探索协会新定位 谋求工作新突破

目录/提纲：……
一、审时度势，冷静面对面临的新形势和新挑战
一是会员队伍迅速壮大，管理难度日益增加
二是随着时代的发展，对协会工作的要求不断提高
三是受主观思想的影响，协会工作需要重新定位
二、与时俱进，积极探索协会工作新定位
一是要做忠实代表，切实维护个体私营业户利益
二是发挥协调职能，处理好会员与各方面的关系
三是履行引导职能，确保个体私营经济健康发展
三、多措并举，力促协会工作上档升级
一是抢抓机遇，不断提高协会自身素质
二是借助东风，创造健康发展的软环境
三是巧借外力，积极搭建综合服务平台
……

　　探索协会新定位 谋求工作新突破
　　**市个体私营企业协会
　　各位领导、同志们：
　　随着改革开放的不断深入和_现代化建设步伐的加快，非公有制经济得到了快速、健康地发展，并在经济主体中占居着重要位置。个体私营企业协会作为上层建筑范畴的社团组织，也面临着新的形势和新的任务，必须在政治_改革中，不断调整职能，开拓新思路，探索新定位，以适应_市场经济条件下个体私营经济发展的需要。近几年来，我们**市个体私营企业协会对拓展职能和探索工作定位等方面作了一些思考和尝试，现将有关情况汇报如下：
　　一、审时度势，冷静面对面临的新形势和新挑战
　　_十五大以后，**个体私营经济进入一轮新的快速发展阶段，但随着经济的发展和队伍的壮大，新的形势、新的任务对协会工作提出了新的更高的要求，协会工作也遇到了前所未有的挑战。
　　一是会员队伍迅速壮大，管理难度日益增加。1988年，协会成立时全市共有25358名个体会员，共有工作人员157人。近年来，个体私营经济发展的速度不断加快，至2005年底，全市个体工商户达5.1
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略744字，正式会员可完整阅读）……　
度地存在"重收费轻服务、重管理轻帮扶"等现象。目前关心非公经济的部门越来越多，不少地方政府成立了民营经济办公室、中小企业发展局等组织，工商联也不断强化职能，加大服务举措，同时有条件的乡镇还发展了乡镇街道基层商会。因此随着经济的发展的社会的进步，迫切要求协会解决好"发挥职能作用与提高影响力和凝聚力"之间的矛盾，将这种职能错位的状况及时予以纠正，将协会工作进行重新调整。
　　二、与时俱进，积极探索协会工作新定位
　　_十六大后，经济_和政治_的改革步伐加快，市政府为了适应扩大开放和适应经济全球化的需要，**市企业界纷纷成立行业协会，他们在为会员提供服务，维护会员合法权益，保障行业公平竞争，沟通会员与政府、社会的联系，以及在参与国际商贸的经济纠纷中发挥了积极作用。我们冷静分析目前面临的新形势和新任务，清醒地认识到协会工作必须及时进行改革创新，才能履行好自身的职责，才能满足广大个体私营业者的需要，才能在其他行业协会中站稳脚跟。近几年，我们多次组织协会干部和骨干会员去国内外考察，借鉴国内外有关社团组织的经验和做法，思考新形势下协会工作的新定位。我们认为作为个私协组织要积极应对挑战，在深化协会"三自"作用的同时，协会工作还必须突出"代表、协调、引导"三项职能。
　　一是要做忠实代表，切实维护个体私营业户利益。协会在学习"_"_想过程中，应积极抓好落实，体现在切实的行动中，当好"代表"，即当好广大个私协会员及其合法利益的代表。协会不是党和政府的代表，协会要在党和政府的领导下，围绕党和政府的全局开展工作，协会各项工作的立足点和出发点都要站在会员的立场上，这不是句口号，而是指导思想和理念的转变，角色的转换。2005年，**市总工会在全市评选劳动模范，各行各业都有向上推荐的名额，也有被评选的权利，唯独个体私营企业领域无人管理，无人推荐。得知这一情况后，我们个私协会积极向市委、市政府汇报，反映会员的基本情况，说明我市个体私营经济发展的成果，展示近几年所做的贡献，建议应该把非公有制企业代表纳入劳动模范评选范围。市委、市政府对我们的意见高度重视，并积极采纳，经协会推荐，***、***等16人分别被评为**市山东省劳动模范。代表会员的利益，就要积极为业户排忧解难。近年来，我们各市、区个体私营企业协会均成立了个体私营企业_投诉服务中心，为会员聘请了常年法律顾问，受理会员投诉。近年来，全市个体私营企业_投诉服务中心共受理会员咨询、解答1825件，投诉案件230起，制止"三乱"等侵害会员合法权益的违法行为32起，解决问题满意率达98%，为会员挽回经济损失168.2万元。
　　二是发挥协调职能，处理好会员与各方面的关系。私营企业和个体工商户同大企业相比，在规模和竞争能力上都属弱势_，在所有制偏见没有完全消除的地方，还不能享受公平竞争的待遇。业户在生产和经营中涉及到的管理部门众多，迫切要求协会发挥团体和组织的作用，加强与党委政府和有关部门的协调联系，解决会员面临的普遍性和特殊的困难。同时，个体私营经营业户点多面广，管理难度大，党和政府的很多部门都希望协会能帮助他们在个体私营企业中开展职能工作，加强"协调"职能。因此，近几年尽管遇到许多改革方案的冲击，但市委市政府及许多职能部门明确表示，目前个私协的工作没有其他任何一个部门能够代替。在具体工作中，我们充分发挥助手的协调作用，注意区别情况，对其他部门摊派报刊杂志、书籍、强拉赞助、强行培训等一律抵制，对有利于个体私营经济发展的全局性工作全力配合，扩大协会影响，促进个体私营经济健康发展。我们先后同市精神文明办协调，解决了私营企业主不能评"文明单位"的问题，并与市精神文明办联合表彰了全市60家"文明诚信个体工商户"、"60家文明诚信私营企业"。平时经常面向个体私营经济组织大规模的社会调查，在人大、政协两会召开前，向出席会议的个体私营企业代表、委 ……（未完，全文共5950字，当前仅显示2089字，请阅读下面提示信息。收藏《探索协会新定位 谋求工作新突破》）