在城建城管工作调研情况汇报会上讲话

　　今天我和**同志以及市级各有关部门和城区的负责同志，上午半天参观考察了“一纵三横”和“背街小巷”，看了以后很受鼓舞，感到非常高兴。下午听了**同志、**同志的汇报，各城区各部门的意见和建议，刚才市里的几位领导都作了重要的指示，我都非常赞成。今天我们也是共谋“十一五”**城市发展的大计，特别是**同志的汇报，我认为很好。首先回顾总结了“十五”**取得的十个方面的成绩，我认为是实事求是。第二总结了“十五”期间**城市建设的七条经验，这七条经验非常宝贵，要倍加珍惜，发扬光大。同时也研究和分析了当前城市建设中存在的十二个方面的问题，这些问题可以看到“十一五”**的城市化的推进所面临的形势还是非常严峻的，要引起市区两级党委政府的高度重视。提出了“十一五”期间要坚持城市化推进过程中的八大策略，这八大策略也是“十五”的经验总结。同时也提出了十大目标，具有很强的针对性和操作性，我也都赞成。对06年的工作提出了十个方面的任务，我们也原则同意，希望建委系统抓好落实。提出的三点建议，我也原则同意，之浦路抓紧开工，智能交通系统建设由综合交通研究中心牵头，拿出一个如何整合资源、形成合力的意见来，交通局、交警支队、信息办等有关部门配合，统分结合，整合资源，把这件事情办好。拆违办，请树森同志告诉郑素成同志，抓紧落实。陈红英同志就城管这五年来的成绩、经验和当前存在的问题以及下步的打算作了汇报，我认为在过去五年城管也取得了
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造，虽然有不理解，虽然有骂声，也要硬着头皮顶上去。“一纵三横”道路综合整治现在大家都说好了，昨天大家对保俶路评价很高，高乙梁，你们要有信心。所以我们今天这个会就是要进一步地统一认识，群策群力，抓好“十一五”的城市化。
　　我下面首先谈一点感受，“十五”期间**发生了翻天覆地的变化，用一句话来概括，今天的一个**的经济总量相当于五年以前两个**的经济总量，特别是财政收入远远不止增长了一倍，为什么能取得如此巨大的进步？关键我们的发展思路和发展理念是正确的，这个发展思路和发展理念可以用很多话来表述，但是要用一句话来表述的话就是市九次党代会报告中讲的“以推进城市化，带动工业化和信息化，率先实现现代化”，这句话的贯彻和落实我认为决定了**“十五”的发展，我们“十五”的发展从思路和理念上来讲就是推进城市化，以城市化来带动工业化和信息化，进而力争率先实现现代化。城市化是**现代化的主引擎，“十五”期间可以说是“一化带两化”，就是以城市化带工业化和信息化，那么“十一五”怎么办？我们在报告和建议中都讲了一句话，就是以推进城市化，带动工业化、信息化、市场化、国际化，以“一化带四化”来率先实现现代化，这充分说明市委、市政府对城市化的高度重视，城市化在“十一五”期间仍然是**一切工作的重中之重，仍然是**经济社会发展的主引擎。我在省委常委会上多次讲到，现在对**这样一个沿海较发达的城市来说，推进城市化是第一位的，所以我们要把推进城市化提高到落实_的高度来认识，提高到构建和谐社会的高度来认识，提高到立党为公，执政为民的高度来认识。我们要研究一下，“十一五”期间**城市化有什么新特点，我认为主要表现在五个方面，也就是说正在出现五个方面的转变，我们应该看到这种转变，把握好这种转变，第一个转变就是**将由中等发达城市向发达城市转变。“十五”期间**市区的人均国内生产总值达到6000美元，步入了中等发达城市的行列，这是一个了不起的成绩，而“十一五”期间，**市区的人均国内生产总值有可能接近甚至突破10000美元大关，也就是说有可能迈入发达城市的门槛。第二转变由块状城市向网络化城市转变。这个转变的趋势也越来越明显。第三个转变是由西湖时代向钱塘江时代的转变。十五期间我们提出了这个课题，取得了阶段性的成果，但是西湖时代真正要迈入钱塘江时代，要取得实质性的进展是“十一五”期间。我们现在要城市东扩，旅游西进，沿江开发，跨江发展，这些目标都要在“十一五”期间大见成效。第四个转变，城市由量的扩张向质的提高转变。要高度关注城市的品位，城市的特色，就是刚才时雍同志讲的，我们这几年尝到了甜头，要坚定不移地走下去，有再大的阻力，我们也要坚持下去，包括保老城、建新城。今天上午实地看完以后我又到翁卫军那去了一下，下城区天水堂130年的历史，现在基督教会提出来要拆掉天水堂，重新盖一个欧式的教堂，本末倒置，把自己的老根都挖掉了，真是个败家子，什么值钱什么不值钱都搞不清楚。3000多年以前，犹太人在以色列有一个教堂，后来伊朗人来把它破坏了，最后只剩下一堵墙，以色列从来没有想说在这里干脆再造一个新教堂，就是把原来剩下的最后一堵墙保留下来，现在变成了犹太教的第一圣地。我们现在还没有剩下一堵墙，还是一座好好的房子，说要拆掉，为什么呢？他要搞房地产，在两亩地上要盖3000平方米房子，动这个脑筋，我们这些应该是最有文化、最讲历史的人，甚至到梵蒂冈也去看过的人，要好好考虑考虑，要注意品位和特色。最后一个转变就是从关注建设的现代化向关注管理的现代化、素质的现代化转变。现在对城市的现代化的理解要更全面，不但包含着建设的现代化，也包含着管理的现代化、市民素质的现代化，从过去我们特别关注建设的现代化，要转向关注管理的现代化和人的素质的现代化。这五个城市化的趋势在“十一五”期间将会表现的非常突出，我们要有清醒的认识。
　　下面我就如何做好**的城市建设管理提三点要求。要坚持大**、大城建、大建设，来推进“十一五”期间**的城市化，进而能够带动**的工业化、信息化、市场化和国际化。
　　第一，坚持大**。“十一五”期间**要推进市域范围内的以城带乡，真正落实好锦涛_、家宝总理对沿海发达城市提出的要求，那么怎么来建设大**呢？建设大**就是围绕构筑以市区为依托，以县城为依托，以中心镇为基础，以高等级公路为骨架，这样一个市域网络化大都市的目标来展开。要以交通西进为先导，以产业西进为目标，充分发挥市区的辐射带动作用，真正通过,,以城带县来实现以县带乡，实现八城区与五县市的优势互补，共同发展。这里要做好“四个共”，即规划共绘、设施共建、产业共兴、环境共保，这里有三个共是应该由建委和建委系统承担的，就是规划共绘、设施共建、环境共保，产业共兴也有关系，刚才金坤同志也说了，要具体化，就是市域网络化大都市市委、市政府到底抓哪些事，市委、市政府抓的几件事某种意义来说就是建委要抓的几件事，要做进一步的具体化，这件事市委、市政府还要召开专门的工作会议，和五县市的党政主要领导一起来研究怎么落实 ……（未完，全文共9877字，当前仅显示2697字，请阅读下面提示信息。收藏《在城建城管工作调研情况汇报会上讲话》）