副局长在全市水利（水务）局长会议上的讲话

目录/提纲：……
一、关于重点水利工程建设的问题
（四）积极筹措工程建设资金
（五）严格设计变更审批管理
（六）认真抓好工程主要建筑材料和人工费的调差工作
（七）进一步完善督促机制
二、关于城镇堤防、“九五”渠系配套、县城拓展区供水工程建设的问题
（一）进一步明确这三类项目的年度建设任务
（二）进一步明确这三类项目的性质和投资责任
（三）进一步明确和下放管理事权
（四）增添措施，加快推进
……

　　副局长在全市水利（水务）局长会议上的讲话
　　各位领导、同志们：
　　根据会议安排，我就重点水利工程和城镇堤防、“九五”渠系配套、县城拓展区供水工程的建设工作讲几点意见，供大家参考。
　　一、关于重点水利工程建设的问题
　　所谓重点水利工程，主要是指“六定一管”项目和市水投集团的直管项目。今年1-6月，重点水利工程实际完成投资14.38亿元，占年度计划34.76亿元的41.4%。目前，开县鲤鱼塘正式下闸蓄水；“泽渝”一期的铜梁玄天湖、涪陵龙潭、永川孙家口、长寿范家桥等6座水库主体工程基本完工；綦江鱼栏咀、武隆接龙、石柱万胜坝水库的大坝填筑基本完成；巫溪中梁电站达到度汛高程；万州大滩口、璧山三江、渝北观音洞等工程有序推进。松溉、铜罐驿两大提水项目年底能够实现通水。
　　在重点水利工程建设过程中，长寿、秀山、梁平、黔江、万州等一部分区县不等不靠，利用财政出资、政府信用担保贷款等多种方式筹资，解决了资金缺口。忠县、石柱、
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全市范围内进行通报。
　　（四）积极筹措工程建设资金。目前，还有开县鲤鱼塘、武隆接龙等部分工程的自筹资金尚未落实，已经制约和影响到了工程的建设进度。希望积极地向当地党委、政府做好汇报，争取党委、政府的大力支持，采取财政拨款、政府信用担保贷款、土地储备、盘活存量资产等多种形式筹措建设资金，确保兜底资金及时、足额到位。
　　在筹集重点水利工程自筹资金的问题上，要认真对待、高度重视。在前不久马市长召开的水利工作专题会议上，马市长强调：今后，凡是新建水利工程，原则上项目勘测、规划、设计、征地等开工前期工作主要由区县负责，所需资金从区县自筹资金中解决。对今年准备开工建设的大足玉滩、黔江太极、丰都蒋家沟、云阳梅峰水库等工程，务请有关项目区县认真研究、切实做好有关筹资工作。
　　（五）严格设计变更审批管理。再次重申，必须严格执行设计变更管理的有关规定，凡出现了需要变更初步设计的情况，必须严格按照《ｘｘ市水利工程建设项目设计变更及投资概算调整管理办法》（渝水基〔2007〕20号）的规定，事先报送初步设计变更报告，待现场复核、审查批准后，方可组织施工，绝不允许擅自变更设计。重大设计变更必须报市局批准、一般设计变更必须报区县水利部门批准。否则，不予调概审批、超概投资不允许进入工程决算，并向当地党委、政府通报并追究有关人员的责任。
　　（六）认真抓好工程主要建筑材料和人工费的调差工作。希望市水投集团、各区县水利局要督促项目法人严格按照市上出台的相关文件精神，对应当调整主要建筑材料和人工费价差的，加快作好调价方案的核实和报批工作，充分调动施工单位积极性，保证正常施工。
　　（七）进一步完善督促机制。每月将继续执行并适时完善对工程建设进度后五名的通报制度。在年底，对年度目标任务的完成情况，将严格考核、认真逗硬。
　　二、关于城镇堤防、“九五”渠系配套、县城拓展区供水工程建设的问题
　　城镇堤防、“九五”渠系配套、县城拓展区供水工程建设是我市近年来水利工程建设的又一重点。今年1-6月，全市22处在建城市防洪工程，完成投资3.99亿元，占年度投资计划的66.5%；第一批城市拓展区供水工程9处已全面开工建设，1—6月完成投资0.99亿元，占年度投资计划的56%；“九五”渠系配套18处项目中开工了10处，1—6月完成投资0.77亿元，占年度投资计划的39%。
　　在这三类项目的建设中，呈现出不少亮点，值得充分肯定。比如：在拓展区供水工程建设方面，南川、涪陵在开行资金到位前，通过多种方式自筹建设资金提前开工建设，目前工程已基本完工。
　　在“九五”渠系配套工程方面，涪陵、南川、石柱、丰都、云阳等10个项目已经开工，涪陵天宝si渠系配套工程列为区重点项目之一，目前区财政已到位360万元，并全面开工建设。
　　在城市防洪工程方面，垫江、巴南、武隆、南川、城口等区县通过财政拨款等方式筹集建设资金，基本满足了工程建设进度的需要。
　　在乡镇堤防建设方面，合川三汇镇堤防先后自筹投入1200多万元，并结合园林式休闲广场的建设，高起点、高标准完成了堤防工程的建设。南川区列入市级补助的3处堤防，已完工1处，另2处进展顺利，此外还自筹资金基本建成了防汛压力大的4处乡镇堤防3.5km。黔江濯水堤防整合了国土整治资金、小城镇建设资金投入该堤防建设，目前正加速推进。
　　在看到成绩的同时，也应当清醒地看到：这三类项目主要存在的问题也不少，主要表现以下3个方面的问题：
　　1、在项目前 ……（未完，全文共5336字，当前仅显示1874字，请阅读下面提示信息。收藏《副局长在全市水利（水务）局长会议上的讲话》）