先进典型宣传热的冷思考

　　
　　先进典型宣传热的冷思考
　　翟勇彪
　　[摘要] 近几年来，各地公安机关陆续推出了许多“累”死“穷”死在平凡而繁忙的工作岗位的普通基层民警。他们大多把这些典型当作公安队伍建设的成绩来大加宣扬，其实背后隐藏着公安基层队伍管理的诸多弊端和漏洞。我们要建立一支公正爱民、廉洁高效、富有生机和活力的公安队伍，必须正视和摒弃过去传统公安队伍管理中那些严重违背人性、不符合科学的人力资源管理规律的观念和做法，在_的指引下，建立全新的队伍管理理念，出台一系列科学的基层队伍管理措施。
　　近几年来，尤其是_员先进性教育活动开展以后，各地公安机关陆续推出了一大批优秀的党员民警，我们稍加注意就会发现他们之中一大部分是已故的，而且他们中的许多人不是牺牲在与歹徒搏杀的现场，而是“累”死“穷”死在平凡而繁忙的工作岗位。这些先进典型大多来自基层公安机关的普通民警。
　　读着关于他们的一篇篇饱蘸血泪的报道，我们一次次为他们的奉献和牺牲精神而深深感动，不由洒下一行行滚烫的热泪。但是深思回味，我们又为他们不应有的英年早逝而深感痛心和遗憾。我们宣传他们是为了让大家学习，但是结果往往适得其反。因为做
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警积劳成疾，身体过早受损，甚至英年早逝。广东省某市公安局一派出所副所长在生命最后一天连续工作19个小时。河南省某县公安局控申股股长病逝前一周每天工作超负荷，没有一小时空闲。现在各县（市、区）局纷纷落实了民警休假制。但真正能休假、星期天能安稳休息的有多少？民警患病后医疗费能够较足保障的又有多少？据我所知许多地方的公安民警医疗费长年报不了，有的病号只好停医停药。同时，在当今执法观念的转型期，广大基层民警又面临任务繁重、督察暗访、群众投诉、诬告陷害、责任追究等各种沉重的心理压力，处境艰难，精神压抑，已使民警成为从法律上、心理上都急需保护的弱势_。各种压力聚积直接表现在民警生理、心理素质的大幅度下降。去年，河南某市公安机关对全体民警进行了全面体检，发现大约60%的同志患有各种不同类型的疾病。有人做过统计，_公安民警平均寿命53岁，比普通公民少16岁。如果对常年战斗在基层一线的民警统计，结果就更糟了。
　　(二)、经济上的贫困和家庭处境的艰险
　　当前公安经费紧缺，基层更甚，而且公安经费内部分配不科学。现在许多基层单位办公经费、民警福利主要靠罚没款，这些年的社会治安状况与八九十年代不同，执法环境也大为改变，在经费上那种“没有枪没有炮敌人（违法犯罪人员）给我们造”的时代已经过去，罚没款已很难象以往那样取得了。近几年来，由于一些地方的公安机关警务管理制度欠妥、从优待警的政策落实不到位，基层依然很艰苦，民警待遇很低下。一些派出所外债累累，电话只能打进不能打出、警车谁出警谁垫钱加油已不算什么稀罕事儿。对民警个人来说，也许有人会说他们在基层办案虽有点实权，会有不少灰色收入，但是一个坚守岗位、不辞辛劳而又公正执法、清正廉洁的民警包括队所长，不去以权谋私就会很贫困，而且会得罪很多人，给自己及家人招来危险和麻烦。基层民警忙累之外贫困还在经常纠缠和熬煎着他们。他们并不坚强的肩膀却背负事业与家庭的双副重担，为了事业和家庭，他们只有牺牲自己。
　　(三)、缺乏科学公正的民警政绩考评措施和用人制度
　　在政府职能部门中，公安机关人员最多而职位相对较少，以致于公安机关的民警在职级晋升方面大多低于同时进入其他党政机关的同龄人，这已是不争的事实，而公安机关的基层民警更处于晋升的劣势，更何况一些地方的公安机关在民警政绩考评方面优劣不明、用人方面显失公允，更使这些基层民警雪上加霜。这也是导致许多来自基层的先进典型民警始终默默无闻被无声埋没甚至最后抑郁而终的重要因素。
　　在某县公安局，就有这么一位宣传股民警，在副股长位置上干了十年，他的能力、成绩、德行都是公认的优秀，可他总不见被提拔。他整整被压抑了十年，被遭踏了十年，以至抑郁成疾，等到他当上股长后不久便疾病大发，与世长辞。宣传者在对这些典型人物宣传时往往不遗余力，把他们塑造得高大而完美，但提到他们为什么没有被提拔重用仍处于很低的职位时，就用“任劳任怨，以不向组织提条件、要官位”来大加赞扬，其实透过这种刻意褒扬的背后我们可以看到这些单位领导在用人方面的极不科学与显失公正。河南某市交警三大队一副大队长这位“累”死后被尊为先进典型的民警从警二十年来一直在站马路，腿站肿了，身体站出病了，依然没人给他调整岗位，虽然职位还算有所稍稍“升迁”，弄了个副大队长，但已是风中之烛，上任不久就积病突发，溘然长逝。这位交警还有被提拔为河南省驻马店市公安局副局长的原雷寨派出所所长刘文功等民警还算是幸运的，但是许多模范人物至死都没有受到任何提拔和重用！一些单位在宣传他们的时候不遗余力地将他们塑造得无比高大而完美，但是当初这些单位的领导们为什么不对这些杰出人物大加提拔和重用呢？当然他们中有一些人的确不适合做领导工作，但许多人并非如此。他们中的一些英才满腔报国热血，却被莫名其妙地闲置一边。而他们又碍于先进的所谓脸面难以向组织开口，以致最终壮志难酬。心理学告诉我们，一个人在潜能不能得到充分发挥和施展、在现实中一直处于被动压制地位的时候，内心是十分压抑郁闷的。心病成疾、英年早逝便是意料之中的事了。
　　人生的目的不是受罪。警察首先是一种职业，是职业就是为了养家糊口。如果一个警察连自己都养活不成，连家庭都照顾不 ……（未完，全文共8183字，当前仅显示2235字，请阅读下面提示信息。收藏《先进典型宣传热的冷思考》）