ｘｘ市关于开展“解放思想、扩大开放”大讨论的意见

目录/提纲：……
一、开展“解放思想、扩大开放”大讨论的重要性和必要性
二、开展“解放思想、扩大开放”大讨论的总体要求和具体安排
三、开展“解放思想、扩大开放”大讨论的主要任务
四、开展“解放思想、扩大开放”大讨论的组织领导
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　　ｘｘ市关于开展“解放思想、扩大开放”大讨论的意见
　　为深入贯彻落实_十七大精神和“314”总体部署，推动ｘｘ“加快”“率先”发展，市委、市政府决定，在全市党员干部中开展“解放思想、扩大开放”大讨论。现提出如下意见。
　　一、开展“解放思想、扩大开放”大讨论的重要性和必要性
　　解放思想，是_活的灵魂，是发展__的一大法宝。改革开放，是新时期最鲜明的特点，是发展__的强大动力。在新的时代条件下、新的历史起点上、新的发展进程中，ｘｘ必须解放思想求跨越，扩大开放促发展。开展“解放思想、扩大开放”大讨论，是深入学习宣传_的十七大和_“两会”精神的重大举措，是深入贯彻_、全面落实“314”总体部署的当务之急，是纪念改革开放30周年的实际行动。
　　(一)开展“解放思想、扩大开放”大讨论，是正视发展差距、保持清醒头脑的迫切需要。ｘｘ在过去30年改革开放特别是直辖10年的过程中取得了历史性进步，各项工作上了一个新台阶。创业维艰，成果来之不易。纵向看，变化巨大，值得自豪；但横向看，不仅落后于京、津、沪，就是与中西部一些省区相比，在不少方面也有明显差距，决不能盲目乐观；对照“314”总体部
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展的_机制，以新一轮思想大解放推动新一轮大开放，以新一轮大开放推动新一轮大发展。
　　(三)开展“解放思想、扩大开放”大讨论，是扩大对外开放广度深度、增强发展动力活力的迫切需要。_近30年的大发展，靠的是30年的大开放。ｘｘ在第二个十年要实现新的跨越，根本出路在扩大开放，最大动力也在扩大开放。只有在开放的环境中，才可能更好地培植经济发展特别是民营经济发展的土壤，才可能集聚国内外更多的市场要素，并参与更大范围的产业分工，在更高的层次、更宽阔的领域求得发展。目前，我市扩大开放还缺乏力度广度，既有思想差距、能力缺陷，又有制度障碍、环境制约。开展“解放思想、扩大开放”大讨论，就是为了培育开放的思维，增强开放的本领，拓宽开放的视野，以更大的勇气参与国内国际竞争，充分利用国内国际两种资源、两种市场，进一步完善_市场经济_，大力发展内陆开放型经济，使ｘｘ成为_开放程度高、发展活力强、富有竞争力的地区之一。
　　全市各级党组织和广大党员干部要充分认识开展“解放思想、扩大开放”大讨论的重大意义，在以前多次关于解放思想学习讨论活动的基础上，对照十七大精神和_，对照十七届_全会精神和“314”总体部署，深入查找思想观念、_机制、精神状态等方面存在的问题和差距，思考对策和办法，更加自觉地把解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来。
　　二、开展“解放思想、扩大开放”大讨论的总体要求和具体安排
　　(一)总体要求。开展这次大讨论，要坚持高举旗帜、围绕总纲、突出主题、促进发展，着力解决一些党员干部存在的“三个问题”：一是不敢解放思想的问题，主要表现为因循守旧、不敢突破“惯例”、不敢超越“本本”、不敢试、不敢闯、不敢创新、不敢“走出去”；二是不愿解放思想的问题，主要表现是小富即安、小进则满、不思进取、固步自封；三是不会解放思想的问题，主要表现为心浮气躁、学习不深、视野不宽、合作不好。努力实现“三个明显”的目标，即广大党员干部的忧患意识、机遇意识、发展意识、竞争意识、开放意识明显增强；世界眼光、国际视野、对外开放的整体水平明显提高；勤奋敬业、求真务实、改革创新、精益求精、勇创一流的精神状态明显振作，为把ｘｘ加快建设成为西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市，在西部地区率先实现全面建设小康社会目标提供强有力的保障。
　　(二)基本原则。坚持深入学习，强化自觉。把学习十七大精神和“314”总体部署、学习_和全市“两会”精神、学习经济理论贯穿于大讨论的全过程，切实增强解放思想、扩大开放的自觉性和主动性。坚持查找差距，找准症结。每个党员干部都要高标准严要求，自觉把自己摆进去，真正找出差距及产生差距的根源。坚持领导带头，群众参与。以领导干部为重点，发挥示范表率作用，带领党员干部认真参加大讨论，广泛带动和引导干部群众参与大讨论，为解放思想、扩大开放建言献策。坚持分步实施，逐步深入。按照总体安排，严格标准，循序渐进，反对空对空、走过场。坚持联系实际，促进工作。开展大讨论要自始至终紧密联系思想和工作实际，采取生动活泼、入脑入心的形式，确保活动与工作“两不误、两促进”。
　　(三)方法步骤。这次大讨论从2008年3月下旬开始至12月底结束，原则上按照学习动员、讨论调研、整改提高三个阶段进行。每个阶段结束后，举行一次成果汇报交流会。各级各部门要结合实际，认真制定大讨论工作方案，确定重点学习书(篇)目，印发学习材料，举办多种形式的动员会、报告会、学习会、讨论会，帮助党员干部学习理论，提高认识，统一思想，更新观念。要围绕指定专题深入讨论，开展调查研究，广泛征求干部群众的意见建议，把握ｘｘ市情，了解本地区、本部门、本单位的实际情况和存在的差距，科学分析、认真梳理出当前和今后一个时期要解决的主要问题。在此基础上，研究制定本地区、本部门解放思想、扩大开放、加快发展的具体意见，确定贯彻落实“314”总体部署的具体办法、政策措施、制度保障，全面部署扩大开放的各项工作，掀起全市推动大开放大发展的新高潮。
　　三、开展“解放思想、扩大开放”大讨论的主要任务
　　解放思想、扩大开放是一项长期任务。这次大讨论，要围绕贯彻落实_、努力实现“314”总体部署这条主线开展讨论、查找差距、寻求对策，引导广大党员干部在冷静中解放思想， ……（未完，全文共6646字，当前仅显示2334字，请阅读下面提示信息。收藏《ｘｘ市关于开展“解放思想、扩大开放”大讨论的意见》）