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长宁县城市建设管理的实践与思考

发表时间:2006/11/5 9:27:02
目录/提纲:……
一、大气魄、大决心、大手笔——开拓创新争一流
(一)准确定位,优势在规划中确立
(二)市场运作,资本在经营中激活
(三)打造精品,景观在建设中构筑
(四)建管并重,形象在创卫中树立
(五)提升品位,魅力在特色中彰显
(六)重视民生,拆迁在和谐中推进
二、新面貌、新特色、新魅力——旧貌新颜展巨变
三、强作风、强实干、强品牌——风正心齐促发展
……

  长宁县自1998年以来,依托大竹海,挥动大手笔,全力以赴打造生态园林旅游县城。通过八年的苦心经营,县城建设经历了从环境整治、旧城改造、新区开发、城市美化、品位提升的演进过程,面积从2平方公里增至5平方公里,城市人口由原来的2万人增加到5万余人。城市面貌脱胎换骨,初步建成“城在竹中,竹在城中,人在景中”的生态旅游县城,成为了“四川省首批文明县城”、“四川省卫生县城”,争创“国家卫生县城”已顺利通过省级考核验收。走出了一条“以城聚财,以城兴城,滚动开发,强势崛起”的城市化发展之路。
  一、大气魄、大决心、大手笔——开拓创新争一流
  (一)准确定位,优势在规划中确立
  长宁县审视既不临海也不沿边的丘陵山区县城现状,立足旅游资源富集、生态环境宜人、交通区位便捷的独特优势,将城市的发展定位为生态园林城市,以规划确立发展优势,以优势赢取发展先机,全力打造宜宾后花园,精心构筑川南最佳人居之都。
  一是坚持规划的独特性,不贪大求洋。在规划时,充分结合自身的城市现状、人口规模、产业发展及经济实力,突出本地的旅游和生态资源优势,立足于把县城打造成一个环境优美、特色鲜明的川南精品旅游小城。注重体现区域风貌特点,在建筑形态上,尽量体现川南民居风格;在色彩上
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泓国有资产有限公司。将机关、事业单位可经营的国有资产全部划入公司进行集中管理和运营,确保国有资产保值和增值,并以公司的名义进行融资,筹集更多的建设资金。
  通过挖掘、激活城市资源,创新城建投入运行机制,为城市建设和管理集聚了大量的资金。实现了城市建设的自我积累、自我滚动、良性互动发展。
  (三)打造精品,景观在建设中构筑
  第一,整治两大城市溪河,建立城市亲水系统。
  为净化县城水域环境,拓展城市滨水空间,建立城市亲水系统,增加城市的优美灵气,对县城呈“t”字型架构的淯江河、碧玉溪进行了改头换面的整治。
  碧玉溪整治一期工程就需资金1300万元。为解决资金问题,采取了“财政挤一点、单位筹一点、个人捐一点”的方式筹集资金,通过宣传、动员及社会捐资达400多万元。实施雨污分流法共整治河堤3000多米,对沿河两岸进行全部绿化,终于使得碧玉溪美景重开、生态复归、妩媚再现,成为县城最诱人的去处和一道靓丽的风景线。
  淯江河(县城段)整治与旧城改造和淯江西路的开发一并进行,目的是把这条河打造成为长宁的“秦淮河”、“塞纳河”,使之成为县城的一大旅游景观和休闲娱乐集中区。该整治工程累计投入资金达1400万元,共修建了河堤2000米,并在下游修建了一个低水坝,筑河成湖,提升了2米水位,大大拓展了县城的滨水空间,提升了整个县城的优美灵气。
  第二,打造三条景观大道,构筑城市环线骨架。
  长宁着眼于县城人流、车流、物流、信息流逐年增加的趋势,先后大气魄、高标准、大手笔打造竹都大道、淯江西路和宜长路县城段三条景观大道,构成了 “宜长路——竹都大道——淯江西路”三角形环线骨架,使之成了展示长宁开放、大气、充满生机和活力的形象窗口。
  第三,实施四大整片开发,拓展城市发展空间。
  一是实施旧城改造,改善人居环境。将1.5平方公里的旧城按照川南民居风格进行全面改造,共拆迁房屋20多万平方米,修建房屋30万平方米,新建街道25条5000米,不花政府一分钱,旧城陋区换新颜。二是开发城北新区,建设竹海新城。县财政注资成立国有房地产开发公司(已改制),融资开发城北新区,拓展城区面积达1平方公里,建成了新的商贸文化中心。三是开发城西新区,建设生态商住区。利用城西较好的生态环境和紧靠宜长路的地理条件,引进成都、宜宾等地房地产开发公司开发了30多万平方米的生态商宅区。四是开发淯江东路,建设安宁古镇。在淯江东路规划城市用地800多亩,拟建设安宁古镇,以传承长宁县城悠久的地域历史文化,再现安宁桥古镇风貌,使之成为长宁县城的第一景观和新的旅游娱乐支撑中心。目前已进入开发准备阶段。
  第四,塑造五大特色街道,丰富城市游购内涵。
  一是结合旧城改造把光明街建成川南民居风味小吃一条街,主要经营长宁的地方风味小吃;二是在紧靠宜长路县城段景观大道处打造了竹文化竹商品一条街,为游客提供丰富多样的竹工艺旅游小商品。三是将胜利街建成古玩一条街,为古玩爱好者提供了一个交流交换平台。四是在淯江西路建设啤酒美食长廊,为游客提供了一个品赏美酒、欣赏夜色,感受水景的好地方。五是精心打造向阳商业街,形成长宁的“春熙路”,引进知名商业品牌,以满足游客的高端需求。
  第五,营造六大精品小区,提升城市人居质量。
  为改变“街道+门市+住房” 的居住现状,提升人居环境,长宁县禁止在县城进行联建房建设和单位集资建房,避免低水平重复建设。招商引资引进浙江、成都、宜宾的房地产开发企业投资开发房地产,先后建成了淯江花园、仁和家园、天和明珠、竹都名居、碧水苑、椰风苑等六大中高档生态住宅小区,多座精品楼盘,彻底改变了长宁居住格局,提升了整个县城的人居质量。
  第六,建设七大特色广场,增大城市休闲空间。
  狠抓公共绿地建设,合理布局休闲广场,为广大市民及游客提供较多的休闲娱乐空间。已先后建成了竹海广场、竹韵广场、淯江广场、玉溪广场、富源广场、鲤鱼湾广场、培风广场等。尤其是在宜长路县城入口处的竹海广场,投资总额近600万元,目标是打造成县城具有第一视觉冲击力的标志性景观,充分展现富有浓郁竹海风情特色的竹生态、竹景观、竹文化、竹魅力。通过广场建设,既释放了城市空间,又形成了绿化景观,使县城显得开朗、秀气、宜人。目前,市规建局已推荐申报省级园林县城。
  第七,配套八大基础设施,完善城市服务功能。
  不论是旧城改造还是新区开发,严格配套和完善基础 ……(未完,全文共6767字,当前仅显示2376字,请阅读下面提示信息。收藏《长宁县城市建设管理的实践与思考》