x区“十一五”民政工作规划

目录/提纲：……
一、以社区建设为统揽，进一步抓好基层_建设
（一）基本思路
（二）发展战略
（三）发展阶段
二、建立和完善社会保障和救助体系
三、创新双拥共建工作机制，积极争创_双拥模范城
四、进一步搞好地名工作，提升城市形象
五、搞好殡葬工作，维护_
……
　　做好民政工作，是促进经济社会发展的基本保障，是协调各方利益关系的有效途径，是维护_的重要保证，是构建和谐**的重要组成部份，是规范社会建设和管理的有力措施，是营造文明健康社会的现实需要。“十一五”期间，民政工作要以_理论和__想为指导，按照“为广大的人民群众服务，为最需要帮助的困难群众服务，为改革发展稳定的大局服务”的总要求，推动民政工作的全面发展，坚持“以人为本，为民服务，争创一流”的指导原则，实现“整体水平主城领先，重点工作全市一流”的奋斗目标。
　　一、以社区建设为统揽，进一步抓好基层_建设
　　社区是城市建设的细胞，是人类各种形式的居住场所和人们参与社会生活的基本场所。搞好社区建设既是城市发展的基石，又是巩固城市基层_和加强_民主政治建设的重要途径。要继续巩固我区社区建设在全市一流的成果，“十一五”期间社区建设工作重点做好以下工作：
　　（一）基本思路
　　**区构建和谐社区的基本思路是：把握社区实际；树立社区理念；领导高度重视；夯实建设基础；实行梯度推进；构建和谐**。
　　1、握社区实际。社区建设必须从社区实际出发，必须仔细研究、分析城市社区与农村社区的基本状况，建立符合不同社区建设实际的、分类指导的规划和政策措施，开展科学的、
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务体系化、工作信息化、生活文明化”的现代和谐社区。要把构建“和谐**”作为社区建设的基本思路和理念，社区建设的一切工作都应当始终围绕这一基本思路和理念来进行。
　　（二）发展战略
　　社区建设是一项长期的系统工程，本着以人为本、服务居民、政府指导、居民自治、各方参与、整合资源、坚持标准、立足长远、分类指导、突出特色的原则，按照城乡一体化、经济一体化、人口一体化、社会一体化、生态一体化的思路，按照构建和谐社区的要求，分类制定发展战略：
　　1、社区服务体系化、产业化战略。将发展社区服务业列入全区经济社会“十一五”整体发展规划，制定有力的措施，保障社区服务业的健康发展。以体系化、产业化的思路来发展社区服务业，重点发展以疾病预防、医疗、保健康复、健康教育和计划生育技术等“六位一体”的社区医疗服务、社区养老服务、社区保障服务、社区救助服务、社区便民利民服务、社区治安服务。按照统筹城乡经济社会发展的要求，在区、街镇党委政府和社区组织领导下，以志愿者队伍为依托，坚持人人参与、以人为本、服务居民的原则，开展社区服务活动，努力改善社区环境，繁荣社区文化，维护社区治安，救助困难_，促进社区经济发展、_和社会各项事业的全面进步。建成服务产业化、体系化、网络化和社会化的社区服务格局。
　　2、社区文化发展战略。社区文化对凝聚社区居民、增强居民的归属感具有重要作用。**区具有丰富的文化资源和丰厚的社区文化底蕴，长期以来，通过举办各种文艺汇演、美术、书法、摄影作品展和社区体育活动，成为丰富社区文化、开展社区精神文明建设的重要内容，要进一步开发和挖掘社区文化资源，以社区文化发展战略推动社区建设和发展。
　　3、社区特色精品战略。社区建设不应千篇一律，应当有自己的特色，这是社区本身的特点决定的。为了让社区建设具有**特色，要完善社区特色精品发展战略。为此每个社区应当立足本社区实际，选择居民感兴趣的亮点，开展特色社区、精品社区建设活动，强力打造社区特色精品，使之成为各具特色的、耀眼的品牌和亮点社区。
　　4、社区教育发展战略。居民的素质直接影响到社区建设的质量，发展社区教育有助于提高社区居民素质，这是社区教育存在和发展的基础。开创**社区教育的新局面应当成为促进社区建设的重要举措，因此要制定社区教育发展战略。社区教育发展战略的重点是整合区属教育资源，建立一所覆盖面广、适应性强、实用的社区学院。调动社会各方面力量支持并参与社区教育，促进居民文化、文明素质的提高，逐步形成社区学院、家庭、社会一体化的教育新格局，优化教育的外部环境；深化教育综合改革，促进两个文明建设。
　　5、数字社区发展战略。进入21世纪，信息技术已经成为经济发展与社会生活的主旋律，信息技术代表人们经济与社会生活的品质，数字社区不仅有力促进社区工作信息化，而且是社区生活质量的一个重要标准。为了提升社区品质，应当确立数字社区的发展战略，力争在未来五至十年内，把**社区建设的第一阵容——城市社区打造成数字社区。满足社区居民的信息化需要。
　　6、社区工作队伍建构战略。社区工作队伍是社区建设的骨干力量，高素质的、专业化的、职业化的社区工作队伍建设是提升社区建设品质的重要保障，因此需要制定社区工作队伍构建战略。这就是提升社区工作队伍的职业化素质，培养一支热爱社区工作事业、年富力强、职业化、专业化的社区社会工作者队伍；建立一支浩浩荡荡的、具有无私奉献、乐善好施、助人为乐精神的社区建设志愿者队伍。
　　（三）发展阶段
　　社区建设分三阶段进行：
　　1、2006年初——2007年底，在全区九个街道全面开展和谐社区建设，并向鱼、复、五拓展，循序渐进。健全社区管理平台，创新工作机制，健全和完善城市管理_；健全社区服务平台，大力开展社区基础设施建设，健全社区服务体系、社区保障与救助体系、社区安保体系；健全社区社会工作平台，理顺社区关系，培育社区社会工作职业人才，建立社区建设志愿者队伍，推行社区自治和社区民主管理，健全和落实社区各项民主制度；健全社区教育平台，启动并运作建立社区学院的工作，发展社区教育事业，为提高社区居民的思想道德水平、文化素养和职业技能服务；在九个街道的社区，启动数字社区建设工作，促进社区工作信息化。
　　2、2008年初——2009年底，在新一届居委会选举工作中，推进社区社会工作专业化，建立一支适应和谐社区建设规划、懂社区管理、贴近社区居民的，年轻化、职业化、专业化的社区社会工作人才队伍；实现社区有序管理，加强社区民主自治，完善社区管理与服务 ……（未完，全文共4829字，当前仅显示2439字，请阅读下面提示信息。收藏《*区“十一五”民政工作规划》）