关于民营企业中维护女职工合法权益的思考

目录/提纲：……
一、临时工普遍存在，签订劳动合同的比例低
二、加班加点严重，休息休假权得不到保障
三、女职工“特殊保护”难落实，社会保障存在隐忧
四、女职工文化素质较低，缺乏法律_意识
一是目前宿迁市民营企业工会、妇委会组织建率不高
一是注重源头维护
二是注重机制维护
三是注重特殊_权益维护
四是注重女职工组织建设
一是抓组织建设
二是抓干部队伍建设
三是抓机制建设
一要大力推行平等协商和集体合同制度，实现广覆盖
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　　关于民营企业中维护女职工合法权益的思考
　　近年来，江苏省宿迁市市委、市政府坚持把全民创业作为全市工作的重点来抓，全市民营经济得到快速发展。民营经济成为优化经济结构，启动民间资金，加快剩余劳动力转移，带动经济和社会发展的重要力量。在全民创业的大潮中，妇女成为发展民营经济的重要力量。在宿迁市的民营企业从业大军中，妇女占到1/3以上，而且，从发展前景看，增势强劲，越来越多的妇女加入到民营经济的大潮中来，妇女真正成为拉动宿迁市经济社会发展的“半边天”。
　　为全面了解宿迁市民营企业中女职工劳动权益保护的现状，日前，在市内部分私营、个体经济组织等民营企业开展了专题调查。从调查情况看，宿迁市民营企业女职工权益保障工作在总体上呈现良好发展趋势，但也存在着不容忽视的有碍女职工权益落实的问题和现象，尤其是在劳动时间、工资报酬、女职工特殊保护等方面问题突出，加班加点现象依然严重，报酬低且劳动强度大，而且民营企业女职工缺乏法律_意识，自我保护能力较差。特殊权益屡屡受侵害，主要表现在以下几个方面：
　　一、临时工普遍存在，签订劳动
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济利益驱使，重生产、轻保护，劳动条件恶劣，缺乏职业病安全保护措施，致使一些女职工长期处在有职业危害的环境中作业。女职工在孕期、产期、哺乳期“三期”保护措施没有执行。
　　四、女职工文化素质较低，缺乏法律_意识
　　民营企业女职工大多来自农村或城市下岗人员，她们只想多挣些钱，就业中即使遇到不公正对待甚至身心受到伤害时，多数也是忍气吞声。对国家有关女职工特殊权益保护法律法规不了解、不关心，许多人不知道自己拥有哪些权利，无法判断自身的权益是否受到侵害，不敢向企业提出合法正当的要求。
　　女职工特殊权益之所以存在许多问题，主要原因是：
　　1、经济体_的影响。
　　在严酷的市场竞争中，民营企业的经营者很自然地将利润视为唯一的目标，他们只从经济的角度追求效用的最大化。因此，凡是增加成本或是影响利润的事都不愿做。部分非公企业经营者法律意识淡薄，甚至有法不依，对女职工特殊权益保障极不重视，为追求高额利润，肆意降低女职工劳动保护成本投入，削减女职工劳动保护费用，劳保用品不能按时发放，女职工劳动保护设施被取消或改作它用，劳动安全卫生条件不能得到及时改善，女职工生育费用不能全额报销，产假工资不能按时足额发放，女职工特殊权益保护法律法规成为一纸空文。
　　2、劳动力市场上的就业压力对女职工劳动保护的影响。
　　随着宿迁市工业化、城市化进程的不断加快，尤其是大力实施农村劳动力转移工作后，大量农村女性留守在家中，留守女性劳动力总量大，且转移空间小，相对来说，全市劳动力市场需求总体不足，女性就业弹性系数持续下降，产业结构调整和技术升级使得企业对劳动力的需求减少，而就业弱势_在持续扩大，这个弱势_中很大一部分是女性，面对如此大的就业压力，一方面是用人单位不愿招用女工，或者是虽然招用了女性，但不愿在女职工权益保护方面有正常的投入，加一方面是广大女职工因担心工作岗位而自动降低对获得特殊劳动保护的要求。
　　3、制度因素对女职工劳动保护的影响。
　　一是目前宿迁市民营企业工会、妇委会组织建率不高。二是女职工组织发挥作用不够，民营企业女职委主任绝大多数都是兼职的新手，且经常流动更换，自身又处于受雇地位，不敢大胆开展工作和维护女职工合法权益。由于妇女组织不健全，工作力度不够，使民营企业女职工参于企业民主管理的水平低，维护女职工合法权益和特殊利益的工作缺乏组织保证。
　　4、劳动监察因素的影响。民营企业劳动监督检查力度不够，缺乏有力的法律制约机制和执法保障机制，执法难度大，对违法行为的处理缺乏手段，存在有法不依、执法不严、违法难究的现象。
　　5、女职工自身素质因素的影响。女性大部分来自农村或城市下岗人员，从主观上缺乏对自身合法权益保护的意识和要求。
　　应该看到，随着_市场经济_的逐步完善，社会经济关系和劳动关系将日趋复杂，维护包括劳动权益在内的女职工的合法权益的工作将面临新的挑战。为更好地维护女职工的合法权益，应从以下几个方面解决：
　　一是注重源头维护。强化对妇女平等就业权和平等就业机会予以保障。要及时解决有关法律法规滞后问题,尽快修改完善《劳动法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》等,并制定有关配套地方法规，从源头上维护保障女职工的合法权益。进一步加强政府与工会联席会议制度、完善劳动关系三方会议制度、全面推行平等协商集体合同等制度，努力构建以立法参与和制定政策参与为主要目标的宏观_机制，实现以集体合同规范劳动合同,以工资集体协商规范工资支付,以加强安全生产管理保护职工在生产中的安全健康，着力解决涉及女职工特殊权益的问题。
　　二是注重机制维护。各级妇联及工会女职工委员会要积极参与协调劳动关系有效机制的建设，通过建立健全劳动关系三方协商机制以及签订集体合同、召开职工代表大会等途径，会同有关部门督促企业将女职工劳动权利、劳动报酬、劳动保护、劳动标准 ……（未完，全文共4123字，当前仅显示2082字，请阅读下面提示信息。收藏《关于民营企业中维护女职工合法权益的思考》）