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基层党组织加强执政能力建设的思考

发表时间:2006/3/15 19:44:24
目录/提纲:……
一、_执政是整体的、全面的,执政的基础在基层,基层能力不强,基础难以牢固
一是要增强法律意识,树立法律至上的观念,学法、懂法、守法、用法
二是要树立正确的权力观,牢记权力是人民赋予的,只能用来为人民服务
一是要严格教育
二是要严格管理
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  我们党是执政党,_领导要通过执政来实现。执政,就是由_执掌_,通过执掌_来管理国家和社会事务,推进_现代化建设,实现中华民族的伟大复兴。党要把一个十三亿人口的发展中大国领导好建设好,责任十分重大。它不仅取决于_理论路线方针政策的正确,也取决于各级党组织贯彻落实_理论路线方针政策的能力和水平,即取决于_领导水平和执政能力。所谓能力,就是本领、本事。执政党打江山要本事,坐江山也要本事,否则就坐不稳江山。
  _执政能力不是天上掉下来的,也不是随着权力地位的变化自然产生的,而是要在执政过程的实践中学习摸索提高的。因而,它如同_思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一样,也需要进行“建设”。_十六大突出强调_执政能力建设问题,是对_全面建设的一个新的认识,是新的历史条件对_建设提出的一个新的要求。它既是全面推进_建设新的伟大工程的重要组成部分,也是搞好思想、组织、作风、制度建设的重要保证。因此,全面加强_执政能力建设,提高_领导水平和执政能力,对于应对新世纪的新形势,实现_目标任务,巩固_执政地位,有着十分重要的意义。
  一、_执政是整体的、全面的,执政的基础在基层,基层能力不强,基础难以牢固
  _同志指出:“加强和改进_建设,是_同志的共同责任,
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略892字,正式会员可完整阅读)…… 
政,在基层单位具体说来就是要依法办事。法律、法规是党领导人民从事革命、改革和建设经验的科学总结,是党和人民意志的集中体现。党通过国家机关制定的法律法规,如果在基层不能得以贯彻落实,_执政效果就打了折扣,久而久之,广而久之,就会动摇_执政基础。因此,基层党组织的执政能力首先应体现在依法办事的能力上。一是要增强法律意识,树立法律至上的观念,学法、懂法、守法、用法。要宣传法律法规,依法监督法律法规在本单位的贯彻执行。在经济活动中,要正确认识提倡敢闯敢冒与强调遵纪守法的关系,增强按规则、按程序办事的意识,提高按规则按程序办事的能力。二是要树立正确的权力观,牢记权力是人民赋予的,只能用来为人民服务。要依法规范党政关系,各自依法掌权用权,任何组织和个人都不能超越法定权力随心所欲,不能谋求法律和政策之外的任何特权。基层党组织在支持行政管理者依法_谋利的同时,还要依法加强对其权力的监督和制约。要使权力行使者对法律和权力保持一种敬畏心理,避免肆意违法的现象发生。
  、锻造谋求发展的能力。发展是硬道理。发展主要是发展经济、发展生产力。中国一切问题的解决从根本上说都有赖于生产力的发展。只有生产力发展了,人民生活水平提高了,党才能得到人民群众的真心拥护和支持,_执政地位才能稳固。一个基层单位,如果职工长期富裕不起来甚至连工资都发不出,你说那里的党组织本事再大老百姓也不会心服。所以,基层党组织的执政能力建设最主要的是要提高谋求发展的本领。要不断提高正确判断形势的能力,善于捕捉信息、抢抓机遇;不断提高驾驭市场经济的能力,扬长避短、敢于竞争。讲谋求发展不是要党组织直接充当“操盘手”,而是要从政治上思想上为“操盘手”发挥保证作用,做好服务工作。要树立正确的发展观,追求全面发展,处理好改革发展稳定的关系,努力做到“三个文明”协调同步;追求可持续发展,不能竭泽而渔,以牺牲全局的长远的利益为代价来谋取局部的眼前利益,“开了自己的财路,断了子孙的生路”。要努力实现经济社会协调发展,人与自然和谐统一;追求健康的发展,不能靠违法乱纪搞歪门邪道发财;追求有质量的发展,不搞泡沫数字,不做表面文章,要实实在在地使事业不断壮大,让群众得到实惠。只有通过正当手段实现有质量的、可持续的全面发展,才能显示_执政的真本事。
  、增强为民办事的本领。为民执政、执政为民是我们_本质所在。为人民服务,为实现最大多数人的利益服务是“_”的出发点和归宿。我们想问题办事情能否首先考虑并满足最大多数人的利益要求,是关系民心向背、关系_执政基础能否巩固的大问题。因此,党组织和党员领导干部必须深怀富民之心、恪守为民之责、多为民办实事、解难事、做好事。然而为民办事仅有良好愿望是不够的,还要有相应的本领,只有将愿望与本领统一起来才能达到预期的目的。从某种意义上讲,基层党组织执政能力的强弱和领导水平的高低就是具体体现在为民办事的能力水平上。要善于处理国家利益、集体利益和职工个人利益的关系,既要维护好群众的根本利益和事业发展的后劲,又要实现好群众希望劳动快富的要求,防止短期行为;要善于协调内部各方面的利益关系,积极推进劳动人事分配制度改革,在鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来的同时,注意调动最大多数人的积极性;要善于用思想政治工作与解决实际问题相结合的办法帮助群众排忧解难,使下岗职工、有特殊困难的职工生活境况得到实实在在的改善;要善于把对上负责与对群众负责一致起来,牢记“两个务必”,知民情、尊民意、惜民力,力戒作风飘浮虚燥,力戒工作不落实、不扎实、不切实,重实际、说实话、务实事、求实情,通过密切党群关系来巩固_执政基础。
  三、基层党组织执政能力建设的重点是增强领导班子的整体合力,着力点在提高领导干部的综合素质
  在一个单位,_路线方针政策和国家的法律法规能不能得到有效的贯彻落实,关键在那里的领导班子是不是得力;而一个班子是不是得力,又与那个班子的组成人员特别是班长的综合素质有直接关系。因此,加强基层党组织的执政能力建设,必须从提高领导干部的综合素质抓起。
  一是要严格教育。我们党是整个国家和社会生活的领导者。在基层,讲_执政也就是讲_领导。_领导的实质是引导群众前进,组织和支持群众当家作主,建设自己的新生活。执政有执政规律,领导有领导学问。一个优秀领导者所应有的科学而准确的决断能力、慎密而精到的管理才能、坚定而灵活的处事艺术,不是生而知之,而是教而知之、学而知之的。因此,加强教育是搞好执政能力建设的基础,即使在当今干部学历普遍较高的情况下也不例外。要正确认识“文凭”与“水平”、“学历”与“能力”、“专业知识”与“领导才能”的关系 ……(未完,全文共4959字,当前仅显示2505字,请阅读下面提示信息。收藏《基层党组织加强执政能力建设的思考》