×局机关集中教育整顿实施方案

为深入贯彻落实“_”_想和_十六届_全会精神，切实加强_执政能力建设，进一步提高全市机关建设水平，局党组决定，春节前拿出天左右的时间，在局机关及各基层所开展一次机关集中教育整顿活动。现就活动具体安排提出如下方案：
　　一、指导思想
　　这次机关集中教育整顿活动，坚持以_理论和“_”_想为指导，以学习_的十六大和十六届_全会精神为重点，紧紧围绕市委、市政府提出的“凝心聚力，苦干三年，奋力跨入_二十强”的总体工作目标，在全局上下通过学习、查摆和整改等方式，进一步树立赶超意识，明确赶超目标，制定赶超措施，在机关建设上努力做到“六个提高”，即：提高思想境界、提高工作落实能力、提高依法行政水平、提高群众工作本领、提高服务质量和提高廉洁勤政自觉性，建设一支素质高、作风硬、能力强的机关干部队伍；在工作定位上，努力做到在烟台市国土资源系统评比中名列前茅，在全省国土资源系统评比中争当先进，在_国土资源系统中脱颖而出，树立新形象，在为全市顺利实现赶超目标努力服务的同时，力争实现国土资源管理工作的新突破。
　
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的，要进一步修改完善；制度不健全的，要抓紧制定，杜绝管理上的漏洞。在健全完善各项管理制度的同时，对承担的全市、全局重点工作、重点项目，要制定好落实措施，加大督查考核力度，完善奖惩激励机制，调动机关工作人员的积极性，确保机关工作运转有序、严谨高效。
　　．服务基层方面。重点查一查服务基层、服务群众的意识强不强，是否存有办事程序不规范、不合理、不完善，工作责任不明确，不按程序解决群众困难的问题；是否存有工作人员对相关业务不熟悉，不负责任乱答复、随意答复，造成办事群众多次往返、多头办理的问题；是否存有服务态度“生、冷、硬”，门难进、脸难看、事难办的问题；是否存有服务效率不高，办事推诿扯皮、延时超限，不兑现服务承诺的问题。要教育引导广大机关干部，坚持以人为本，强化群众意识，努力提高做好群众工作的本领，带着感情做群众工作。要教育引导机关工作人员切实提高宗旨观念和群众意识，认真做好为基层、为群众、为企业的服务工作，全力建设“服务型”机关。
　　．依法行政方面。重点查一查依法行政的意识提高了没有，是否存有机关工作人员在履行职责时不依法行政，乱作为或随意执法的问题；是否存有在执法过程中不讲社会效果、不尊重纳税人或群众正当合法权益，野蛮粗暴执法，激化社会矛盾的问题；是否存有执法尺度不统一或执法行为不公开、不透明，暗箱操作的问题；是否存有在执法过程中巧立名目，乱收费、乱摊派、乱罚款、增加企业和群众负担的问题。通过集中教育整顿使机关干部加强对法律知识的学习，精通职责范围内涉及的法律法规，形成学法、懂法、用法的浓厚氛围。要以《行政许可法》和部门业务法规政策为主要内容，有针对性地开展教育培训活动，对不依法、不按政策办事的机关工作人员，要采取有效的措施促其加以改正，杜绝违法违规行政或行政不作为等现象，不断增强执法人员的法制观念。
　　．廉政建设方面。重点查一查廉洁勤政的意识强不强，是否存有不能自觉执行上级各项规定，自律不严，廉政建设标准不高的问题；是否存有“八小时”以外自我约束不严、行为不检点，影响机关形象的问题；是否存有不讲艰苦奋斗，不讲勤俭节约，忙于应酬，互相吃请的问题；是否存有不能正确对待权力，利用手中的职权“吃、拿、卡、要”的问题；是否存有不认真执行上级政策，不落实市委、市政府和局党组工作部署，搞上有政策下有对策、敷衍应付或我行我素、顶风而上的问题；是否存有领导对亲属、子女及身边的工作人员要求不严、行为出格的问题。各级干部要切实强化责任意识，认真落实党风廉政建设责任制。要带头述职述廉，不掩饰失误，不粉饰缺点，以认真负责的态度抓好党风廉政建设。
　　三、教育整顿的方法、措施和要求
　　这次机关集中教育整顿活动在局党组统一领导下进行，具体分四个阶段：
　　一学习阶段月日下午至日，时间天半。
　　．动员部署。月日下午，市局召开全体会议，对机关集中教育整顿活动进行动员部署。
　　．集中学习。全体机关干部集中学习市领导在全市机关工作表彰大会上的讲话，学习《__关于加强_执政能力建设的决定》及_、省委的有关文件精神，学习市委、市政府印发的《今年全市工作要点》及各项工作意见等。通过学习，引导全体干部进一步树立赶超意识，明确赶超目标，不断增强赶超发展的信心。全体干部在集中学习时要记好学习笔记，会后各科室、站、所、大队、中心要根据局党组安排，组织好讨论活动。
　　二查摆阶段月日至日，时间天。
　　．查摆工作。各科室、站、所、大队、中心要在全省、全烟台市国土资源系统中查找自己处在什么位置，与先进地区、先进单位相比差距在哪里，通过查摆明确自己的不足，为制定赶超目标打下基础。
　　．查摆问题。以科室、站、所、大队、中心为单位，组织讨论，认真查摆在赶超发展方面存在的思想、作风等问题，分析深层次的原因。领导干部要主动征求机关干部的意见和建议，开展批评与自我批评；单位主要负责人要进行述职述廉。要重点突出中层干部 ……（未完，全文共4156字，当前仅显示2099字，请阅读下面提示信息。收藏《*局机关集中教育整顿实施方案》）