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市场经济条件下全县经济发展战略探讨

发表时间:2007/10/30 20:51:06


  
  市场经济条件下全县经济发展战略探讨
  改革开放以来,榆中农业,工业和第三产业进入了快速发展时期,全县国民生产总值达到3.21亿元,年均递增21.5%。面对欧亚大陆桥开通,兰州市建设内陆开放城市,国家对西部地区实行倾斜政策的良好机遇,榆中经济将如何发展?谈点认识。
  一、榆中三大产业的现状
  榆中经济虽然有了较大发展,但是,从总体上看还是相当落后,突出表现在社会生产力水平低下。
  根据生产力发展的代级观,人类社会至今已经存在三代六级生产力。第一代生产力(即手工生产力),分为石器、铜器、铁器三个不同的时期(即三级);第二代生产力(即机器生产力),分为蒸汽,电力两个不同的时期(即二级);第三代生产力(即信息生产力),它以电脑化为基础。以生产力代级观衡量榆中生产力发展,处于哪一代?哪一级水平?并给以实事求是的定位,这是确定全县经济发展趋向的重要物质基础。
  榆中农业生产力的基本特征是:手工工具是整个生产力的基础,人的体力是操作工具的主要动力,劳动者为体力型,其素质普遍较低,自然力开发程度低(如水力、电力、地力等),生产规模小,分工协作简单,生产技术主要建立在经验操作的基地上。虽然全县农业机械有了一定的
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长期“左”的路线和旧_下形成的习惯思维方式,并设有随之发生根本变化,加之十四大提出建立_经济_。人们又缺乏足够的思想准备。他们从心眼里赞同发展经济,促进生产力的发展,但是他们又对阻碍生产力发展的旧制度,旧习惯,旧观念留恋不舍,对促进生产力发展的新_,新举措,新现象却看不惯,不顺眼,说三道四。他们对解放思想,实事求是的思想路线,对我国还处在_初级阶段的理论,对_基本路线坚持一百年不动摇的深刻含义,还缺乏深刻的认识。在他们的思想深处有不少高于生产力标准的其他标准,例如,(1)唯上的标准。凡事问一问是否有红头文件,上边点头了没有?如果上级没有具体指示,那么就等着瞧,宁愿坐失良机,也不能没有上级指示。奇怪的是,这种没有开拓进取精神,没有紧迫感,责任心的人,往往是上级看重的人。认为此人稳重、老练、听话、顺从,而予以重用。(2)唯书的标准。遇事总要翻一翻“本本”,查一查经典,看一看老前辈是怎样教导的。他们并没有认真地学习_的立场、观点和方法,不能把_的基本原理同本县、本乡、本村的实际情况结合起来,同本地的生产力发展状况结合起来,思想还停留在“语录里面找答案”的僵死教条中。可悲的是,这种人自认为是理论水平很高的人。(3)把传统模式当标准。凡事都要问一问,“这符合_吗?”这种思维方式是把活生生的_实践活动,硬要往事先设计好的框子里套,把建立_市场经济_与我们为之奋斗的_目标割裂开来。这种人没有吸取苏联解体,东欧剧变的沉痛教训,没有认识我国还处在_初级阶段这一基本国情。_初级阶段,它是_不成熟,不完善的发展阶段。我们的一切工作都要从_初级阶段这个最大的实际和最基本的国情出发,一切有利于生产力发展的,都是符合人民根本利益的,因而是_所要求的,是_所允许的;一切不利于社会生产力发展的,都是违反科学_的,是_所不允许的。如果用生产力这个标准出发,来考虑问题,辨别是非,就能冲破僵化思想的束缚,就能根据榆中的县情、乡情、村情来探索全县经济发展的道路。
  第二,是生产关系和上层建筑方面的阻力。生产关系和上层建筑对社会生产力起着十分重要的作用,虽然它是生产力的外在因素,但是,当它适合生产力发展时,会促进生产力的发展;当它不适合生产力发展时,却成为生产力发展的阻力。这种阻力,对榆中三大产业的发展具有很大的影响。1981年以来,农村土地分户承包经营,这对调动农民的积极性,解决农民的温饱问题,无疑是一个有效的措施。但是,这一措施从长远来看,耕地的分割,水利设施失修,农田建设迟缓,农机作业受限等等,都不利于发展现代化农业。随着改革开放的深入,一些人弃耕经商务工,使有限的耕地造成浪费;而另一些人在有限的耕地上劳作,经济效益很低,这些人渴望能得到较多的耕地,但因种种原因却无法得到。这便产生了下面几种情况;(1)是男劳力经商务工挣钱,妇女在家留守种地;(2)全家经商务工,耕地闲置,或抽空种收,或托人代管;(3)无法出去的人,只好耕种分得的一份田,因生产费用价格上涨,这些人只得采取减少投入维持生产的办法。凡此种种,对农业生产力发展都是不利的。
  现在,人们把农业发展的眼光,放在发展乡村企业和多种经营上,这无疑是正确的。但是,对农业新的经营途径却缺乏积极的探索,即缺乏在家庭承包的基础上,探索土地规模经营的新途径。根据榆中生产力发展不平衡的特点,我认为,可以分不同地区,分先后阶段,逐步地把股份合作经济引入农业领域。首先承认集体耕地的价值,同时承认每个人对这一价值的平均共占,土地按等级折价转为股金,农民带原承包土地入股,合作开发办农场(或农业股份合作公司)。农民成了股东,既可以参加农场劳动,按劳分配,也可以离土务工经商,只参加股金分红。这样,土地逐渐转移到一部分懂科技,善经营的生产能手手中搞规模经营,一部分离土务工经商,搞第三产业,使农业劳动力合理分流。这样既避免了人们对土地过分依赖的思想,也解决了怕失去土地的后顾之忧。农民成了农场的股东,股东或者务农,或者务工经商,_方便。土地入股搞规模经营,这对建立_市场经济_,对农业资源的合理配置,对促进农业生产力的进一步发展,对农业的企业化生产,对实现农业现代化具有重要意义。
  促进企业更快更好地发展, ……(未完,全文共4586字,当前仅显示2316字,请阅读下面提示信息。收藏《市场经济条件下全县经济发展战略探讨》