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规范政务公开工作 提升行政管理效能

发表时间:2007/7/1 11:43:34
目录/提纲:……
一、积极探索,勇于创新,将规范化工作机制引入行政管理
二、深入思考,完善机制,扎实有效地开展政务公开工作
三、协调有序,不断改进,推行规范化管理作用初步显现
四、加强研究,总结经验,不断提高规范化建设理论水平
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  规范政务公开工作 提升行政管理效能
  **市地方税务局
  **市地税局自去年推广规范化建设以来,坚决执行省局决策,创造性地贯彻落实规范化建设的整体工作部署,深刻理解新的管理理念,灵活运用新的管理方法,切实将规范化建设与地税工作实际有效结合,相互促进,相得益彰,规范化建设取得了新的突破,促进了地税工作的全面进步。下面就我局运用规范化管理有关方法、理念深化政务公开工作,提升行政管理质量和水平,以点带面,谈谈推行规范化建设的几点体会。
  一、积极探索,勇于创新,将规范化工作机制引入行政管理
  为进一步优化吉安经济发展环境,切实转变机关作风,提高工作效率和服务质量,2006年7月,吉安市委、市政府在全市启动了政务“阳光行动”,对推行政务公开工作进行了动员和部署。地税系统自2003年以来一直将政务公开作为重点来抓,“税务八公开”、“十五不准”、“六公开六不准”等一些规定在基层单位都得到了落实,也取得了一定的成效。但我们也应看到,政务公开工作仍然存在一些问题:一是公开的内容多,新的税收政策不断变化,对内的经费、人
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  2、联系实际,准确编写制度文本。在参考吉安县局《局务公开工作作业指导书》f类文件的基础上,依照上级的有关规定和本局出台的一些制度,制定了适用于市局的e类文件《政务公开作业指导书》,对市局及直属单位推行政务公开的目的、范围、职责、工作程序进行了全面整合,分类统一了公开的内容,详细规定了对内、对外公开的形式,进一步明确了政务公开工作的五项机制,特别是对工作流程进行了优化,形成了办公室牵头协调、监察室督促检查、科室分类提供内容、直属单位负责落实的运行机制,有了规范性文本,使涉及多个部门、多种公开渠道、多个类别的公开工作都能按《政务公开工作传递单》来执行,充分体现了责任明确、时限清楚、程序合理、便于操作等规范化管理工作原则。
  3、职责清晰,严格执行文本规定。制定文本后,市局在局域网上进行了发布,要求各科室、直属单位组织学习,并给予两个月试运行的时限,政务公开工作形成了“由职能科室收集相关信息—区分对内、对外确定不同的公开形式—由责任单位负责落实”的工作模式,每个月底,责任科室将收集整理的变化信息传递给责任单位进行落实,有时间要求的及时公布,重大事项提交局领导审批,各单位根据作业指导书的规定,按照职能分工负责,基本解决了责任不明、程序不清的问题,工作效率也大大提高。
  4、狠抓落实,大力加强督导检查。按照pdca循环的模式,检查是工作的一个重要环节,在整个推行政务公开工作过程中,我们坚持把强化督导作为抓好落实的重要手段,11月份监察室牵头组织对市局机关及直属单位的政务公开栏、地税网站、电子触摸屏、政务通局域网等各类公开渠道进行了全面细致的检查验收,并通过发放相应表格的形式,征求纳税人、党政领导、特邀监察员等社会各界对我局规范政务公开工作后的意见建议及满意度测评,从反馈的意见分析,服务对象对我局改进公开税收政策工作以后的满意度大大提高,同时监察室还对个别公开税收政策有些滞后的科室提出整改意见和整改时限,要求及时提供有关信息,整改后,还要进一步核实落实整改的情况,确保公开事项及时准确。
  三、协调有序,不断改进,推行规范化管理作用初步显现
  1、进一步增强了推行规范化管理的信心。部分同志对规范化建设的作用心存疑虑,认为这种机制并不一定能有效改进工作,是“花架子”,通过规范政务公开的全过程进行分析,我们不难看出,引入规范化管理,不仅有利于税收业务工作,只要选准突破口,对提高行政管理水平也是大有帮助的,下一步我局还将对有关文件进行评审,进一步修改完善后,将其上升为d类文件,要求全市地税系统执行,用工作实践消除部分同志的思想顾虑,为如何在行政管理中运用规范化,如何通过规范化建设提高行政管理水平提供了应用实例,坚定了我们实施规范化管理的信心,为全面推行规范化管理提供了事实依据。
  2、进一步提高了地税部门的社会形象。由于我局领导重视,政务公开工作积极有效,市领导多次深入我局调研政务公开工作,市纪委在“井冈廉政网”刊登了我局的主要做法,市优化经济发展环境领导小组在我局召开政务阳光行动现场会,推广我局的典型经验,许多市直单位、部门组织人员来我局实地参观学习,市教育局办公室王主任来我局学习借鉴之后,深有感触地说:市地税局用一个机制就有效解决了政务公开工作中存在的一些矛盾和问题,很值得我局借鉴学习。在今年年初的市委、市政府综合考评中我局被评为全市“2006年度政务公开先进单位”。
  3、进一步提高了行政工作效率。制定了规范的工作程序之后,使原来纷繁复杂的工作变得简单、明了,各单位、各部门按照分工各负其责。通过总结做法,政务公开基本形成了“一屏(即电子触摸屏)、一卡(即为纳税人服务联系卡)、两网(即吉安地税网和系统政务通内网)、三栏(即局务公开栏、税务稽查公开栏和服务监督栏)、三纪要(即局党组会议纪要、局长办公会议纪要和局务会议纪要)、四系统(即地税征管信息系统 ……(未完,全文共4120字,当前仅显示2081字,请阅读下面提示信息。收藏《规范政务公开工作 提升行政管理效能》
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