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地方领导干部作风建设现状分析和建议

发表时间:2007/11/23 13:35:50


  
  地方领导干部作风建设现状分析和建议
  加强领导干部作风建设是全面贯彻落实_、构建_和谐社会、提高_执政能力、保持_先进性和做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。领导干部的作风问题,体现_宗旨,关系_形象,关系人心向背,关系_的生死存亡。作风是面镜子。作风实,能始终代表最广大人民的最根本利益,群众就信赖;作风不实,办不成事,群众就不信赖。地方领导干部直接与人民群众打交道,作风状况如何,不仅直接关系到_路线、方针、政策能否在基层得到有效贯彻落实,而且直接影响到党和政府在人民群众的形象。为此,加强和改进地方领导干部作风建设是一个永恒的主题,也具有十分重要的现实意义。
  我们党历来重视作风建设,不同时期的作风建设都赋有不同的时代内容。_十六大以来,__全会曾多次专门对_作风建设作出部署,先后提出了坚持“两个务必”、“八个坚持,八个反对”、加强和改进_作风建设首先要抓好领导干部作风建设等_想。_同志在_纪委第七次全体会议上提出全面加强领导干部作风建设这一时代命题,号召各级领导干部树立八个方面的良好风气,并对此作出了深刻阐述,为全面加强新形势下的领导干部作风建设指明了方向。
  _**省委专门在县及县以上党政机关开展为期5个月的作风教育整顿活动,以此来促进各级各部门领导干部作风的转变,这是加强思想政治建设的现实需要,也是对领导干部提出的明确要求。当前
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略972字,正式会员可完整阅读)…… 
 三是学风不浓,心态浮躁,浅尝辄止。少数领导干部热衷于迎来送往,视理论学习为可有可无,不重视知识更新,不喜欢学习。满足于一知半解,忽视理论素养、知识水平、业务本领和领导能力的提高,对_路线、方针、政策缺乏全面深刻地了解,特别是对市场经济知识、科技知识、现代管理知识和法律法规知识知之甚少,仍习惯于用计划经济的方式来处理市场经济条件下的经济社会发展问题。或者学习不联系本地区实际,甚至片面理解和歪曲上级的精神,往往造成工作落实走了样,解决不了实际问题。
  四是工作作风不实,搞形式主义,摆花架子。有的往往坐在家里定盘子,关起门来想点子。以会议贯彻会议,以文件落实文件。有的深入基层抓落实的时间少,即使下到基层也是蜻蜓点水,甚至吃吃喝喝,没有真正蹲下来帮助基层和群众解决具体困难和问题,把党群干群鱼水关系演绎成油水关系;有的拈轻怕重,遇见矛盾绕道走,是非面前不开口,能拖则拖,能抹则抹,甚至上推下卸,一推了之,导致群众越级上访事件发生;有的不善于调查研究,对职责内的事心中无数,思路不清,办法不多,盲目决策;有的对工作只安排、不检查,做样子、搞形式,应付差事,推诿扯皮,人为地给工作带来了损失和影响。特别是遇到计划生育、无证矿山整治、征地拆迁和清理违章建筑等棘手问题,不是积极想办法解决,而常常是绕着弯子走,兜着圈子转,稍有批评就有想法。
  五是生活作风不谨,生活腐化堕落。极少数领导干部理想信念动摇,思想道德滑坡,抵挡不住诱惑,约束不了自己。他们有的欲壑难填、贪得无厌;有的品德败坏、生活腐化。比待遇不比工作,比享乐不比奉献。把吃苦耐劳看成迂腐,把挥霍浪费当作慷慨大方,把勤俭朴素当作寒酸和低贱,把吃喝玩乐作为人生的最大乐趣。用公款大吃大喝,进行娱乐性消费等等。
  产生上述问题的原因比较复杂和多面,但总的说来是与少数地方领导干部放松党性修养,缺乏党性锻炼,没有真正树立群众观点,坚持群众路线有密切关系。
  具体从**县来看,在主观上,个别党员领导干部把个人行为混同于职务行为,把职务权力当作实现自我价值的工具,没有同为党和人民的事业奋斗紧密联系起来,_意识特别是执政意识淡薄;一些领导干部不善于学习,缺乏适应新形势新任务要求的理论素养;少数领导干部政治素质较差,宗旨意识淡化,理想信念动摇,缺乏大局观念,缺乏事业心和责任感。个别领导干部干工作,想问题,考虑自身利益多,考虑群众的利益少,“官本位”思想严重,“民本位”思想淡漠,不能设身处地的为群众着想,脚踏实地地为群众办事,脱离基层,脱离群众,脱离实际,缺乏求真务实,真抓实干的精神和解决问题的能力。在客观上,一是少数单位、部门领导班子结构和配置还欠科学合理,妇女干部、年轻干部、少数民族干部和党外干部的结构还没有完全按比例配备,个别班子成员还不够熟悉相关知识,不善于抓自己分管的工作。二是缺乏有效的干部激励机制。首先,干部教育培训工作已不能更好地适应新形势下干部提高能力的要求,虽然每年都有一些培训但效果不理想。其次,干部人事制度改革未能真正实现新的突破。前几年我县也提拔了一些干部,但总的来看,仍然存在着机关部门选拔多基层选拔少,领导熟悉的选拔多、公开选拔的少等问题,这在一定程度上影响了基层干部工作的积极性。这些问题近年来才逐渐突破。再次,干部考核机制还不够完善,尤其是领导干部的准入缺乏细化标准,也缺乏体现不同岗位、不同层次的评判标尺,导致实际工作中出现德才尺度难掌握、工作政绩难认定、群众公认难把握的“三难”问题,客观上给准确衡量干部政绩的优劣和正确确定干部的升降带来了困难。由于传统的干部选拔任用和管理制度的影响,在少数单位和部门领导干部中,“能上不能下”的观念还没有完全转变,少数领导干部危机感不强,往往认为大不了是“平级调动,一走了之”,致使那些平平庸庸的不称职干部反倒心安理得当“太平官”,造成能干事干部的心理错位。第四,干部交流步伐较慢。近两年来,我县干部交流力度较以往大有提高,但交流面仍有限,乡科级干部交流较多,一般干部交流较少。有不少干部在本单位、本岗位工作时间太长,思想松懈,死水一潭,凭经验干事,工作没创新,缺乏上进心,难以保质保量、创造性地完成工作任务。第五,个别单位人员臃肿,人浮于事,干与不干一个样,干多干少一个样。干部缺乏危机感,没有进取心,工作消极被动,这在一定程度上为不良风气起到了推波助澜的作用。
  上述领导干部的不正之风,既影响了一个地方领导干部和政府在群众中的形象,伤害了人民群众的感情,挫伤了人民群众的积极性,束缚地方经济社会的发展;又严重侵蚀_肌体,削弱党同人民群众的血肉联系,损害党群干群关系,影响_的各项工作,干扰党和人民事业的发展进程。因此,我们必须根据新形势、新任务、新要求,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,着力解决突出问题,努力实现领导干部作风的进一步转变,为全面建设小康社会、构建_和谐社会提供有力保障,为_十七大胜利召开创造良好的环境和条件。
  要解决上述领导干部目前存在的作风问题,笔者认为:
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