发改局_改革科2007年工作总结及2008年工作计划

目录/提纲：……
一、2007年工作总结
（一）认真做好镇海区工业国投公司深化改革工作
（二）、引导和开展企业的上市工作
（三）提前完成各类提案议案，认真处理各级领导的批示件
（四）开展课题调研，完成局内基础课题
（五）认真开展局属资产的清理工作
二、2008年工作思路
（一）做好工业国投公司深化改革的后续工作
（二）大力推进企业上市工作
二是要整合相关中介机构的力量来推动企业上市
（三）认真办理领导批示件、信访件，维护_
（四）继续稳妥地清理局属资产
……

　　发改局_改革科2007年工作总结及2008年工作计划
　　2007年我科室在局党委的正确领导下，围绕局工作重点，认真开展体改、上市等各项工作，较好地完成了年初制定的各项工作和区领导交待的多项任务。现简要总结如下：
　　一、2007年工作总结
　　（一）认真做好镇海区工业国投公司深化改革工作
　　1. 在区委、区政府的部署下，按照国有资产从竞争性行业中有序退出的原则，在调研区工业国投公司、了解工业国投公司的资产情况基础上，商研深化改革的形式，按照“公开、公平、公正”的原则，从有利于改革出发，确定改革的基本思路。同时加强领导，于今年5月成立了镇海区工业国有资产投资有限公司深化改革领导小组（《关于成立镇海区工业国有资产投资有限公司深化改革领导小组的通知》镇政办发〔2007〕54号），由常务副区长担任组长，区发改局、财政局、审计局、人事局、国土分局、监察局等一把手担任领导小组成员，全面推进工业国投公司深化改革。
　　2. 区工业国投公司深化改革领导小组邀请人大、政协领导召开了三次座谈会，研讨了深化改革方案和实施办法。另外由于工业国投公
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拟上市后备企业资源，并有4家企业（摩士集团、浙江杭州湾晴纶、太平洋海运、百隆东方）已经聘请了券商、律师、会计师等中介机构，上市愿望十分迫切。同时，邀请了宁波市发改委上市处领导来我区指导企业上市工作，调研了浙江杭州湾晴纶、海达塑机、太平洋海运等上市意愿强烈的企业，建设性地解答了企业上市前碰到的问题和困难，增强了这些企业对上市的信心。
　　3. 抓好培训、宣传工作。在调查摸底基础上，根据不同层次企业开展针对性培训。今年9月，我科室和运行科一起组织部分创新成长型企业和上市潜力企业赴萧山参加上市培训，考察上市企业。我们在每月一期的《镇海经济》上推出上市专栏，介绍上市相关的政策解读和境内外上市成功的典型案例；并联手《今日镇海》参与上市的宣传、辅导，多次发表了企业上市方面的通讯文章，从多个层面加大了上市的引导宣传力度。
　　（三）提前完成各类提案议案，认真处理各级领导的批示件
　　今年我科室共承办区人大、政协议提案6件，其中：主办的1件，协办的5件。全部提前办理完毕。
　　对于协办的议提案，我们主动与主办单位沟通，及时提出我们的协办意见。例如对于区人大170号建议“关于落实乡镇企业退休职工生活保障的建议”,结合我区实际，提出调整原乡镇企业退养职工生活费标准的建议意见。我区原乡镇企业退养职工的生活费标准各镇、街道不平衡，总体水平较低，导致近几年这类职工上访不断。根据区领导的要求，结合我区实际，提出了调整原乡镇企业退养职工生活费标准的建议意见。已于3月9日以公函的形式下发各镇、街道。
　　对于主办的区政协2号提案“关于培育我区优秀民营企业在中小板上市的建议”,在调研的基础上，认真起草提案的答复内容，提高委员的满意率。同时在分管领导的带领下，与政协委员见面，听取委员的建议，做好解释和答复工作，使委员对我们的答复工作感到满意。同时严把文稿关，回复规范化。
　　同时认真按时完成各级领导的批示。对于市政协主席王卓辉及马区长208号批示件，我们会同国资委将工业国投公司转制过程及主要情况，以书面形式及时反馈给区政府。对于市长信箱转办单（市信转〔2007〕60号），我们经过调查处理，及时给来信人以书面答复。
　　（四）开展课题调研，完成局内基础课题
　　在今年人大192号建议“关于要求尽快理顺村经济合作社股份制改革后法律关系的建议”答复的基层上，深层次研究农村股份合作制问题，确定我科室今年的课题“关于加快我区农村股份合作制改革的思考”。目前我区累计已完成股份合作制改革的村共有7个，包括胜隆村、庄市村、西盛村、后施村、五里牌村、虹桥村、涨监碶村。过去几年我区在城市化推进期间，对征地较多的村（如蛟川的张监契村、后施村、骆驼的西盛村、庄市的庄市村），对村经济合作社实行了股份合作制改造试点。村集体村民都变成了股东，得到了村民的拥护，有利于城市化推进时的稳定和发展。但由于改革以后，一些法律上的关系还没完全理顺，影响了股份合作制的有效运作。我们调研了7个已经实行股份制改革的村，收集了大量的基础材料，并且完成了课题的初稿。经过评审，目前正在修改阶段。
　　（五）认真开展局属资产的清理工作
　　局属资产的清理工作在局党委的领导下，逐家开展清理收归工作。原局属企业海利化工公司列为第一家清理企业，经多次催讨，396万元局属资产已全部收归，海利化工公司的局属资产的清理工作已基本结束。
　　目前，已开展第二家企业原乡镇局下属工业缝纫机零件厂的资产清理工作。该企业在1997年和2001年二次转制时，界定为我局监管的国有、集体资产比较清楚，但以后发生的情况比较复杂，我们同区有关部门多次衔接，在调阅大量档案材料的基础上，形成了书面材料，并向区领导作了汇报，同当事人也进行了接触。
　　（六）、进一步整合公司的物业，适度投资，使公司的资产保值增值，积极处理遗留问题
　　1. 去年底，按照局党委的要求，工贸公司按原价回购了原新世纪制衣公司01年以作价投入到区联合担保公司的部分房 ……（未完，全文共4218字，当前仅显示2130字，请阅读下面提示信息。收藏《发改局_改革科2007年工作总结及2008年工作计划》）