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人大学习十七大解放思想大讨论心得体会

发表时间:2008/6/6 21:53:09
目录/提纲:……
一、解放思想不断创新是一种历史责任
二是人大工作所遵循的法律,所建立的机制,所形成的措施,已经历了较长时间
三是人大工作所遵循的主要法律本身是开放性的,为我们预设了很多可以创新的空间
二、解放思想不断创新必须坚持三个原则
一是政治性原则
二是本源性原则
三是科学性原则
三、解放思想不断创新的几个主要着力点
一是在科学确定议题上下功夫
二是在落实监督责任上下功夫
三是在规范监督流程上下功夫
四是在提高监督效益上下功夫
五是在完善干部任后监督机制上下功夫
六是在监督成果的运用上下功夫
七是在监督“一府两院”工作报告的实施上下功夫
一是全员做好代表工作
二是改进代表培训方式
三是改进代表所提建议、批评和意见的办理工作
四是改进激励办法
五是改进代表活动方式
一是提高代表参会率
二是加强会前准备
三是改进审查发言
四是积极回应代表发言
五是有关领导参加人代会和政协会应统筹安排
六是改进人代会的宣传报道
一是培训问题二是经费问题三是职能发挥问题四是工作规范问题
……

  人大学习十七大解放思想大讨论心得体会
  _十七大和十七届_全会指出,要进一步坚持好、完善好、发展好人民代表大会制度,加强和改进人大工作,为_兴盛发达、长治久安提供政治和法律制度保障。坚持好、完善好、发展好人民代表大会制度,加强和改进人大工作,是党赋予各级人大常委会和广大人大工作者的重大使命。解放思想,不断创新,促进人大事业科学发展,是践行这一使命的根本要求。
  一、解放思想不断创新是一种历史责任
  __指出:“解放思想是发展__的一大法宝”。人大工作解放思想,不断创新,基于五个主要原因。一是_十七大对发展政治民主作了全面部署,提出了新的要求,迫切需要对人大制度和人大工作进行新的探索和创造。二是人大工作所遵循的法律,所建立的机制,所形成的措施,已经历了较长时间。现在,各方面情况和条件发生了很大变化,人大工作的法律、制度、机制、措施需要根据新变化进行正常的代际更新。三是人大工作所遵循的主要法律本身是开放性的,为我们预设了很多可以创新的空间
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略710字,正式会员可完整阅读)…… 
。人大常委会要鼓励探索、支持创新、宽容失误,反对不求进取,得过且过。
  二、解放思想不断创新必须坚持三个原则
  创新必须坚持三个原则:一是政治性原则。创新必须以加强_领导、人民当家作主和依法治市的有机统一为根本原则。二是本源性原则。创新必须以一切权力源于人民、一切权力为了人民为出发点和落脚点。三是科学性原则。创新既要富有创意、大胆想象,又要依法、科学,经过反复酝酿、反复论证、反复试验、反复比较,存优汰劣,加以完善、成型、固定。
  三、解放思想不断创新的几个主要着力点
  (一)坚持“六个并重”,切实改进监督工作。监督工作创新的根本要求是提高监督质量,增强监督效益。监督工作的创新要坚持“六个并重”:法律监督与工作监督并重,刚性监督与柔性监督并重,对人的监督与对事的监督并重,事前监督与事后监督并重,监督与支持并重,质量与效益并重。从而实现“两个转变”:由程序性监督向实质性监督转变,由数量型监督向效益型监督转变。重点在七个方面下功夫:一是在科学确定议题上下功夫。监督的重点是发展和民生。议题由相关委室提出后,经主任会议初步研究,通过人大网站、报刊、电视等媒体和开展公民问卷调查、书面征求人大代表意见等方式,公开征集各方面意见,并提交常委会议审定,向人民代表大会报告,经人民代表大会批准,使监督的议题与市委的工作重点同步,与人民群众的愿望贴近。二是在落实监督责任上下功夫。每项议题的实施,从方案的制定到审议意见的研究处理跟踪和满意度测评,均由人大常委会分管领导组织相关委室实施到底。并尽可能探索监督工作的考核评价机制。三是在规范监督流程上下功夫。去年,市人大常委会制定了监督工作的七个步骤,总体上讲是可行的,但还需要补充和完善。要在监督议题的提前公开、监督意见的广泛征集、扩大信息来源〈可以从报社、电视台、信访与群众工作局、市委市政府目标督查室、人大信访办、政协委员等方面广泛收集意见〉、对审议意见处理效果进行实地查验、公开测评结果、必要时启动刚性监督程序等方面进行补充完善。四是在提高监督效益上下功夫。监督效益来源于监督质量,来源于工作中的较真碰硬。对每个议题的实施都应精心谋划、精心组织、精心实施,做到方案周密,调查深入,审议透彻,特别要做到审议意见不仅切实可行,而且处理效果要方便核查。五是在完善干部任后监督机制上下功夫。今年,市人大常委会将制定对人大常委会任命的国家工作人员的监督办法。基本设想是:在本届任期内,由人大常委会任命的国家工作人员分别向市人大常委会报告一次履职情况,并对履职情况进行测评。人大常委会将采取必要措施,确保对被任命人员的评价客观、公正、准确。六是在监督成果的运用上下功夫。常委会对专项工作报告和执法检查形成的审议意见应报送市委,并通报市委市政府目标督查室。在监督中发现的有关干部的重大问题应及时报告市委,并通报市纪委、市委组织部和市委市政府目标督查室。对被任命人员的测评情况应及时报告市委,并向市委组织部和市委市政府目标督查室通报。七是在监督“一府两院”工作报告的实施上下功夫。“一府两院”工作报告经人民代表大会批准后,人大常委会应对“一府两院”工作报告中确定的基本目标的实现、主要措施的实施等进行全程监督,具体办法应不断探索和完善。
  (二)探索五个改进,做好代表工作。代表工作的根本任务是激发代表履职热情,提高代表履职质量。重点在五个方面加以改进:一是全员做好代表工作。仅仅依靠人事代表工作委员会做好代表工作是不够的,市人大常委会机关所有领导、所有干部职工都有做好代表工作的义务。各委室组织的执法检查、专项工作调研、外出学习考察等要吸收_、省、市以及县区、乡镇的人大代表参与,要通过召开座谈会、联谊会、走访联系等方式,注重 ……(未完,全文共3945字,当前仅显示1992字,请阅读下面提示信息。收藏《人大学习十七大解放思想大讨论心得体会》
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