解放思想大讨论学习交流--如何做好新时期的新农村建设专题调研

目录/提纲：……
一、基本情况和取得成效
（一）农村经济稳步发展，农民收入逐步提高
一要务，全镇经济呈现出了高速增长势头
（二）基础设施逐步改善，生活环境不断优化
（三）科教卫生事业加快发展，农民素质不断提高
（四）民主法制不断健全，基层组织进一步加强
二、主要问题
（一）农业生产力水平低下
（二）资金投入严重不足
（三）农村劳动力素质偏低
（四）农村社会事业建设滞后
（五）基层组织建设仍然薄弱
一是创新意识不强
二是带领群众致富本领不高
三是工作作风不扎实
四是村级集体经济相对薄弱
五是农村村民自治工作发展不平衡
六是农民的法治意识淡薄
三、发展思路和几点建议
（一）加快城乡统筹，促进和谐发展
（二）加大农村投入力度，强化政府服务功能
（三）加快推进农业产业化，建立农民收入持续增长机制
（四）抓新农村建设规划，加快推进新村镇建设
（五）继承与发扬并重，促进乡风文明建设
……

　　根据县委解放思想大讨论活动要求，近日我就***镇2007年以来_新农村建设情况进行了专题调研。情况如下：
　　一、基本情况和取得成效
　　***镇辖24个村，农业人口8600人，农村劳动力2100人。全镇总面积48.7平方公里，其中耕地2.2万亩，林地4.3万亩，水田0.13万亩。近年来，随着国家对于“三农”问题的日益重视，各项支农惠农政策的贯彻落实，投入力度的不断加大，极大地调动了农民的积极性，农村经济实现稳步发展，生活水平显著提高，生活条件逐步改善，农村各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。
　　（一）农村经济稳步发展，农民收入逐步提高
　　镇党委深入落实_１号文件精神，坚持以_统领经济社会发展全局，始终致力于发展第一要务，全镇经济呈现出了高速增长势头。2007年全镇gdp总量3225万元，同比增长48％。农民人均收入2600元，同比增长37.5％。农业总产值176
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、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。2007年在全镇24个村实行了村干部直选制度，一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人和致富能手进入“两委”班子，农村干部队伍整体素质有了较大提高。据统计，全镇“两委”126名干部平均年龄为38.4岁，高中、中专以上就有54名。全面建立和推行村务公开、民主管理工作机制，实行村务公开“五统一”制度（统一内容、形式、程序、时间、建档），把群众关心的事情全部公开，村中重大问题向人大代表、村民代表征询意见，将财务公开延伸到村民小组，使村务公开、民主管理工作逐步走向规范化、制度化的轨道。
　　综上述，我镇_新农村建设取得了可喜成绩，大多数村与过去相比有了很大变化，但是与“_新农村”的要求还有很大差距，制约农村经济繁荣、_发展的因素依然存在，_新农村建设任重道远，仍需我们倍加努力。
　　二、主要问题
　　（一）农业生产力水平低下
　　我镇的农业总体上还是粗放生产，加工能力低，产业化经营尚处在初级阶段。农作物、红枣、蚕桑和畜产品等主导产业以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应，且更多地追求数量增长，忽视了质量和品牌效应。与此同时，农产品加工大多停留在初级生产、加工上，精深加工少，科技含量低，附加值不高，竞争力较弱。
　　（二）资金投入严重不足
　　免征农业税后，我镇农村基础财力巨减，财政“缺口”变大，靠转移支付无法维持镇、村组织机构正常运转。农村基础设施和农业生产投入严重不足。调查显示，由于农村基础设施投入不足瓶颈制约，相当一部分行政村的农田水利建设和土地治理根本无法开展，导致农业抗风险能力薄弱。
　　（三）农村劳动力素质偏低
　　当前，农民思想普便比较保守，小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面，普遍存在“小富即安”、小进则满心理，缺乏干事创业的开拓进取精神；在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低。截止2007年，我镇农村劳动力中，小学及以下文化程度占35%，初中文化程度占50%，高中以上文化程度仅占15%。由于知识层次低下，认识程度不高，严重阻碍了接受新事物、应用新科技的能力。在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营，打工则只能卖苦力打粗工，严重制约了农民的增收。在道德素质方面，缺乏诚信意识，产业化经营中常有违约等不守信行为出现。赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势，关心集体、热心公益等集体主义观念正在逐步淡化，赌博、封建迷信等不良社会风气有抬头的趋势，这些现象虽然出现在少数人身上，但对社会不良风气的助长也是不容乐观的。
　　（四）农村社会事业建设滞后
　　我镇农村总体上医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业发展水平普遍较低。农村医疗条件差，医疗水平低，农民生一场大病往往意味返贫。同时农村医疗卫生状况令人担忧。教育设施落后，上学难现象依然存在，科技文化投入不足，底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施落后的状况未从根本上改变。社会保障投入严重不足，农村弱势_保障体系薄弱。
　　（五）基层组织建设仍然薄弱
　　随着农村改革的不断深入，农村党员、特别是党员领导干部难以适应新形势、新要求，主要表现在以下几个方面：一是创新意识不强。多数农村党员、干部沿袭传统工作思路，思想僵化、工作被动、疲于应付。二是 ……（未完，全文共5183字，当前仅显示1820字，请阅读下面提示信息。收藏《解放思想大讨论学习交流--如何做好新时期的新农村建设专题调研》）