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农业和农村经济发展十一五计划规划

发表时间:2006/9/26 11:13:04


  农业和农村经济发展"十一五"计划规划
  农业、农村和农民问题是关系经济和社会发展全局的战略性问题。新世纪之初,面对新的形势和任务,编制和实施好农业和农村经济发展"十五"计划,继续发挥农业对社会发展的 支撑作用,对于确保完成全省"十五"计划确定的任务目标,全面建设农村小康社会,加快推进农业现代化进程,具有十分重要的意义。
  一、"九五"回顾
  "九五"期间,全省上下深入贯彻落实_十四大、十五大和十五届_全会精神,继续稳定党在农村的基本政策,深化农村改革,加强基础设施建设,依靠科技进步,积极推进农
  业和农村经济结构战略性调整,农业和农村经济保持了稳定发展的态势。
  =、综合经济实力进一步提高
  到年,全省农业增加值亿元,比四年增长.%;农林牧渔全面发展,已经具备了年产万吨粮食、万吨果品、万吨蔬菜、万吨肉类和万吨水产品的综合生产能力;农村二三产业稳定增长,乡镇企业增加值亿元,占全省工业增加值的%以上。
  、结构调整步伐加快
  到年,林牧渔业占农业增加值的比重已达到%,其中畜牧业和水产业实现增加值分别为.亿元和.亿元,所占比重为.%和.%。粮经作物种植比例由年:调整到:,蔬菜、水果、牧草等高效作物面积分别达到万亩、万亩、万亩。农产品品种结构进一步优化,适应市场需求的名特优品种覆盖率达到%。全省优质专用小麦发展到万亩,优质抗虫棉万亩,集约化速生用材林万亩,三元杂交猪和优质肉牛改良率均达到%以上。个体私营经济有了长足发展,非农劳动力
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略1015字,正式会员可完整阅读)…… 
%广比年下降了个百分点;农村人均住房面积由年的.平方米增加到.平方米,每百户居民家庭拥有彩电.台,电冰.台,摩托车辆,比年分别增加.台、.台、辆。文化教育、医疗卫生水平也有了显著提高。扶贫县全部脱贫,农村小康实现程度达到%。
  "九五"期间,国内外政治经济环境发生了许多重大变化,对农业和农村经济的发展带来了预料不到的困难和矛盾。面对这种情况,全省上下坚定信心、开拓进取,保持了农村经济良好的发展态势。总体看,"九五"计划确定的任务目标完成情况是好的。但也存在一些问题和不足,突出表现在:受宏观经济环境的影响,农产品价格持续低迷,农民收入增幅减缓;农村经济结构性矛盾仍然比较突出,区域发展不够平衡;农业基础设施相对薄弱,抗御自然灾害的能力不强;农民的文化科技素质较低,农业创新机制不完善;农产品的流通加工、农村社会化服务等还不适应农业和农村经济发展的需要等等,对这些问题必须引起高度重视,采取有效措施尽快加以解决。
  二、任务目标
  经过建国以来,特别是改革开放二十多年的发展,我省和_一样,农业和农村经济进入了一个新的历史发展阶段,呈现出一些重要的变化特征:主要农产品供给已由长期短缺变为总量基本平衡,丰年有余,多数农产品出现了程度不同的结构性、相对性过剩;农业发展正在由受资源约束向资源和市场双重约束转变,而且市场制约作用越来越强;农业的增长方式正在由传统农业向现代农业、由粗放经营向集约经营、由单纯追求产量向产量、质量和效益并重转变,科技进步和劳动者素质的提高对农业和农村经济的推动作用日益突出;农民收入的增长,已由主要靠农产品产量的增加转向调整结构和发展多种经营,特别是农业产业化经营和农村二三产业的快速发展,已逐步成为农民增收的重要途径;农村消费由温饱型向小康型转变,一些富裕起来的农民更加注重生活质量的提高,文化教育、旅游、保健逐步成为新的消费热点;经济全球化进程的加快和加入wto,将对农业和农村经济发展产生重大而深刻的影响,资源配置、结构调整必须着眼于国际国内两个市场、两种资源,这既带来了新的机遇,也带来了新的挑战。
  我省是农业大省,也是一个沿海开放省份,农业基础条件较好,发展空间较大。面对新阶段、新形势,新特点;我们必须保持清醒头脑,把握全局,抢抓机遇,发挥优势,趋利避害,推动农业和农村经济再上新台阶。
  根据_十五届正中全会精神,结合某省实际:"十五"期间,要把千方百计增加农民收入作为关系农村改革、发展和稳定,关系国民经济和社会发展全局的历史性任务,作为做好新阶段农业和农村工作,推进农业和农村经济工作的基本目标,并放在整个经济工作的突出位置抓紧抓好。坚持以国内外市场为导向,大力调整农业结构,优化资源配置,向农业的广度和深度进军,全面提高农业的素质和效益,以此作为增加农民收入的主要途径;坚持以改革促发展,进一步落实农村政策,把农民的积极性切实保护好、调动好、发挥好,以此作为增加农民收入的动力源泉;坚持以科技为第一生产力,继续实施科教兴农战略,加快农业科技创新步伐,把农业和农村经济的发展真正转移到主要依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,以此作为增加农民收入的重要支撑;坚持以工业化带动农村现代化,大力发展农村二三产业,推进农村城镇化进程,加快转移农村剩余劳动力,以此作为增加农民收入的根本出路;坚持扩大对外开放,积极发展对外经济技术交流和合作,大力开拓国际市场,进一步拓展农业和农村经济发展的领域和空间,以此作为增加农民收入的有效渠道;坚持可持续发展原则,加强农村基础设施和生态环境建设,改善农业生产条件,提高农业资源的利用效率,加大对农业的支持和保护力度,以此作为增加农民收入的有力保障。
  按照上述原则和任务要求,综合考虑各方面相关因素,十五期间全省农业和农村经济发展的主要预期目标为:
  ——综合经济实力。农业增加值年均增长%,到年达到乃亿元。乡镇企业增加值年均增长l,达到亿元。
  __主要农产品生产能力。粮食生产能力保持在万吨以上,棉花万吨,花生万吨,蔬菜万吨,水果万吨;肉类万吨,禽蛋万吨,奶类卜万吨,水产品万吨。
  ——经济结构。到年,种植业与林牧渔业产值之比由年的:调整为:;粮经作物种植面积之比由:调整到:;农产品良种覆盖率由%提高到%;农副产品加工增值率由%提高到%;农副产品出口产值占农业总产值的比重由%提高到%;农村二三产业的比重达到%,非农产业劳动力所占比重由%提高到%。
  ——科技水平。适应_市场经济和现代农业的科扶创新体系、技术推广体系和教育培训体系初步建立。到年,科技对农业增长的贡献率达到%,农业科技成果转化率达到%,农业从业人员的文化素质进一步提高。
  ——农民生活。到年,农民人均纯收入达到光元。年均增长%。农民生活整体达到小康水平,生活质量进一步提高。农村通讯、广播电视·供电、交通、自来水等基础设施逐步完善,教育、文化、卫生、体育事业健康发展,精神文明建设全面进步,社会秩序更加安定。
  三、发展重点
  、调整农业生产结构,提高农业经济效益
  以满足市场优质化;多样化需求为目的,以全面提高质量"和效益为中心,因地制宜、突出特色,继续加大农业结构调整的力度,不断优化产品结构,进一步增强农产品的市场竞争能力。
  种植业,要在保证主要农产品有效供给和粮食安全的前提 ……(未完,全文共11988字,当前仅显示2852字,请阅读下面提示信息。收藏《农业和农村经济发展十一五计划规划》