对构建和谐地税的几点思考

目录/提纲：……
一、要深入理解构建和谐地税的重大意义
二、要准确把握构建和谐地税的基本特征
三、要重点掌握构建和谐地税的关键环节
（一）加强思想政治工作，为构建和谐地税提供思想保障
（二）加强干部人事工作，为构建和谐地税提供组织保障
（三）加强党风廉政建设，为构建和谐地税提供纪律保障
（四）加强财务管理，为构建和谐地税提供资金保障
四、要切实解决构建和谐地税面临的具体问题
（一）推进决策的科学化、民主化
（二）强化领导班子构建和谐地税的能力
（三）建立健全协调运转的工作机制
（四）大力推进各种形式的创新
（五）营造和谐的征纳环境
……

　　对构建和谐地税的几点思考
　　_十六届_全会把构建_和谐社会作为一个具有全局性、前瞻性、战略性的崭新课题，提到__人民面前，做出全面部署，是我党推进__建设的一次历史性跨越，是_战略任务、科学理论、伟大实践的重大突破与创新。作为各级政府一个重要的行政职能部门——地税部门应如何全面准确把握_精神，加强和谐地税建设，从而为构建全社会和谐作出应有的贡献？笔者认为有四个方面的问题值得大家思考。
　　一、要深入理解构建和谐地税的重大意义
　　首先，构建_和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创__事业新局面出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。其次，构建和谐地税是地税系统贯彻以人为本的_和正确的政绩观的具体表现，_强调促进人的全面进步。正确政绩观强调依法治税、依法行政。构建和谐地税，就是坚持以人为本、以法为纲，不仅注重提高广大干部的物质生活水平，而且更注重不断提高干部自身的综合素质，丰富精神生活，同时要求税务干部坚决贯彻执行国家税收政策
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机制，特别是在选人用人上形成鼓励先进、鼓励创造、鼓励干事业的导向，使创造活动得到支持，创造才干得到发挥，创造成果得到肯定，进而使整个地税机关的创造活力竞相迸发。四是和谐地税应具备真诚友爱、团结互助的特点。只有干部职工在本单位、本部门得到尊重、理解、关心和信任，工作才能顺心、心情才能舒畅；只有同志之间、领导与群众之间、领导与领导之间、部门之间相互勾通、相互协调、相互帮助、相互信任，才能凝聚发展动力，形成工作合力；要让尊重人、理解人、关心人、信任人、团结互助、严于律己、宽以待人成为广大干部的自觉行动。同时，个人要积极要求进步，在学习和竞争中取长补短，相互提高和发展。
　　三、要重点掌握构建和谐地税的关键环节
　　构建和谐地税，重点要掌握四个关键环节。
　　（一）加强思想政治工作，为构建和谐地税提供思想保障。首先，要讲究方法，提高艺术性。既要坚持过去一些行之有效的做法，也要通过建设地税文化，创建学习型组织，创新形式，改进方法，增强思想政治工作的_力、影响力和感召力。其次，要联系实际，提高实效性。开展思想政治工作，必须与解决实际问题相结合。其三，要区分对象，提高思想政治工作的针对性。
　　（二）加强干部人事工作，为构建和谐地税提供组织保障。第一，加强领导班子建设。班子和谐，队伍才能和谐，事业才能发展。所谓班子和谐，就是领导班子成员目标一致、行动一致、步伐一致，各负其责，相互协调、密切配合，班子成员个体充满活力，整体在科学、民主、法制的轨道上健康、有序、和谐地运行。共同的事业、共同的目标、共同的责任是班子成员和谐相处、和谐共事的基础。加强和谐领导班子建设，必须正确处理好三个关系：一是正职与副职的关系。正职既要通过高超的领导艺术把副职的潜力挖掘出来、内在活力激发出来，又要对副职进行有效的管理和监督。副职要有责任意识，不越权，不越位，积极把自己分管的工作做好，要让一把手放心，也要让班子其他成员信任。二是副职与副职的关系。副职各司其职、各负其责，需要彼此沟通协调，要相互信任和理解。副职在履行各自的职责时，要善于站在全局的、对方的角度来思考问题、处理事情。同志之间要敞开心扉，以诚相见。三是个体与集体的关系。班子成员要找准自己的位置，给自己定好位。班子作为一个集体，要有凝聚力、战斗力，必须发挥个体的积极性，使班子成员的活力在工作实践中竞相迸发。因此，在选拔、使用干部方面，要坚持德才兼备的原则，坚持科学选人，科学用人，合理流动，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级地税领导班子中来，这是建设和谐领导班子的政治基础。要完善领导机制和_，健全各种权力运作的程序和规范，使班子成员都能在地税大局和组织原则下行使职权。第二，坚持不懈地抓好干部教育培训。克服人手紧、工学矛盾突出的困难，抓好学历教育。认真开展全员岗位练兵、系列能手竞赛活动，鼓励大家立足本职岗位，加强政治业务学习，提高工作能力。同时，有计划、有步骤地选派一批干部到条件艰苦、情况复杂和困难较多的地方去工作，让他们丰富经历，积累经验，尽快成熟起来。
　　（三）加强党风廉政建设，为构建和谐地税提供纪律保障。纪律是执行正确路线的保证。要坚持教育、制度、监督并重，构筑惩防腐败体系。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全符合地税工作实际的惩治和预防腐败体系，从源头上加强和治理腐败现象的发生；要坚持自律、纠风、查案并举，推进各项工作。领导干部要严格自律，洁身自好，清廉自守。大力开展纠风工作，重点解决“吃、拿、卡、要、报”等损害纳税人合法权益的问题。加大案件查处力度，严惩腐败分子，决不姑息迁就；要坚持党纪、政纪、法律并用，加强法纪约束，以法纪促和谐，以法纪促发展。
　　（四）加强财务管理，为构建和谐地税提供资金保障。构建和谐地税，离不开财力支持。要加强财务管理，努力做到“会理财，敢公开，守规矩”，保证有限的财力发挥无限的作用。一是会理财。该花的钱要花，不该花的钱坚决不花，最大限度地发挥资金的使用效益。二是敢公开。推行 ……（未完，全文共6160字，当前仅显示2163字，请阅读下面提示信息。收藏《对构建和谐地税的几点思考》）