在县委第十四届七次全委扩大会议上的讲话

目录/提纲：……
一、2005年全县工作取得显著成绩
二、今年全县工作总体要求和目标任务
（一）服务“三农”，推进_新农村建设
（二）壮大工业经济，加快培育新的经济增长点
（三）实施项目带动战略，加快基础设施重大项目建设
（四）坚持以人为本，促进各项社会事业全面发展
（五）切实做好保持_的工作
三、加强_领导，确保全年各项工作任务全面完成
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　　这次全委扩大会议，是县委召开的一次非常重要的工作会议，对于全面落实好2006年的各项工作任务意义十分重大。现在，我受县委常委会的委托，就今年全县工作讲几点意见。
　　一、2005年全县工作取得显著成绩
　　2005年，我们坚持以_统领全局，按照“石油强县、果菜富民、兴商上牧、科技提效”的发展思路，经济增长的质量和效益明显提高，各项社会事业得到较快发展，人民生产生活条件进一步改善，全县政治建设、经济建设、党政建设、精神文明建设取得了新的进展。
　　1、国民经济快速增长。完成县区生产总值7.5亿元，较上年同期增长15%；财政总收入完成8152万元，其中地方财政收入完成3174万元，分别增长了26.9%和12.8%；全县农民人均纯收入达到2380元，增长了13.2%；社会固定资产投资完成1.61亿元，较上年同期增长9.5%。
　　2、经济建设稳步发展。农业总产值完成24800万元，现价增长9.2%。苹果总产2.6亿斤，产值2.4亿元；蔬菜总面积1.8万亩，产量4.5万吨，产值4000万元；粮食生产面积稳定在13.6万亩，总产达到50139吨；种植烤烟1.3万亩，总产达到2.97万担，实现产值1061.7万元。完成工业总产值（现价）14.3亿元，同比增长63.5%。完成原油加工30万吨，实现产值9.5亿元；原煤生产累计完成12万吨，实现产值2400万元；非公有制经济总产值达到10.1亿元。
　
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好，有利于我们进一步加大开发力度，逐步延伸产业链条。我们一定要十分珍惜和切实用好这一重要战略机遇期，集中精力，乘势而上，加快发展，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。
　　今年全县工作的总体要求是：坚持以_理论和“_”_想为指导，认真贯彻十六大和十六届_全会精神，坚持用科学的发展观统领工作全局，认真贯彻中省市工作部署，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和_建设。按照“油煤强县，果菜富民，城镇带动，民企支撑”的特色经济发展思路，统筹城乡、区域、经济社会、人与自然发展、县内发展与对外开放，继续推进经济结构的战略性调整，进一步优化产业结构、区域结构和所有制结构，大力发展非公有制经济，改变经济增长方式，提高经济增长的质量和效益。大力实施项目带动、开放带动战略，加快工业化、城镇化、农业产业化和基础设施建设网络化进程。加快_新农村建设，加快发展各项社会事业，努力构建和谐富县，实现经济社会快速健康发展。
　　全县经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长10%，达到9.8亿元；财政总收入增长11.6%，达到9100万元；全社会固定资产投资增长12%，达到1.8亿元；农民人均纯收入增加170元，达到2550万元；人口自增率和出生率控制在5‰和10.5‰以内。提出的这个经济社会发展预期目标，是综合考虑了各方面因素。县委《建议》确定，“十一五”期间全县经济增速要保持年均10%左右；解决我县经济社会发展的一些矛盾和问题，也必须保持一个较快的增长速度。因此，10%的增速是一个较为合理的速度，是切合我县实际的，通过积极努力完全可以达到。为了确保实现以上目标，要正确处理好几个关系：
　　第一，要处理好加快发展与提高效益的关系。加快发展是落实_的首要任务，这是我们解决一切问题的关键所在。我们必须始终坚持以经济建设为中心，全力支持农村主导产业，全力支持工业产业迅速发展壮大，加快推进能源加工业生产，把发展非公有制经济放在突出位置，保持经济持续快速发展。同时，要进一步调整优化经济结构，转变增长方式，努力提高经济增长的质量和效益。要研究制定优化产业结构、工业结构和所有制结构具体扶持政策和措施，扎实推进科技进步和技术创新，注重节约能源和资源，注重统筹协调发展，真正实现又快又好的发展。
　　第二，要处理好加快建设与扩大消费的关系。加快建设与扩大消费是促进经济增长的“双刃剑”。我们要坚持实施项目带动和开放带动战略，进一步改善投资结构，千方百计加大有效投资的力度，努力形成一个抢抓机遇、争上项目的新局面。进一步加强项目论证包装，创新招商引资方式，促进引资规模逐年跨上新台阶。同时，要积极扶持发展流通业和服务业，大力改善消费环境，引导城乡居民扩大消费，促进市场消费不断升温，全面提升消费对经济增长的贡献率，增强经济发展的动力和活力。
　　第三，要处理好加快发展与社会和谐的关系。要坚持统筹城乡发展，充分发挥城镇对农村的辐射和带动作用，逐步建立有利于改变城乡二元经济结构的_，稳定、完善和强化对农业的支持政策，加快农业和农村经济发展，努力实现农民收入稳步增长，促进城乡良性互动、共同发展。在加快经济发展的同时，更加注重推进各项社会事业的全面进步。在注重激励和效率优先的同时，更加注重社会公平和扶贫救助，让全体人民共享改革发展成果，加快建设和谐社会。
　　（一）服务“三农”，推进_新农村建设
　　建设_新农村是新时期、新阶段解决“三农”问题和促进城乡经济协调发展的重大战略部署。今年要把建设新农村放在各项工作的重中之重，稳步推进，实现良好起步。
　　1、稳步推进_新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求和“规划先行、分类指导、试点示范、基础突破”的思路，有计划、有步骤地推进新农村建设。上半年，各乡镇、各有关部门要组织力量搞好新农村建设总体规划、村庄建设规划和年度实施计划，提出符合当地实际的建设标准、步骤和实施办法。要围绕农村主导产业，加强农业实用技术推广，加快推进农业主导产业的规模扩张和效益提升。积极发展农村合作经济组织，重点扶持龙头企业发展，加强推进农业产业化，健全和完善防汛、防雹、防疫、防火体系，加强以农村道路、基本农田、人畜饮水为重点的农村基础建设。加快以改厕、改灶、改路、改水、垃圾清理为主要内容的村容村貌治理以及农村新能源建设，建立健全促进农民增收、推进新农村建设的长效机制。要坚持从实际出发，在充分尊重农民意愿的基础上选取条件较好的村庄试点示范，实行领导包抓、因地制宜、分类指导，促进新农村建设。
　　2、加快推进农业产业化。坚持走集约化、标准化、产业化的发展路子，进一步发展壮大苹果、棚栽、畜牧产业。实施优果工程，推广普及“四大技术”，抓好“五配套”建设，加强绿色苹果基地建设，着力开拓国内外市场，苹果面积要稳定在30万亩，总产达到16.5万吨，优果率达60%以上，力争实现产值3.3亿元以上。积极发展果品营销协会、储藏加工及产业化 ……（未完，全文共11462字，当前仅显示2726字，请阅读下面提示信息。收藏《在县委第十四届七次全委扩大会议上的讲话》）