组织部门贯彻落实_的思考

目录/提纲：……
一是干部的综合考核评价还不够科学
二是人才_机制还不够完善
三是基层组织建设促进科学发展还不够得力
一是一些村级班子存在后继乏人的问题
二是社区居民的归属感不强烈
三是非公经济组织党组织发挥党员的作用不够
一是建立科学的政绩考核评价标准体系，客观地考察评价干部
二是深化干部制度改革，公正地选好用好干部
一是深入开展“三级联创”活动，增强村级党组织的服务功能
二是围绕新农村建设，努力推进村级民主政治建设
三是围绕和谐社区建设，抓好社区党建
四是扩大覆盖面，切实增强党在非公经济组织中的力量
……

　　组织部门贯彻落实_的思考
　　_十七大对深入贯彻落实_作出了全面深刻的阐述，强调_“是发展__必须坚持和贯彻的重大战略思想”，并写入了党章。这表明_是包括组织工作在内的_一切工作的指针。近年来，组织部门在贯彻落实_方面，进行了一系列理论和实践上的探索，形成了一系列的组织工作制度，进一步激发了各级干部、各类人才和广大党员干事创业的积极性，取得了较为明显的成效。但从实际情况来看，与_的要求相比，还存在一些不适应、不符合的地方。
　　一是干部的综合考核评价还不够科学。长期以来，在干部考评工作中，片面地把gdp增长等经济指标作为最重要的绩效导向，考核的“一手硬、一手软”，造成一些干部工作上的畸重畸轻，导致经济建设和社会发展“一条腿长、一条腿短”，“干部出数字
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发展观的深刻阐述，给组织工作提出了新的课题、新的要求，丰富了组织工作的内容，同时也为加强组织工作指明了方向。
　　第一，要坚持以_为准绳评价使用干部。以人为本是_的_。组织工作坚持以人为本，就是要以人为中心，了解人的特点、关注人的需要、开发人的潜能；就是要用全面的、联系的、发展的眼光看待干部,尊重其个性，宽容其缺点和失败；就是要坚持以_为准绳考察评价干部，树立凭实绩看德才、凭德才用干部的正确导向，对一些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的同志，考核成绩未必突出，我们要加以关注，在使用上适当倾斜；对那些不图虚名、埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部，要给予表彰；对能攻坚破难的干部，虽然有一些缺点，但只要不是原则上的问题，也要敢于使用。
　　一是建立科学的政绩考核评价标准体系，客观地考察评价干部。具体要强化“三个规范”。在考核内容设计上要规范。考核指标应全面反映物质文明、精神文明、政治文明、和谐社会和_建设等方面内容，同时又要突出重点，不能面面俱到。比如，经济发展方面，要着重确定一些主要的硬指标，侧重点应突出转变经济发展方式，如财政总收入占gdp的比重、服务业增加值占gdp的比重等；社会和人的全面发展应考虑人均数这个概念，如，经济的增长应该用当地的人口总数去衡量和加权计算；同时，可适当考虑酌情增加“绿色指标”，如原材料消耗强度、能源消耗强度、水资源消耗强度、环境污染排放强度、全社会劳动生产率等。在实绩分析操作方法上要规范。将有关职能部门提供的可以量化的指标进行统计分析，提出比较规范的意见；对难以量化的内容，融合到民意调查中进行，通过群众满意度来检验。在实绩结果分析运用上要规范。注重经济、政治、文化和社会建设协调发展，注重速度和质量、当前和长远、“显绩”和“潜绩”的辩证统一，注重群众的评价，体现全面、协调、可持续发展的精神。
　　二是深化干部制度改革，公正地选好用好干部。要在重点难点问题上有所突破。比如，积极探索干部初始提名方法，进一步规范干部任用初试提名制度，在人选的提名环节上，如何有效解决“少数人选人”与“在少数人中选人”的问题；进一步完善考察考核办法，着眼于扩大民主，实现从依靠少数人考核转变为依靠多数人评价，同时切实解决好拉选票、“老好人”得票多等问题；进一步完善问责制度，突出刚性、约束性和可操作性，推进问责制“全覆盖”，建立问责制的启动机制，切实解决问责过程中怕得罪人的问题；进一步完善能上能下机制，在加大处理违法违纪干部力度的同时，推行领导干部任期制，实行有序退出，并明确不称职干部的标准和处理办法。通过一系列的改革，真正把干部的注意力和兴奋点引导到干事业、创政绩、做贡献上来，真正做到谁最胜任工作就选拔谁，谁干成事业就重用谁，树立重实绩、重公论的选人用人导向，有效地遏制干部任用上的不正之风。
　　第二，要坚持以_为指导提高人才工作水平。要确立新的人才标准，打破身份、行业、地域、所有制的限制，扩大选人视野，协调解决制约人才合理流动的重大问 ……（未完，全文共3228字，当前仅显示1630字，请阅读下面提示信息。收藏《组织部门贯彻落实_的思考》）