在全区年信访稳定工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、年全区信访、政法稳定工作的基本情况
（一）立足长效，加强体系建设，为信访稳定工作提供强有力的组织保证
二是强化体系，完善机制，努力构建稳定工作长效机制
三是身体力行，为群众解决实际问题
（二）综合运用多种措施，集中解决一批群众反映强烈的热点、难点问题
二是以经济、民政救助等手段为补充，为群众排忧解难
三是配合上三级开展了解决当前信访突出问题第一阶段专项活动
四是通过信访听证，法律约束的办法，遏制上访势头、规范信访行为
（三）创新思维，踏实工作，努力开创信访稳定工作新机制
（四）夯实稳定工作基础，加强信访稳定机构和队伍建设
二、我区信访稳定工作面临的形势
（一）企业转制、村屯拆迁引发的矛盾
（二）社会治安形势不容乐观
三、年我区信访稳定工作的总体安排
一要强化政治意识，增强做好信访稳定工作重要性的认识
（二）深入学习贯彻新《信访条例》，努力建立信访工作新秩序
一是要全面做好《信访条例》的学习培训工作
二要加大对《信访条例》的宣传力度
三要认真研究落实《信访条例》配套措施
（三）加强督查交办工作力度，切实解决信访突出问题
一要抓好交办案件的办结工作
二要发挥联席会议制度解决实际问题的能力
三要继续落实重点案件领导包案制度
（四）加强信访信息综合分析研究，当好决策参谋
一要进一步加强信访信息工作，不断提高其时效性和质量
（五）创新工作……

　　同志们：
　　这次全区信访稳定工作会议的主要任务是：总结去年工作，分析目前形势，部署今年任务，动员全区党政组织励精图治、开拓进取，全力做好新形势下的信访稳定工作，努力构建我区和谐稳定的社会环境。下面，我重点讲三方面问题。
　　一、年全区信访、政法稳定工作的基本情况
　　年，全区共受理群众来信来访案次，同比增加案次，其中访案次，人次，同比增加案次，个体访案次，同比增加案次；全年共发刑事an件起，破案起，破案率；受理治安案件起，查处起，共打击处理各类违法犯罪人员人。群防、群治组织发挥了应有的作用，确保了全年未发生有影响的重特大治安刑事an件和其他灾害事故。这些成果说明，我区环境是安全的，社会是稳定的，我区是值得创业者信赖和能使百姓安居乐业的一方热土。
　　在过去的一年里，全区信访、政法稳定工作，在市委政法委、市委、市政府信访办的正确领导下，我区政府紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局，一方面抓经济的超常发展，另方面重点抓影响稳定的突出信访问题，通过采取特殊的工作_、工作措施，充分调动
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到了群众的赞誉。
　　（二）综合运用多种措施，集中解决一批群众反映强烈的热点、难点问题。
　　在处理信访稳定问题过程中，我区严格坚持“全部有理全部解决，部分有理部分解决”的原则，以为群众解决实际问题为出发点和落脚点，综合运用多种手段和方法，因案施策、综合治理，以最终达到息访稳定为目的。一是以正面宣传、引导为依托，着重加强思想政治工作，主要是宣传我区的发展对我区群众的重大意义，扭转部分群众思想守旧、落后的观念，让大多数群众理解、支持、参与到我区的各项建设事业中，让群众以理性合法的方式表达利益要求，从而规范信访秩序；二是以经济、民政救助等手段为补充，为群众排忧解难。年我区专门筹集元资金解决历史陈欠，为企业并轨转制打下了良好的基础。为照顾利益，调整了人的生活费标准。对经核查生活确有困难的上访户，采取民政救助手段，先后为户办理低保手续，为户解决了住房困难问题，全年开发就业岗位个，安置失业人员人，其中公益岗位人，不但保证了群众基本生活，而且赢得了群众对我区整体工作的理解、支持和认可；三是配合上三级开展了解决当前信访突出问题第一阶段专项活动。共接到交办案件件，
　　办结息访件，办结率、息访率均为。在专项整治活动中，我区建立了联席会议制度，对重大疑难信访案件召集相关职能部门共同商议，集体决策。使一批问题得到及时有效的解决；四是通过信访听证，法律约束的办法，遏制上访势头、规范信访行为。去年月市专项治理办对我区拆迁上访问题的听证会，不仅对上访问题进行了政策封口，同时也消除了一些上访人继续上访的思想，有效遏制了上访人屡次_重复上访的势头，对上访人无理缠访，滞留、冲击我区政府机关的行为进行了有效制止，通过维护法律的尊严，扭转了信访无秩序状态，促进了我区良好社会环境的形成。
　　（三）创新思维，踏实工作，努力开创信访稳定工作新机制。
　　一是按照上三级关于“人要回去、事要解决”的工作要求，我区建立了_访接续工作站，强化了接访、调处、分流各环节的工作，明确了责任分工，规范了接待处置工作，切实起到了稳定情绪、缓和矛盾的作用。通过严格执行首办负责制，规范了接待处理、电话投诉、督察督办、结案归档等工作流程，明确了谁接访谁负责，跟踪处置，直到结案息访的工作原则，提高了接访工作质量和效率；二是通过强化信息上报反馈制度，设置基层信息员，全年共收集上报各类信息件，不仅使信访问题得到及时有效的协调解决，而且由于信息准确，超前工作，有效防止了越级上访，避免了社会影响的产生；三是在社会面上，我们积极调处各类纠纷起，调解率、调解成功率均为，保证不出现矛盾激化，不出现民事转刑事an件，以某街道为例，民事纠纷已由去年起锐减至今年的起。一年来，共对名两劳释解人员进行联合帮教工作，采取多种方式，使其实现就业，既解决了生活问题，又对防止重新犯罪起到了积极作用。
　　（四）夯实稳定工作基础，加强信访稳定机构和队伍建设。
　　为加强信访稳定工作，使其适应我区经济发展的需要，我区党政班子形成共识，通过建立、完善工作_，加强软、硬环境建设，提升稳定工作站位，发挥信访稳定工作机构职能作用。一是结合特殊工作_，专门成立了综治委，在综治办、维稳办、选派和配备了熟悉业务、政治素质强的干部和同志，加强接待处理及协调指导工作。二是我区各业务职能部门均设置了专兼职信访工作人员，专门负责接待处理本系统本部门信访问题，形成了自上而下的信访工作系统，做到了出现信访问题有人管、有人做，使信访问题按照所属类别、性质有始有终得到跟踪处理。三是通过建立学习培训制度，强化责任意识，逐步锻造信访干部岗位意识、大局观念，树立吃苦耐劳，甘于奉献的工作精神，使信访干部队伍素质化、专业化。四是我区在信访稳定工作上舍得投入，不仅建立信访稳定基金，还为信访机构在 ……（未完，全文共5763字，当前仅显示2023字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区年信访稳定工作会议上的讲话》）