关于印发市长在全市安全生产工作会议上讲话的通知

目录/提纲：……
一、迅速传达，深入贯彻，确保上级对安全生产工作的要求及时落实
二、再排查，再整改，确保安全隐患得到及时整治
三、完善制度，强化责任，确保安全工作有人抓、经常抓
（一）全面梳理，逐步完善
（三）明确领导，落实责任
（四）强化监管，整改到位
（五）严肃追究，责任到人
（六）认清主体，加强管理
四、突出重点，强化整治，确保春节安全生产形势的平稳
（一）抓好交通安全专项整治
（二）抓好煤矿安全专项整治
（三）抓好民爆物品和烟花爆竹的专项整治
（四）抓好公众聚集场所消防安全的专项整治
（五）抓好非煤矿山专项整治
（六）抓好其它行业的专项整治
……

　　关于印发市长在全市安全生产工作会议上讲话的通知
　　各乡镇人民政府，县直国家机关各办、局：
　　1月23日_和省政府分别召开了_、全省安全生产电视电话会议，2月5日省政府又召开了全省的消防安全工作会议，1月22日市政府召开了全市安全生产工作会议，会上罗市长作了题为《坚持安全发展狠抓措施落实推动全市安全生产形势稳定好转》的重要讲话，何副市长作了题为《突出工作重点强化措施落实努力开创全市安全生产工作的新局面》的重要讲话。为深入贯彻落实_、全省安全生产电视电话会议和全省消防安全工作电视电话会议及全市安全生产工作会议精神，经县人民政府领导同意，现将罗市长和何副市长在全市安全生产工作会议上的讲话印发你们，并提出以下贯彻实施意见，请一并抓好落实。
　　一、迅速传达，深入贯彻，确保上级对安全生产工作的要求及时落实
　　各乡镇、各部门要迅速召开会议专题研究制定传达贯彻_、省、市、县一系列安全生产会议精神的办法和方案，要采取会议、文件、板报、标语、广播、电视等多种宣传形式，迅速将
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全生产的领导是直接责任人。乡镇政府“一把手”要通观全局、了解政策、掌握重点，定期主持召集相关会议，专题研究安全生产工作中的重大问题。部门“一把手”不仅要会看、会说，更要会干、会管、会当参谋。企业“一把手”要情况明、善管理、会应对、保投入。各乡镇、各有关部门每季度至少要召开一次专题研究布置安全生产工作的会议，分析、安排、督促、检查各自辖区和行业的安全工作，要开展一次安全生产大检查，制定防范安全事故的严密措施，要逐一签订安全生产责任状，要将安全生产控制性指标分解到各单位，要一个单位一个单位地落实好安全职责和责任人。对安全生产责任状的落实情况，要加强检查考核，严格奖惩兑现，不能流于形式。
　　（四）强化监管，整改到位
　　安全监管部门和各行业主管部门，要切实履行职责，开展经常性的督促与检查，对重点行业、重点单位、重点部位要时刻盯防，跟踪检查，该整改的坚决整改，该停产整顿的要坚决停产整顿，对重大隐患要及时报告政府和上级主管部门，实行整改销号制度。
　　（五）严肃追究，责任到人
　　对安全事故要严格按照“四不放过”的原则，一查到底，涉及到的责任人坚决按有关规定严肃处理，决不姑息手软，要以铁的手腕和铁的纪律抓好安全工作。如因管理不到位发生安全事故的，按照“谁分管，谁负责，谁生产，谁负责”和“四不放过”的原则严肃处理事故责任人，决不姑息手软，同时加大经济处罚力度，在乡镇实岗副科以上领导缴纳安全生产风险抵押金的基础上，逐步推行到县直挂钩扶贫部门领导、摩托车驾驶者等领域缴纳安全风险抵押金，以此提高安全意识，减少安全事故。
　　（六）认清主体，加强管理
　　企业是安全生产的责任主体，安全生产各项工作最终都要落实到企业。各乡镇、各行业主管部门要在充分依靠企业自身努力的同时，通过严格的检查、有效的措施和强有力的监管，加强企业安全管理的基础工作，建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度，促进安全生产工作经常化、规范化、标准化。要突出重点抓大促小，以点带面，督促企业严格执行各项规章制度，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象。
　　各乡镇、各部门要按照属地管理、尊重实际、分类指导、综合监管的要求，与企业签定安全生产责任书，逐个环节抓落实。进一步加大对企业的责任追究力度，对发生一次死亡3人以下伤亡事故的，由县区安委会黄牌警告，责令进行为期3个月的整改；对发生一次死亡3人以上或一年内发生2起死亡3人以下事故的企业，依照有关法规立即责令停产停业整顿，并同时给予相应的行政处罚。
　　四、突出重点，强化整治，确保春节安全生产形势的平稳
　　为确保全县人民过上一个欢乐、祥和、安全的新春佳节，各乡镇、各部门、各生产企业要结合自身的实际，有针对性地开展安全专项整治工作，确保我县安全生产形势的稳定。
　　（一）抓好交通安全专项整治
　　各乡镇、各部门要坚定信心，振奋精神，采取过硬的措施，严密盯防客运车辆，强化现场安全监管，督促客运车辆执行车进站、人归点、站管车和定时、定点、定班、定线发车的管理制度，杜绝私拉乱运和争线抢客。要强化路检路查，特别是客运车辆，必须做到逢车必查，对超员客运车辆一律扣车查纠，卸客转运，绝不允许罚款放行。机动车行使超过规定时速50%的，一律依法吊销驾驶证。对正在维修和扩建的公路，禁止19座以上客运车辆通行，其他车辆从晚上10点至次日凌晨7点禁止通行；各乡镇、各有关部门要针对边远山区、死角地带的客货两用车、农用车、拖拉机驾驶员受经济利益的驱动，存在违法载客、客货混装等行为的情况，督促派出所、交通协管员和村级安全员加强对农村集镇赶集日各主要集市道路的监控和管理，坚决打击这类违法行为，最大限度地预防和减少乡村道路交通事故的发生。
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