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在全县林业系统实施“1235”战略工作会议上的讲话

发表时间:2008/4/19 6:40:50


  同志们:
  今天的会议,是直辖以来我县召开的规格最高、规模最大的一次林业工作会议,也是一次具有特殊意义和深远影响的会议。之所以说是规格最高、规模最大,是因为作为一个部门会,参会人员集中了全县各级各部门的“一把手”,而且由我作工作报告,由建极同志主持会议。之所以说是具有特殊意义和深远影响,是因为这次会议的主题是:动员全县上下抢抓重大机遇,实施“1235”战略,抢先发展林业,努力把**建设成直辖市的生态门户和渝西现代农业高地。这既是一次大战林业建设的思想动员大会,也是一次导航定向**林业发展、分解落实目标任务的工作部署大会。下面,我讲几点意见。
  一、充分肯定林业工作取得的可喜成绩
  过去的四年,在县委、县政府的正确领导下,在社会各界的广泛参与和大力支持下,经过全县上下的共同努力,我县林业建设取得了长足发展。概括起来,集中体现在形成了一种合力、取得了四大进展、积累了宝贵经验。
  形成了一种合力。就是形成了全县上下同心协力推进林业发展的合力。几年来,我们坚持全县动员抓林业,全民动手抓林业,全社会参与搞林业,在加强领导上下功夫,在创新机制上动脑筋,在增加效益上做文章,在强化管护上想办法,研究管用的政策,寻找对路的招数,形成了大搞林业生态建设的强大合力。
  取得了四大进展。一是造林绿化取得新进展。我们坚持组织开展大规模的植树造林活动,积极实施退耕还林等重点工程,有效地促进了森林资源的发展。全县累计
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,由于产业结构单一,由于没有形成一体化的产业链条,虽然我们有一定的林地、但效益不好,虽然有一定的绿化规模、但质量不高,林业对农民增收的贡献不明显。二是林业资源总量仍然不足,优势特色林业基地规模仍然不大,林业资源供给产业发展尚处于“吃不饱、穿不暖”的“半饥饿状态”。三是一些地方对林业的认识不到位,大林业观念尚未树立,全社会抓林业的氛围不浓,全县林业发展缺乏鲜明的亮点、看点和兴奋点。对于这些矛盾和问题,我们必须高度重视,解放思想,更新观念,创新举措,切实认真加以解决。
  二、正确把握全县林业发展面临的形势
  准确判断和正确把握形势,历来是我们科学决策、推进工作的前提和基础。当前,同全县经济社会发展一样,我县林业发展正在步入一个新的历史阶段,面临着又好又快发展的新机遇、新形势和新条件。
  这种新机遇,来自于重庆“1小时经济圈”的建设。市委、市政府决定着力打造“1小时经济圈”,这意味着这个“圈”将成为重庆发展新的_板块,意味着这个“圈”将获得包括林业在内的方方面面更多更大的支持。**作为“1小时经济圈”内县,十分有利于我们争取市里的投入。事实上,3月24日,市林业局**局长来潼调研的时候,已经明确表示将全力支持**加快林业事业的发展,现在的关键就是我们要积极做好工作,主动搞好对接。
  这种新形势,来自于**的特殊县情和战略地位。**作为农业大县,切实加强生态环境保护,走一条全面协调可持续发展的道路,是任何时候都必须坚持的一条重要原则,而加强林业建设就是加强生态环境保护的重要内容。同时,我们要建设_新农村,林业承担着重要的历史使命。_提出的新农村建设五个方面、二十字方针,三个方面与林业有关,是大农业的重要组成部分,是夯实新农村的产业支撑,是促进“生产发展”的需要。实现_提出的重庆在西部地区率先实现小康社会目标,就必须发展生产,而生产发展既要靠二三产业,更要靠第一产业。从**实际情况来看,第一产业崛起既要在田土上做文章,更要在山上做文章,只有把田土经营好,把山利用好,才能最大程度的利用好土地资源,促进农民增收致富。从这个意义上来看,林业是农民增收的重要来源,是农民拓宽多元化致富的门路,促进“生活宽裕”需要发展林业,改善农村人居条件,建设良好的农村生态环境,促进“村容整洁”也需要发展林业。另外,**不仅是“1小时经济圈”内县,而且地处川渝两地的交汇点,是重庆市的西北门户,其生态环境的好坏,直接关系到直辖市的形象,这种特殊的使命决定了抓好林业发展又是我们的重要任务。
  这种新条件,来自于社会各界和广大群众参与林业建设的积极性空前高涨。随着物质生活的改善和社会文明程度的提高,人们对林业的认识发生了深刻的变化。过去,人们把林业单纯看作提供木材的产业;现在,人们把林业看作保障经济社会可持续发展的基础产业,看作事关每个人生活环境质量和身体健康的重要公益事业,看作增收致富的一大特色产业。昨天下午我到双江镇调研的时候,与部分村民代表谈到县委、县政府准备大力发展林业产业的一些想法,大家都表示热情拥护和积极支持。老百姓认识的变化、观念的转变和参与建设的热情,必将成为林业加快发展最强大的动力。
  综上所述,我以为,当前**林业发展的又一个春天已经到来。这里,我想特别强调的是,面对新机遇和新任务,我们一定要抢占先机、争取主动,一定要先人一拍、快人一步,一定要乘势而上、谋求作为。否则,我们就会丧失机遇,步人后尘,留下沉痛的遗憾。历史上,我们也曾两次面临林业发展的大好机遇。一次是,改革开放后_范围内开展大规模的“绿化荒山、造福祖国”活动,长防林建设等一批重点工程启动,**在长防林区域,我们积极抓机遇、求作为,推动了林业的快速发展。如今满山的松柏林,几十万立方米的木材源就是当时积累的结果。另一次是,_实施退耕还林等重大政策,但这次机遇我们却没有能很好地抓住,有几个突出问题影响了工作的成效:一是退耕还林总量太小,计划没跟上,1500多平方公里,几百万亩土地,仅有9万多亩退耕还林,拿到的退耕还林补贴才2000万。二是面积不实,曾经有群众反映,一些地方退耕还林指标没有落实下去,整个退耕还林面积到底有没有9万亩还值得考证。三是树种选择不适应,种苗不适合当地发展,老百姓种树后不能得到较好的经济效益。这此问题导致了林业发展放慢速度,在竞争中落伍掉队。现在,林业发展的第三次重大战略机遇期已经到来,我们一定要吸取历史的教训,不能再犯丧失机遇的错误。也正是因为如此,县委、县政府决定今天召开这样一个高规格的林业工作会议,目的就是要审时度势,调整全县林业发展的总体思路和整体布局,细化目标,分解任务,力谋**林业发展的更大跨越、更大突破。
  三、全面推进**林业又好又快发展
  根据市里的要求,结合**的实际,当前和今后一个时期,我县林业发展的指导思想是:以_理论和“_”_想为指导,紧紧围绕县第十一次党代会提出的建设生态**目标,坚持生态效益、经济效益和社会效益相统一的原则,积极发展、科学发展林业资源,建成比较完备的森林生态体系和比较发达的林业产业体系,使林业更 ……(未完,全文共7790字,当前仅显示2736字,请阅读下面提示信息。收藏《在全县林业系统实施“1235”战略工作会议上的讲话》