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履行地税职能 发挥“四员”作用,为构建_和谐社会做出应有贡献

发表时间:2007/1/13 18:02:44
目录/提纲:……
一、支持经济发展,履行聚财职能,在和谐社会建设中当好“义务员”
二、坚持依法治税,履行监督职能,在和谐社会建设中当好“公证员”
一是要严格税政管理
二是要强化执法监督
三是要强化税务稽查职能
四是开展税法宣传
三、坚持以人为本,履行服务职能,在和谐社会建设中当好“协调员”
其三、要改进服务手段
四、扎实练好内功,提高构建和谐税收能力,在社会和谐建设中当好“服务员”
一是要加强思想政治建设和业务建设
二是建立健全竞争激励机制
三是加强税务文化建设
……

  履行地税职能发挥“四员”作用,为构建_和谐社会做出应有贡献
  _十六届_全会全面分析了当前的形势和任务,从__事业总体布局和全面建设小康社会全局出发,作出了《关于构建_和谐社会若干重大问题的决定》。这是对构建_和谐社会具有重大指导意义的纲领性文件,反映了建设富强民主文明和谐的_现代化国家的内在要求,体现了__各族人民的共同愿望。《决定》全面、深刻地阐明了_和谐社会的性质和定位,强调我们构建的和谐社会,是在__道路上,中国_领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。它继承、丰富和发展了科学_理论,开辟了__事业的新境界。建设和谐社会,需要_、_上下整体联动,需要_各族人民在建设和谐大家庭中人人献计、献策、献力,以全面建设“细胞和谐”来推进整体社会和谐,只有这样,建设和谐社会才不是一句空话。地税部门是建设和谐社会中重要的一员,如何履行好职责,发挥应用的作用,我个人认为,要坚持以_为指导,充分履行地税职能,发挥“
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保纳税人的合法权益不受侵害。要正确处理税源与计划的关系、征管与服务的关系。要明确收入责任,细化收入目标,管好重点税源、抓住固定税源、管住流动税源,实现税费收入稳步增长。
  二、坚持依法治税,履行监督职能,在和谐社会建设中当好“公证员”
  和谐社会总体要求是:民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。从这里看出,要想构建和谐地税,在和谐社会建设中发挥应有的税收监督职能,当好“公证员”,首当其冲地要坚持依法治税,规范执法、文明执法、高效执法、阳光执法,营造公平竞争有序的税收环境。
  一是要严格税政管理。进一步完善税政工作流程,狠抓税政检查,加大政策管理和落实的考核力度,克服管理上的随意性。坚持减免税集体审批制度,严格执行减免税调查程序,实行“案头”管理,按照“谁报批谁负责、谁调查谁负责、谁批准谁负责、谁签字谁负责”的原则,建立减免税台帐,加强各类减免税审批程序的监控与跟踪管理,使减免税在企业发展中发挥更大的作用。狠抓营业税、企业所得税、个人所得税、耕地占用税、契税的管理工作,建立分税种管理的评估体系,发挥导向指导作用,要根据不同税种的不同特点,制定出符合具体实际的管理措施,使税种管理工作更具针对性,堵塞税政管理上漏洞。要建立税政、征管工作例会制度,按季召开税政、征管工作例会,探讨和收集征收管理、税收政策执行中存在的具体问题,寻求对策加以解决,以提高征管质量和政策执行效率。对政府出台的有关涉及地税税收政策的相关办法、会议纪要、招商引资政策等,我们根据税收政策提出修改意见,对违背政策的,我们及时建议政府进行修正。要加大税收政策宣传和调研力度,实施“阳光税政”工程。
  二是要强化执法监督。结合贯彻总局“二个办法、一个范本”及《若干意见》的要求,梳理执法依据,分解执法权限,确定执法责任,严格过错追究,完善岗责体系,规范工作流程,使执法“两制”向纵深推进。加强对税收执法的有效监督,实现对税收执法行为的事前、事中、事后全过程全方位监督,全面落实规范性文件备查备案制度,适时启动网上考核,建立以执法质量为_的执法考核体系和外部评议机制。加强对重大案件的集中审理工作,对税务案件实现督导制,点户审理制和回访制,对稽查局已结案件10%的比例进行复查、分析和评估,以提高办案质量和水平。
  三是要强化税务稽查职能。进一步发挥税务稽查职能拳头作用,震慑不法分子,理顺纳税秩序,按照“三年查一次、一次查三年”的标准,减少纳税人的检查次数;推行“查前告知、查中监督、查后反馈”制度,不断地规范自身执法行为;要以房地产、建筑安装、饮食娱乐、建筑建材、水电开发、矿产开发等行业为重点,继续整顿和规范税收秩序活动,改善税收环境,努力实现由普遍检查向行业检查、重点检查的转变和由收入型检查向执法型检查的转变,加大检查深度和广度,大力开展延伸检查,提高检查工作质量和效率。
  四是开展税法宣传。采取多种形式宣传税收法律法规,重点加强税收在和谐社会建设中职能作用的宣传。充分利用新闻媒体曝光不法纳税分子,通过公开曝光,教育广大纳税人,震慑纳税人,营造诚信纳税光荣、违纪违法受惩的良好氛围;及时公示最新的税收政策,让纳税人第一时间了解政策、知晓政策,以提高纳税遵从度。
  三、坚持以人为本,履行服务职能,在和谐社会建设中当好“协调员”
  建设和谐社会需要地税和谐,打造和谐地税需要构建征纳和谐,征纳关系和谐是和谐税收的关健,当前影响征纳和谐重要因素很多,主要表现在向纳税人公示、送达、辅导税法的制度不健全,尤其是税法在执行中一些补充、优惠、变更规定,不少纳税人不了解,导致多纳少纳税款的情况时有发生,办税环节过多、程序复杂,纳税辅导、税收咨询不主动、不及时,税收法律法规的宣传渠道不畅等等。税收服务不到位,影响了与纳税人的沟通,造成征税人与纳税人信息和 ……(未完,全文共4087字,当前仅显示2064字,请阅读下面提示信息。收藏《履行地税职能 发挥“四员”作用,为构建_和谐社会做出应有贡献》