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关于我县农民生活状况的调查报告

发表时间:2006/9/26 11:03:02


  关于我县农民生活状况的调查报告
  在县政协的统一领导下,县政协提案法制委员会组织部分委员,对我县农民生活状况的情况进行了调查。从3月初即着手调研准备,收集相关资料,拟定调研方案。3月中旬调研组先后到河边、广普、八塘等镇,听取镇领导的情况介绍,并深入到石达、盐井、大林、江新、马鞍、石柱等10多个村社(建制调整前)与农户座谈、了解情况。随后对调查中所反映的意见,有针对性地与有关部门进行了专题协商,并到江津市考察学习组织农民外出务工和开展新型农村合作医疗制度试点的经验。现将有关情况报告如下:
  一、农民的生活状况
  1、农民生活水平明显提高,但发展很不平衡。随着改革开放的不断深入,党对农村政策的不断贯彻落实,市场经济的不断建立和完善,广大农民生活日益美好,物质文化生活普遍得到较大幅度的改善。据县统计局提供,农民人均纯收入由1994年的1076元提高到2003年的2875元,全年生活总消费人均2050元。其中食品消费1037元、衣着消费89元、居住(含电费燃料)消费224元、家用设备用品消费125元、医疗保健消费124元、交通通讯消费157元、文教娱乐用品及服务消费224元、其他消费70元。从近两年消费结构的变化来看,除
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高档时尚,但能与社会发展同步。四季有鞋,多数农民不穿补丁衣服,只有穿不爱的没有穿烂的。即使经济上困难的家庭,通过亲朋邻里的调济也能过得去。住的方面,全县已消除了无房户,居住环境大为改善。有的在场镇购房,有的自建砖混结构的楼房,未建新房的农户居住面积也较宽,并不破烂。饮水方面,90%的农户用上了机井水或自来水,但遇到天旱输水能力不足等原因,仍有部分群众饮水困难。
  3、农民致富门路不多,增收的主要渠道是劳务。据县统计局提供,2003年农民全年纯收入2875元中,靠家庭经营种植业收入852元,养殖业收入464元,工资性纯收入1040元,其他收入519元。与2002年比较增幅较多的是工资性纯收入达到了12.4%,而家庭经营收入只增长了3.4%。在调查中,农民普遍认为,如果在家经营承包地,通过种植、养殖业只能维持基本的生活,要想致富十分困难。尤其是一些农副产品生产周期长、市场变化快,自然风险和市场风险农民难以承受,收入很难稳定。比如河边盐井河村1992年靠养蚕收入达52万元,去年才18万元。现在仍有不少农户对见效慢的发展项目顾虑重重,在家辛辛苦苦干一年,不如在外打工一个月的收入。因此,弃农经商、外出务工已成为农民普遍的要求。
  4、农户电视机基本普及,但收视效果不佳,文化生活并不丰富。据三个镇的调查,农户绝大多数家庭拥有电视机,并多数为彩电。一般贫困户中都有一台黑白电视机,真正没有电视看、又买不起电视机的农户仅占1-2%。但由于全县闭路电视网络覆盖率只有39.12%(其中县网络公司40598户,占25.37%,村级自办占13.75%),多数农户靠开路自行接收,收视效果极差。在农村中,农民除农事季节较忙外,其余空闲时间较多,白天打麻将、斗地主,晚上看电视,已成为休闲娱乐的主要方式,文化生活较为单调。
  5、农民社会保障体系很不健全,合法权益难以维护。目前,多数农民缺乏自我保护意识和实力,加之农村中各种保障机制和体系尚未形成,农民参加商业保险的极少。过去有不少农户参加房屋保险,又因保险公司取消这一险种而清退了保费。在个体私营企业务工的农民由于多种原因参加养老保险、工伤保险的人员也极少(不足1%)。据民政部门去年10月的普查,农村中应享受五保的有2995人,目前已纳入五保的只有1181人,只占应保的39.6%(其中在敬老院集中供养的658人,占纳入五保总数的55.7%),有不少五保老人由于所在社部分群众不愿给粮而不能享受应有的照顾。一些特困户由于多种原因得不到应有的救济。医疗无保险,大病重病无力治,造成因病致贫和因病返贫的问题十分突出。据了解,目前的贫困户中大致有50%是因病引起。八塘镇江新村五社农民王继伦,年轻力壮(38岁),生病前外出务工收入也不错,生病后无钱治疗,老婆跑了,还欠父亲3000元债务,儿子在校读初中,造成家庭贫困。河边镇石达村四社,由于过去贫穷,现有的150多人中,40岁以上的单身汉就有17人,占11%以上,将来无疑是一个社会问题。
  二、农民的愿望和要求
  调查组深入到村社与农户座谈,了解农民生产生活中的困难和问题。他们的愿望和要求归纳起来有八盼:
  一盼尽快改善交通条件,使运输、出行安全方便。不少村社道路已修建,但路面太差,通车难,造成农副产品不能有效运输,招商引资受到严重制约。八塘镇大林村,年产水果300万斤,但汽车很难进出。专业大户王大伟通过努力,想引进业主共同开发,也因交通不便而告吹。河边镇较为偏远的石达村,虽然有福(禄)河(边)路通过,群众出行也只能搭货车、乘摩的很不安全。广普镇坪上的三个村原有中巴客车,后因部分路段较差而禁止客运,群众感到十分不便,希望政府加快道路建设,尽快开通和恢复客运。
  二盼早日看到清晰而又丰富多彩的电视节目。目前收看电视节目已成为农民生活的重要组成部分,也是农民了解政策、获取信息的主要渠道。而我县部分偏远村社和居住分散的部分农户,却因闭路电视迟迟不能开通,使相当一部分农民看不到清晰的电视节目,希望政府尽快解决。
  三盼政府组织农民外出务工,增加农民收入。现在农民外出务工主要依靠亲戚朋友的介绍,自发盲目地外出,或者通过个体私营职介所介绍等方式,不但效果不佳,而且又缺乏应有保障。不少农民外出务工如出现工资被拖欠、克扣、工伤事故等利益受到侵害时,没有政府的支持帮助 ……(未完,全文共6616字,当前仅显示2323字,请阅读下面提示信息。收藏《关于我县农民生活状况的调查报告》