对解决xx区“上学难、上学贵”问题的思考

目录/提纲：……
一、问题的主要表现
一是学校所收的正常费用较高
二是规定之外的收费多
三是学校之外的上学费用也比较大
二、解决的思路与对策
一要加快区域经济发展，增加农民收入
二要深化农村义务教育经费保障机制改革，严格规范中小学校收费等增加农民负担行为
三要切实加强基层党风廉政建设，加大对教育的投入
四要严肃查处违纪违法行为
……

　　对解决**区“上学难、上学贵”问题的思考
　　“上学难、上学贵”是目前人民群众普遍关心的热点问题。“十一五”期间，如何解决关系人民群众切身利益的这一问题，办好让人民满意的教育，为区域经济持续健康和谐发展提供强有力的智力支撑和人才保证，既是教育行政主管部门的职责所在，也是党委、政府其它部门需要共同破解的难题。
　　一、问题的主要表现
　　尽管政府采取一系列有效的措施，着力破解群众子女上学难的问题，但与人民群众日益增长的对教育资源强烈需求相比，当前人民群众子女上学中还存在以下困难，主要表现在：
　　1、中低收入家庭供孩子上学难。供孩子上学费用贵已成为困扰中低收入家庭的头等难题。一是学校所收的正常费用较高。小学近百元，初中几百元，高中上千元，大学就更高了。二是规定之外的收
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学生及家长选择升学一条路，以便为今后的全面发展奠定坚实的基础。因此，出现了千军万马挤普高、升大学的热闹局面。为了解决人民群众日益增长的对高中教育的强烈需求，区委、区政府2003年在区域内建一所高中——宁江实验中学，但进入实验中学上学的学生毕竟是少数，与人民群众的愿望相比，高中招生规模仍然不能满足群众子女继续求学的需求。每年秋季开学，都有在高中录取分数线以下的学生家长想方设法托关系、说人情，为子女上高中铺平道路，高中教育资源不足与群众子女强烈要求上高中的矛盾显得十分突出。
　　4、高等教育费用高不可攀。供孩子读大学的费用对于收入低微的农民来说近乎天文数字。有调查资料显示，如果按照每名贫困大学生每年平均支出6000元计算，一个人本科4年最少花费2.4万元。 “家有大学生，拖得全家穷”在农村相当普遍。农村一个孩子读大学的花费远远高于一个农户全年的现金收入，为供孩子上大学，大额借债的农村家庭比比皆是，“大学致贫”已成“规律”。“不上大学等着穷，上了大学很快穷”成为当前农村一种流行的说法，一些家庭“因学致贫”己成不争的实事。如在一户吴姓农民家了解到，他供女儿上大学每年费用约10000元，到明年女儿大学毕业为止，他为供女儿上大学共借了1万多元，女儿在校还申请了助学贷款，其家庭的日常生活已经到了举步维艰的地步。面对昂贵的高等教育费用，农村不少两个孩子的家庭不得不保一个孩子上学，让另一个辍学。通过上大学改变孩子的命运，是许多农民最热切的愿望，而高不可攀的高等教育费用堵塞了农家孩子“鲤鱼跳龙门”这条路。
　　二、解决的思路与对策
　　一要加快区域经济发展，增加农民收入。按照“十一五”规划的目标，要采取切实有效的措施，强力推进区域经济发展，努力增加百姓收入和增强财政实力，为解决上学难提供资金保障。通过促进地方经济发展，依法加大教育投入，逐步实现教育经费“三个增长”。在经费上保证各级各类学校正常运转的基础上，新增教育经费主要用于高中段和布局调整学校的新建、扩建、挖潜、扩容，改善薄弱学校办学条件，努力增加教育资源，特别是农村优质教育资源的总量，逐步缩小城乡学校之间的差距。
　　二要深化农村义务教育经费保障机制改革，严格规范中小学校收费等增加农民负担行为。建立农村义务教育经费保障机制是治本之策，为从源头上治理教育乱收费提供了制度保障。我们要抓住这个有利时机，下决心杜绝中小学校中的乱收费行为，切实纠正损害群众利益的不正之风，绝不允许“一边免费，一边乱收费”的情况存在。要组织协调财政、审计、物价、教育等部门建立健全中小学校财务管理办法，加强教育经费管理，确保资金使用规范、安全和有效，不断提高农村义务教育经费的使用效益。教育主管部门要继续贯彻落实好国家关于农村义务教育阶段家庭贫困的中小学生的“两免一补”政策，资助家庭贫困学生完成学业。要为教育改革和发展创造 ……（未完，全文共3036字，当前仅显示1533字，请阅读下面提示信息。收藏《对解决**区“上学难、上学贵”问题的思考》）