加强重点税源监控的实践与分析

目录/提纲：……
一、重点税源对税收收入的影响
二、我局重点税源监控情况及存在的主要问题
（一）基本情况
（二）主要做法
（三）主要问题
三、加强重点税源监控的几点思考
（一）健全重点税源监控相关制度
（二）进一步加强协作与沟通
（三）完善重点税源户的确定方法
（四）着力加强对总部企业的监控与管理
（五）做好重点税源的信息收集和分析工作
……

　　所谓税源监控，是指税务机关根据税收有关法律、法规，通过系统规范的现代化手段和方法，对税源进行全方位监测、管理和信息跟踪，并分析预测税源发展变化趋势，有效防止税款流失的一系列税收管理活动，它贯穿于税收征管工作的全过程。作为税源监控的重要内容，重点税源监控对征管工作的顺利开展以及税收收入的组织具有极其重要的意义。
　　一、重点税源对税收收入的影响
　　随着我国_市场经济的发展，各级政府的财政需求对地方税收收入增长的期望值不断提高，这使得税收收入对重点税源的依赖程度随之增加，尤其是近几年，重点税源对区域税收持续、健康、快速增长的促进作用日渐增强，以我局近几年纳税大户入库情况为例：
　　根据上表所示，纳税额在100万元以上和1000万元以上的企业户数逐年增加，纳税总额持续攀升，除2003年受“非典
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略570字，正式会员可完整阅读）……　
的规范性和科学性：
　　1、对市级重点企业实施即时监控
　　相关科室逐日汇总、审核市级重点税源企业的各项税费缴纳情况，及时监督、催报市级重点税源企业的财务报表，同时分行业、有重点的向税务所了解市级重点企业的经营、发展状况，掌握被监控企业的入库税收以及其他相关财务情况，对企业的税收潜力做到心中有数。
　　2、对区、所级重点税源企业实施所级监控
　　充分发挥税收管理员的作用，采取系统分析比对、调查走访、电话咨询等方式，获取重点税源企业的“活情况”。同时，通过建立监督考核机制，对各税务所税源监控工作实施考核，考核内容包括是否在按月上报的税收分析中反映重点企业的有关情况，是否及时上报重点税源企业的重大涉税问题，是否与重点税源企业建立联系制度等，确保税源监控质量。
　　3、推出局领导走访重点纳税大户活动
　　一方面，局领导积极与企业有关负责人进行座谈，深入了解企业的生产经营状况，并就相关涉税问题现场给予解答；另一方面，围绕如何做好重点税源企业的纳税服务工作，征求企业的意见和建议。通过开展此项活动，使税务机关掌握的重点税源信息资料更加全面、深入。
　　4、实行三级重点税源企业旬报制度
　　各主管税务所以“旬”为时间单位，将重点税源企业分税种税收预测情况，及时反馈给相关科室，由计划统计科负责汇总、整理，分析重点税源的潜在变化对整体税收的影响。
　　5、建立重点行业、重点区域、重点企业及其附属企业的月纳税情况统计制度
　　充分考虑辖区重点区域、重点行业、重点企业的发展特点，制定重点区域（如空港开发区）、重点行业（如航空运输业）和重点企业及其附属企业（现代汽车及其附属配件企业）的分月纳税情况统计表，分析、掌握各类重点税源户的发展状况以及对地区及行业发展的作用。
　　6、深化spss分析软件的应用，提高重点税源监控的工作效率
　　spss分析软件是当今世界应用最为广泛的统计分析软件。在重点税源监控方面，借助spss分析软件可从市局信息中心后台开放的2个查询接口导出重点企业入库数据，同时编制分行业、分税务所等一系列报表，满足实时监控收入完成进度的需要。
　　（三）主要问题
　　当前，重点税源监控工作虽然积累了一定的经验，但依然存在着一些问题不容忽视：1、重点税源的有关信息来源失真，利用率不高。如有些重点税源企业的财务会计报表和申报材料中的数据明显缺乏逻辑性，使信息的真实性大打折扣，难以利用；2、税源监控信息平台还有待进一步完善。内部各部门以及与外部各单位之间缺少统一的数据规范，信息共享性差，难以综合利用；3、现行三级重点税源户的认定方式有待进一步改进。以上年度税收完成数作为认定依据，确定后一年不变，缺乏科学性；4、缺少既熟悉税收业务又精通计算机知识的税源监控复合型人才。
　　三、加强重点税源监控的几点思考
　　全面提高重点税源的监控水平是完善全局整体税源监控工作的关键，我们必须更新工作理念，改变传统的监控思维模式，从以下几方面 ……（未完，全文共3170字，当前仅显示1601字，请阅读下面提示信息。收藏《加强重点税源监控的实践与分析》）