县文化局网吧、电子游戏室经营管理情况的汇报

目录/提纲：……
一、网吧、电子游戏室的基本情况
二、今年开展网吧、电子游戏室专项整治工作情况
三是依法制定违规处理办法
三、存在的主要问题
四、几点体会
五、今后的工作打算
五是充分发动群众，依靠群众力量，做到群防群治，综合治理
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　　县文化局网吧、电子游戏室经营管理情况的汇报
　　网吧、电子游戏室的管理，受到社会的关注，它关系到未成年人的成长，关系到我局的形象，为此，我局对网吧、电子游戏室的管理一直保持高压态势，并采取强有力的措施，狠抓全方位的落实。对网吧、电子游戏室违规接纳未成年人行为，铁心硬手，决不姑息，坚决依法从严、从重、从快地查处。今年3—5月份，为切实有效地规范网吧、电子游戏室的经营行为，消除网吧、电子游戏室的不良影响，我局在全市范围内率先开展了压缩、整合网吧的专项整治行动。这次整治，我局紧紧围绕“压缩、整合、优化、规范”的原则，以压缩整合县城城区网吧为突破口，以公平、公正、公开为准则，以解决群众反映的热点、焦点问题为目标，精心组织，周密部署，全力以赴，重拳出击，取得了网吧、电子游戏室专项整治阶段性成果。网吧、电子游戏室违规接纳未成年人现象得到有效遏止，社会各界反映明显好转。现将网吧、电子游戏室经营管理情况汇报如下：
　　一、 网吧、电子游戏室的基本情况
　　网吧：2007年5月以前，全县网吧24家。县城13家，乡镇11家。2007年6月以后，按“退二进一”的原则，经过压缩整合，全县网吧16家。县城6家，乡镇
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通知”（石府办字[2007]29号文件）要求，负责制定了《2007年网吧、电子游戏室专项整治方案》。（3）强化措施。一是继续执行0时至8时截线规定，由电信部门负责对县城城区网吧经营场所执行每日0时截断网络信号，次日8时开通的规定；二是公布举报电话，把我局12318举报电话通过电视台向社会公布，并把举报电话公开张贴于各网吧、电子游戏室门口醒目处，做到举报电话24小时接听；三是依法制定违规处理办法。根据文化市场管理的有关法律法规及文化部规定，制定了网吧、电子游戏室违规处理办法，尤其是网吧：对2004年10月18日以来第2次接纳未成年人的网吧，依法责令停业整顿不少于15天并处罚款；第3次接纳未成年人的网吧，依法吊销《网络文化经营许可证》；四是签订责任状，要求所有网吧、电子游戏室经营业主与县文化局签订拒绝未成年人进网吧和非法定节假日不得接纳未成年人进入电子游戏室的责任状。
　　2、铁心硬手，严查重罚，有效遏制了网吧、电子游戏室的违法违规经营行为，网吧、电子游戏室经营秩序得到明显改观
　　（1）、率先在全市范围内压减网吧、电子游戏室。为使“压缩整合”工作积极稳妥地推进，我局召开网吧、电子游戏室专题会议6次，进行了在宣传，在发动。同时针对网吧、电子游戏室的种种问题，依法下达了《责令限期整改通知书》。通过全力以赴的努力，我局圆满完成了压缩整合工作的初期任务，把县城网吧原来的13家，压减为6家，压减50%；原来的电子游戏室12家，压减为9家，压减25%。
　　（2）、加大查处力度，有效打击了网吧、电子游戏室的违法违规行为。这次整治，根据学校的作息时间，分别在12:00、17:00、21:30、24:00等不同时段开展突击检查。文化部门检查21次，部门联合检查1次，文化稽查每周巡查5次。这次整治，受理群众举报7次；立案查处网吧接纳未成年人6起，涉及5家网吧，停业截线待处理网吧1家；查缴赌博内容游戏电路板5块，取缔无证经营游戏室3家。
　　（3）、抓好建章立制，推动了网吧、电子游戏室经营行为向规范化转变。为对网吧、电子游戏室实施长效监管，制定出台了《文化稽查网吧、电子游戏室检查工作制度》。制度规定：每周检查不少于3次，做到有报必查。接到举报，县城10分钟内到达现场，乡（镇）1小时内到达现场。
　　（4）、严肃工作纪律，严格依法办事。县文化局要求文化稽查工作人员恪守文化稽查“十不准”，不管在任何条件、任何时候，有报必查。并且按网吧、电子游戏室的分布路线划出了责任区，落实了责任人。在接受群众举报、开展检查等工作程序方面，严格执行检查纪律，真正做到有法必依，违法必究，执法必严。
　　（5）、强化宣传力度，着力提高行政执法工作的透明度。我局充分利用电视媒体，积极宣传网吧、电子游戏室的管理规定，及时报道网吧、电子游戏室专项整治活动的工作情况。并将县城城区网吧整合重组情况向社会进行了通告，为各级领导及社会各界了解我县网吧、电子游戏室专项整治工作情况提供了方便。
　　（6）、相关部门齐抓共管，各界群众积极参与，网吧综合治理格局基本形成。文化、公安、工商等部门，严格履行《条例》赋予的监管职能，出人出力，分工合作，形成了较大的整治声势，对一些违规经营业主起到了较大的震慑作用。同时群众通过打举报电话、发短信等方式，反映网吧违规情况，为主管部门从快从严打击违法经营行为起了积极作用。
　　三、存在的主要问题
　　在开展网吧、电子游戏室专项整治活动中，虽然取得了令人欣慰的成绩，但也存在一些不容忽视的问题：（1）个别网吧环境脏、乱、差现象严重，制度不够健全，甚至没有按规定悬挂“禁止未成年人入内”警示牌和举报电话。（2）、网吧行业负担增加，极易加速网吧接纳未成年人现象“反弹”。2006年县城每个网吧需缴各种费用：税每月300-500元、工商每月200-300元、消防除开办时要购买消防器材外每年400余的培训费、公安每月每台5元、电信每月1000元等费用。2007年整治网吧后，税每月1千多、工商每月300-400元、消防每月每台30元、公安每月每台5元、电信每月每台40元。加上电费、房租、人员工资、物业管理费、设备损耗、卫生等等。因需缴费用增多，极易导致经营业主“认钱 ……（未完，全文共4473字，当前仅显示2259字，请阅读下面提示信息。收藏《县文化局网吧、电子游戏室经营管理情况的汇报》）