目标,在农户的补助资金和部门帮扶力度上将会进一步加大。
  (一)转变观念,统一思想。刚才我已经提到了发展乡村旅游的一些好处,既然有好处,我们就要加大力度,统一思想,各乡镇、各部门一定要进一步转变观念,统一思想。当做一项产业来抓。国家旅游局提出2006年旅游工作的主题“就是华夏乡村游”,各地发展势头都非常强劲,对于我们来讲,既是机遇,也是挑战 。我们必须转变旅游就是“山山”、“水水”和古迹的观念。转变乡村没有什么风景可看,没有什么目标可游的观念,真正把着眼点放在乡村游上来面,改变我们多年来总是在坝上这个圈子做文章,局限于迎来送往,热热闹闹一阵风,结果带动效应不明显,景区发展不快的局面。真正让农民参与进来,得到实惠,延伸产业链更长。
  (二)加强领导,形成合力。各有关乡镇要把 ……(未完,全文共4703字,当前只显示2613字,请阅读下面提示信息。收藏《在全县文明生态村创建和乡村农家游发展工作会议上的讲话》
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